毕业证上有毕业吗(签了三方才发毕业证？教育部：不准！)

　　导读

　　预计2019年全国普通高校毕业生人数将达到834万，创历史新高。

　　教育部10日发布通知，要求高校严格执行“四”规定，即不得强迫毕业生以任何方式签订就业协议和劳动合同，不得将毕业证书、学位证书与毕业生签订合同，不得以家庭托管为由说服毕业生签订虚假就业协议，不得将毕业生实习、实习证明材料作为就业证明材料。

　　此前，媒体报道了一些大学毕业生“就业”的消息。一些大学甚至强迫毕业生在颁发毕业证书之前提交三方协议。

　　大学毕业生“就业”？

　　肖毕业于广东省一所大学。她在毕业时出示了班级小组的通知。通知要求毕业生在5月底前提交三份就业相关材料，包括《普通高校毕业生就业协议》、《广东省普通高校毕业生就业推荐表》、《高校毕业生登记表》，以便顺利毕业。

　　肖说，学校没有明确规定不交三方材料就扣毕业证。“但学校会暗示毕业生不交‘三方’就不能毕业，然后大家都会想办法拿到一份。

　　这时，身边的一些学生因为没有工作单位，找熟人“拿”三方协议，或者在网上花几块钱刻假章，自己做三方协议“交差”。她回忆说，她班上30人中至少有3人提交了假三方协议。此外，其他人将选择申请暂停就业，以避免提交三方协议。

　　强制提交三方协议给予毕业证书，这种行为不仅导致就业率欺诈频繁，而且使一些企业在三方协议的条件下使学生困难。

　　“一些公司在学生实习前同意签署三方协议，但后来他们说这取决于他们的表现，或者直到他们决定签署或不签署三方协议，导致一些学生需要给公司“努力工作”和“博客表现”。其他公司以三方协议为威胁，给学生特别低的工资。肖同学说。

　　政法大学毕业生王发现，签订三方协议的要求甚至可以由学校代表。“有些学校会帮助没有按时签署‘三方’的学生找到办法，以防止学校的就业率不好看。”

　　教育部：颁发毕业证书和学位证书，不得与就业签订挂钩

　　这种“就业”现象不是个案。面对这种情况，教育部10日发布通知，要求高校严格执行“四”规定，即不得强迫毕业生以任何方式签订就业协议和劳动合同，不得将毕业证书、学位证书与毕业生签订合同，不得以家庭托管为由说服毕业生签订虚假就业协议，不得将毕业生实习、实习证明材料作为就业证明材料。

　　通知称，各地高校应公布本单位的举报电话或电子邮件。各地毕业生就业部门要牵头核实就业统计，认真核实报告就业统计数据的欺诈行为，一经核实要立即整改。

　　教育部表示，将随机抽查毕业生的就业情况。

　　2016年，教育部发布《关于做好2017年全国高校毕业生就业创业工作的通知》。通知中有就业签约“四不准”的要求:

　　不得以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不得将毕业证书、学位证书与签订合同挂钩，不得以家庭文件托管为由说服毕业生签订虚假协议，不得将实习、实习证明材料作为就业证明材料。不得发布含有歧视性内容的招聘信息，严格防止招聘欺诈、求职陷阱等。

　　然而，为了保证就业率，一些高校用各种方式表达或暗示，使毕业生“就业”现象屡禁不止。

　　每一个“最难就业年”，就业率都很高

　　预计2019年全国普通高校毕业生人数将达到834万，创历史新高。应届毕业生数量逐年增加，“历史上最困难的就业年”每年都在重现。有人甚至说，中国将在2019年进入就业的“寒冬期”。真的是这样吗？

　　所谓“2019年中国将进入就业‘寒冬期’”，是夸大其词，不符合实际趋势。总的来说，2019年，虽然我国就业形势面临诸多困难和不确定因素，但总体就业目标和就业趋势与2018年持平。

　　“还没找到工作”，“慢就业”，“要不考研”。与学生感受到的“就业困难”相反，2018年，中国城市新增就业率达到1361万人，同比增长10万人，连续六年超过1300万人；城市登记失业率为3.8%，降至近年来的低水平。全国城市调查失业率继续保持在5%以下的较低水平；求职率，即招聘岗位数与求职人数的比例，始终保持在1以上，第四季度为1.27，表明一名求职者对应于1.27个就业岗位。职位数量供过于求。职位数量供过于求。

　　政府工作报告:“稳就业”放在“六稳”之首

　　党和政府一直高度重视就业，科学有效地促进就业目标的实现。自2007年以来，党的十七大提出实施扩大就业的发展战略，促进创业带动就业。中共十八届全国代表大会的报告进一步提出，完善市场经济体系，发挥市场在资源配置中的基本作用；实施创新驱动发展战略，建立以企业为主体、市场为导向、产业、大学、研究相结合的技术创新体系；实施就业优先战略和更积极的就业政策，促进创业驱动就业。

　　根据2019年政府报告，2019年经济社会发展的主要预期目标之一是城市新增就业1100多万人，城市调查失业率约为5.5%，城市登记失业率低于4.5%。同时，政府工作报告还明确提出“进一步稳定就业、金融、外贸、外资、投资、预期”，把“稳定就业”放在“六稳定”之首。大学毕业生就业问题涉及经济升级、民生改善和社会稳定，无疑是稳定就业的重点。

　　团团有话说

　　要解决“就业”问题，社会除了加强执法、改革和优化就业率考核体系外，还应正确对待高校的“就业率”，而不是“就业率”作为衡量高校教育水平的唯一标准。

　　各高校要转变观念，严格执行有关规定，做好大学生职业规划相关课程，而不是“临时抱佛脚”，提高就业率。在设置专业时，提高与市场需求的契合度，让更多的学生具备就业技能。

　　这样，大学毕业生就不会担心毕业后找工作，会更冷静地对待就业、就业、更理性的就业选择和生活选择。

　　对于大学毕业生，如果毕业证书因就业时无法签订三方协议而被拘留，或企业在三方协议的条件下遇到困难，请鼓起勇气，使用法律手段坚决维护其合法权益。