上海常住人口总数2022(中国城市群发展潜力排名：2022)

　　任泽平团队

　　导读

　　我们提出了“房地产长期看人口、中期看土地、短期看金融”的经典行业分析框架。从国际经验来看，发达国家的人口迁移一般经历两个阶段：从城市化到以大城市为核心的城市圈城市群，中国城市圈城市群时代已经到来！城市群战略在国民经济社会发展中发挥着重要作用，是促进高质量发展和参与国际竞争的主要平台。

　　中国的城市群战略正在不断发展和转型。受人口、物流、交通、区域经济增长模式等因素的影响，主要城市群的战略地位和发展水平也在不断变化。在“十三五”规划之前，中国只将长三角、珠三角、京津冀三大城市群纳入国家战略规划。目前，我国城市群的发展重点已从三个城市群的集中发展模式转变为“十四五”规划纲要中提出的19个主要城市群的协调发展模式，特别是长江中游城市群和成渝城市群的战略地位。前期发布了《中国城市发展潜力排名：2022》、《中国城市高质量发展排名》等一系列报告。本文结合世界级城市群的发展规律，对中国规划建设的19个城市群进行了排名，并逐步分析了五个最具发展潜力的城市群。

　　摘要

　　1.城市群是支持中国经济高质量发展的主要平台。目前，19个城市群以25%的土地聚集了83%的人口，创造了88%GDP，其中，城市人口占84%。“城市群”于2006年首次出现在中央文件中，自2013年以来，中央政府要求将城市群作为推进国家新型城镇化的主体形式。2.世界城市群发展可分为雏形发展期、快速发展期、成熟发展期和成熟发展期四个阶段，经历了从单级城市、都市圈到城市群的演变。世界五大城市群，如东北大西洋沿岸城市群、五大湖城市群和日本太平洋沿岸城市群，都以科技创新为核心竞争力。通过不断完善发展规划、基础设施互联互通、产业分工合作等，逐步崛起，成为各国提升经济实力、参与国际竞争的主要平台。3.在《中国城市发展潜力排名:2022》报告中，我们从“需求”开始 2022年，中国300多个地级及以上城市的发展潜力分为21个指标。我们继续从“需求”开始 2022年，中国19个城市群的发展潜力分为21个指标。2022年中国城市发展潜力排名:长三角、珠三角房地产投资潜力指数遥遥领先，其次是京津冀、长江中游、成渝城市群，其次是山东半岛、粤闽浙沿海、中原城市群。长三角、珠三角人口增长，经济规模居前，产业创新实力领先，GDP、A H股票上市公司总数和专利授权分别占全国29.1%、74%和68%。4.中国五大发展潜力最大的城市群No.长三角城市群：世界第六大城市群崛起。长三角城市群经济综合实力最强，八个城市跻身中国GDP“万亿俱乐部”和“一超二特三大”的城市格局最为合理。No.珠江三角洲城市群：创新创业高地，与港澳合作建设粤港澳大湾区。珠江三角洲受益于改革开放的巨大红利，毗邻香港和澳门，建设国际一流的湾区和世界级的城市群。No.京津冀城市群：打造以首都为核心的世界级城市群。近年来，我们不断加强顶层设计，把握“缓解北京非首都功能”的核心发展战略，打造以首都为核心的世界级城市群。No.四长江中游城市群：依托黄金水道，构建中部崛起的战略支撑带。长中城市群是推进长江经济带建设的主要力量，也是实施促进中部地区崛起战略、全面深化改革开放、推进新型城镇化的重点地区。No.成渝城市群：培育中国经济增长的“第四极”。唱成渝合作“双城记”，消费带动供给升级，逐步推进成渝城市群一体化发展，打造中国优质发展的重要“第四增长极”。

　　目录

　　⊥1413⊥2022年中国城市群发展潜力排名

　　1.1城市群是支持中国经济高质量发展的主要平台

　　1.2.世界城市群的发展历程和经验

　　1.33中国城市群发展潜力榜单

　　⊥1413⊥中国五大发展潜力最大的城市群

　　2.1长三角城市群:崛起的世界第六大城市群

　　2.珠三角城市群：创新创业高地，与香港、澳门携手建设粤港澳大湾区

　　2.3.京津冀城市群:打造以首都为核心的世界级城市群

　　2.4长江中游城市群:依托黄金水道，构建中部崛起的战略支撑带

　　2.五成渝城市群：培育中国经济增长“第四极”

　　正文

　　“城市群”于2006年首次出现在中央文件中，自2013年以来，中央政府一直要求将城市群作为促进国家新型城镇化的主要形式。2021年《十四五规划纲要》对我国不同发展阶段的各能级城市群提出了具体的规划要求。2021年《十四五规划纲要》对我国不同发展阶段的各级城市群提出了具体的规划要求。《十四五规划纲要》提出“优化完善京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游五大城市群；发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海城市群；培育哈长、辽中南等城市群。“2022年3月，国家发展和改革委员会发布了《2022年新城镇化与城乡一体化发展重点任务》，提出积极推进京津冀协调发展，有序推进广东、香港、澳门大湾区建设，提高长三角一体化发展水平；制定并发布了成渝双城经济圈建设年度工作要点；发布了长江中游、北部湾、关中平原城市群发展“十四五”实施计划。

　　1)发达城市群的核心城市是创新资源的集聚中心和创新活动的控制中心，是高端生产要素跨境流动的门户。东京聚集了日本约30%的大学和40%的大学生，包括日本三分之一的研究和文化机构，日本PCT专利产出的50%，世界PCT专利产出的10%；纽约汇集了美国10%的博士学位获得者和美国国家科学院院士的10%；伦敦汇集了英国三分之一的大学和科研机构，每年占全国大学毕业生的40%。

　　2)世界级城市群非常重视城市群内部的统筹规划。1922年，纽约成立了区域规划协会，分别于1929年、1948年和1966年制定了三个区域发展计划，为城市群的发展提供了保障；1937年，为了解决伦敦人口过度集聚的问题，英国政府成立了“巴罗牌委员会”，并根据该委员会提交的报告编制了第一轮大伦敦规划，为伦敦城市群奠定了空间格局。

　　3)基础设施的互联互通可以加强城市群中所有城市的联系。世界级城市群具有现代城市轨道交通、完善的城际基础设施和发达的航运功能，并逐渐延伸到腹地。东京和伦敦在交通发展方面提供了最好的基本保障，两个城市群的轨道交通建设和运维水平处于世界前列。东京和伦敦都有出海港口，尤其是在航空运输方面。东京有两个国际机场：羽田和成田，乘客吞吐量在日本排名第一和第二，年吞吐量超过1.1亿；伦敦拥有世界第三大希斯罗国际机场、英国第二大盖特威克机场和其他三个机场，年吞吐量超过1.6亿。

　　4)产业分工合作，使各城市能够在城市群发展中找到特色定位，实现优势互补。以美国东北部大西洋沿岸城市群为例，纽约作为金融贸易中心，华盛顿作为政治中心，波士顿成为与“硅谷”同名的高科技聚集地，巴尔摩国防工业和卫生服务业发达。

　　在《2022年中国城市发展潜力排名》报告中，我们从“需求”开始 2022年，中国337个地级及以上城市的发展潜力分为21个指标。城市群是一个高度一体化和城市化的城市集群，我们继续从“需求”开始 2022年，中国19个城市群的发展潜力分为21个指标。长江三角洲和珠江三角洲的房地产投资潜力指数遥遥领先，其次是京津冀、长江中游和成渝城市群，其次是山东半岛、广东、福建、浙江沿海和中原城市群。

　　⊥1413⊥中国五大最具发展潜力的城市群2.1长三角城市群:崛起的世界第六大城市群

　　长三角城市群经济综合实力最强，八个城市跻身中国GDP“万亿俱乐部”和“一超二特三大”的城市格局最为合理。长三角地区是中国工业体系最完善、城市化基础最好的地区之一。它是中国经济中最具活力的城市群。未来，南京、杭州等五个都市区将以核心城市为支点。2021年，长三角城市GDP总额为27.6万亿元，占全国24.1%。长三角土地面积22.5万平方公里，常住人口1.65亿，2021年经济总量27.6万亿元，占全国20.2%，相当于印度。其中，上海、苏州、杭州、宁波、合肥、南京、南通、无锡等8个城市GDP超万亿，2021年底全国GDP超万亿城市只有24个。总体而言，长三角综合实力突出，是中国19个城市群中唯一一个进入世界前六大城市群的超大城市群。

　　在城市层面上，长三角呈现出“一超二特三大”的格局，是我国城市层面结构最合理的城市群，体现了“龙头城市-中心城市-区域中心城市-中小城市”的合理结构。其中，上海人口超过2000万，是长三角唯一的大城市；南京、杭州人口超过600万，处于大城市行列，未来将进入大城市；合肥、苏州、宁波人口超过300万，处于I型大城市行列。

　　从战略规划的角度来看，长三角城市群概念提出较早，定位较高。1982年，“以上海为中心建立长三角经济圈”的理念正式提出。通过《长江三角洲城市群发展规划》，2016年国常会提出培育更高水平的经济增长极。到2030年，全面建设具有全球影响力的世界级城市群。2019年，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布，规划范围为苏浙皖沪27个城市。根据《长江三角洲城市群发展规划》，充分发挥上海龙头城市的驱动和辐射作用，依托交通网络构建“一核五圈四带”的网络空间格局。