近日,南京大学与苏州市人民政府签署了南京大学苏州校区建设综合战略合作协议。根据协议,南京大学金陵学院将从2021年秋学期开始整体搬迁至苏州高新区。这是继南京中医药大学翰林学院、南京医科大学康达学院、南京财经大学红山学院、南京邮电大学通达学院、南京林业大学南方学院、南京师范大学中北学院、南京信息工程大学滨江学院之后,第八所离开南京发展的独立学院。为什么独立学院要把母校所在地南京独特的区位优势、办学优势、招生优势放在别的地方,不得不“远嫁”别的地方?
独立学院始于1999年
独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校,与国家机构以外的社会组织、民营企业或个人合作,利用非国家财政资金实施本科学历教育的高等学校。在中国,独立学院始于1999年,21世纪初发展迅速,最多有近400名学生,一度有40多万学生。
公立大学的知名度、师资力量和民间资本力量是独立学院发展初期的两大支柱。独立学院也是江苏高校扩招的“英雄”,实现了无数学生的大学梦想和本科梦想。
在江苏,从1999年到2016年,绝大多数独立学院都是第三批本科生。在江苏考生和家长的口中,独立学院俗称“本三院校”和“民办本科”。自2017年以来,江苏省已将所有独立学院纳入第二批录取。为了与其他公立大学不同,考生和家长习惯于将独立学院改为“老三”。
南京19所公立本科院校21所独立学院
除军事、公安政法、航海类院校外,南京还有23所公立本科院校,南京大学、东南大学、南京航空航天大学、南京理工大学、河海大学、南京信息工程大学、南京农业大学、南京师范大学、中国药科大学、南京工业大学、南京邮电大学、南京医科大学、南京中医药大学、南京林业大学、南京财经大学、南京审计大学、南京工程学院、南京体育学院、南京艺术学院、南京小庄学院、金陵科技学院、江苏第二师范学院、南京特殊教育师范学院。
除南京农业大学、中国药科大学、江苏第二师范学院、南京特殊教育师范学院等4所公立本科院校外,其他19所院校设立了21所独立学院。它们分别是:
南京大学金陵学院
东南大学成贤学院
南京航空航天大学金城学院
南京理工大学紫金学院
泰州科技学院南京理工大学
文天学院,河海大学
滨江学院南京信息工程大学
南京师范大学中北学院
南京师范大学泰州学院
浦江学院南京工业大学浦江学院
南京邮电大学通达学院
南京医科大学康达学院
南京中医药大学翰林学院
南京财经大学红山学院
南京审计大学金审学院
南京林业大学南方学院
康尼学院南京工程学院
南京晓庄学院行知学院
龙盘学院金陵科技学院龙盘学院
南京艺术学院尚美学院
奥林匹克学院南京体育学院
独立学院走到“十字路口”
2008年,国家颁布了《独立学院设立与管理办法》,规定了独立学院的设立、组织与活动、管理与监督。2012年成为独立学院发展的拐点。今年,教育部规定,独立学院将不再颁发母校文凭。2012年成为独立学院发展的拐点。今年,教育部规定,独立学院不再颁发母校文凭。2013年,教育部还提出,独立学院应实现“六个独立”,即独立法人资格、相对独立的办学条件、独立招生、独立文凭、独立校园和独立会计财务。
走到十字路口的独立学院,是转为独立的私立大学,还是回到母校,还是被市场淘汰?位于南京的独立学院进行了“洗牌”。
南京艺术学院尚美学院成为南京第一所停止招生的独立学院。自2014年起,南京工程学院康尼学院、南京小庄学院行知学院、金陵科技学院龙盘学院不再招生;2017年,南京林业大学南方学院停止招生。
南京大学和东南大学也将浦口校区移交给金陵学院和成贤学院;南京审计大学将莫愁校区移交给金审学院,然后迁往仙林。
目前,宁独立学院只剩下6所了
虽然国家对独立学院的办学要求越来越严格,但到目前为止,教育部还没有强迫独立学院离开母校所在的城市。
江苏乃至全国的考生对南京情有独钟。区位优势、教育优势、就业优势……与此同时,越来越多的雇主在招聘时注重能力和教育。因此,虽然独立学院不再颁发母亲大学文凭,但只要以南京为基础,招生工作就不会受到明显影响。
然而,越来越多的独立学院离开南京,选择在不同的地方发展。到目前为止,南京信息工程大学滨江学院已迁至无锡,南京师范大学中北学院已迁至丹阳,南京邮电大学通达学院已迁至扬州,南京医科大学康达学院已迁至连云港,南京中医药大学翰林学院已迁至台州,南京财经大学红山学院已迁至镇江,南京林业大学南方学院先迁至淮安,再停止招生,南京大学金陵学院即将迁至苏州。
此外,河海大学文天学院、南京师范大学泰州学院、南京理工大学泰州科技学院成立之初不在南京。目前,只有6所独立学院留在南京,即:
东南大学成贤学院(浦口区)
南京航空航天大学金城学院(江宁区)
南京理工大学紫金学院(栖霞区)
南京审计大学金审学院(栖霞区)
浦江学院(浦口区)南京工业大学
奥林匹克学院(江宁区)南京体育学院
其中,浦江学院,南京工业大学,即将从浦口区迁至离主城更远的溧水区。
搬迁学校获得更大的发展空间
业内人士指出,越来越多的独立学院离开南京的主要原因是节约成本。
搬迁学校获得更大的发展空间
业内人士指出,越来越多的独立学院离开南京的主要原因是节约成本。21世纪教育研究所副院长熊丙奇认为,当独立学院不能再使用母校校园时,它将首先考虑土地使用的成本和搬迁地点。“一些地方甚至为独立学院提供免费土地,这种情况在全国各地都存在。”
南京邮电大学通达学院于2012年搬迁至扬州。学院招聘办公室主任徐明表示,扬州市委、市政府在财政投资、校园建设等方面给予了大力支持:“扬州也得到了回报。近年来,每年约有100名扬州学生被通达学院录取,但同年约有200名应届毕业生留在扬州工作。这些毕业生扎根扬州,为地方经济建设做出了应有的贡献。”
招生有短暂的“阵痛期”
离开南京的独立学院会对招生产生影响吗?
据徐明介绍,南京邮电大学通达学院在南京办学期间,其在江苏的录取分数线在同类院校中排名8-10位。学院于2012年迁至扬州,当年在江苏的录取线突然落入三省控线。“搬到扬州后,我们在管理、教学、教师等方面没有退化。近年来,随着社会各界对我校的重新认识和理解,我们在江苏的录取线再次复苏。”
同样的情况也发生在其他独立学院,在不同的地方迁移。2013年9月,南京医科大学康达学院从南京迁至连云港。当年,江苏省医院录取最低分和最低排名都有所下降。但从第二年开始,最低录取分数和最低录取排名又回到了往年在南京的水平。
2018年,康达学院在江苏理科录取最低分320分,高于南航金城学院(310分)、南理工紫金学院(311分)、南审金审学院(309分)、南理工大浦江学院(310分)。
对于这样的“痛苦期”,对于独立学院来说,他们可以承受,愿意承受。
借此机会,抛开以往的教育情结,打造自己的教育品牌,以办学质量赢得教育工作者的欢迎,为当地经济发展做出贡献,是独立学院应有的发展理念。
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