村民委员会申请建立公益性公墓，报县级民政部门批准。墓地建设单位应当向县级民政部门提出申请，经同级人民政府批准，报省、自治区、直辖市民政部门（局）批准。墓地建设单位应当向县级民政部门提出申请，经同级人民政府批准，报省、自治区、直辖市民政部门（局）批准。
经营墓地所需的手续
法律分析:墓地建设单位应当向当地县级民政部门或者设区市的民政部门提出申请，并提交必要的证明材料;民政部门应当以书面审查和现场审查的形式，并按照总体规划对申请事项进行初审;初审同意的，报同级规划、土地、建设、林业等部门审核;设区市民政部门应当收集有关资料，提出审核意见，并书面报省民政部门；经省民政部门批准后可以设立或者扩建；墓地竣工后，由省民政部门和参与墓地建设审批的部门和工程建设管理部门共同验收。验收合格的，由设区市民政部门颁发墓地服务证书。墓地建设单位应当向县级民政部门提出申请，经同级人民政府批准，报省、自治区、直辖市民政部门（局）批准。墓地建设单位应当向县级民政部门提出申请，经同级人民政府批准，报省、自治区、直辖市民政部门（局）批准。
法律依据：《墓地管理暂行办法》第七条
公墓建设需要向公墓主管部门提出申请。申请时，应向墓地主管部门提交下列材料：墓地建设申请报告；城乡建设和土地管理部门的审查意见；墓地建设的可行性报告；其他相关材料。村民委员会申请建立公益性公墓，报县级民政部门批准。墓地建设单位应当向县级民政部门提出申请，经同级人民政府批准，报省、自治区、直辖市民政部门（局）批准。
西安合法公墓的手续是什么？
民政局颁发的公墓经营许可证是合法经营的公墓。
办理公墓证需要哪些手续？
1.经营公墓
(一)经营性公墓由殡葬管理部门直接设立，也可与有条件的乡村联合办理。这类墓地主要埋葬当地死亡居民的骨灰盒或遗体，有条件的也可埋葬外地死亡居民的骨灰盒或遗体。
(二)建设经营性公墓的，应当报省、自治区、直辖市民政厅、局批准，所需土地向当地土地局管理部门提出申请。2.公益公墓(1)是以乡村为单位建立的区域性公共服务设施。原则上，本村死亡居民的骨灰盒或遗体只能埋葬，不得对外经营。(2)这类墓地由乡镇政府统一规划，所需土地向土地管理部门申请，报县、市人民政府批准。
（3）公益墓地由建设的乡、村管理。在民政或殡葬行政管理部门的指导下，合法的墓地需要经营者身份证和死亡证明。辽宁福山公墓交通便利，手续合法。需要经办人身份证和死亡证明。申请人身份证，死亡证明。
河南县级经营性公墓审批程序
河南、县商业墓地审批程序，最好具体，不知道准备什么信息，由县民政局向市民政局报告商业墓地建设文件，然后市民政局经研究批准后报告部门民政部门，经省民政部门审查县商业墓地建设条件后，逐级批准，允许建公墓的文件可以开始建设。省民政厅每年对经营性公墓进行年检，合格后颁发公墓经营许可证。省民政厅每年对经营墓地进行年检，合格后颁发墓地经营许可证。准备材料包括土地证明材料、城市规划材料、国家发改委材料等。
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