欠费学能否扣毕业证（高校研究生拖欠学费为何难解）

为什么大学研究生拖欠学费很难解决？西安一所大学的博士生马瑞明接到了催缴学费的电话。研究生、恶意、拖欠学费

为什么大学研究生拖欠学费？

有钱就赶紧补交吧，年底学校财务需要核算。”

不出所料，临近年底，西安某大学博士生马瑞明又接到了催缴学费的电话。

电话那头是学院辅导员，语气平平。

电话这头，马瑞明倒也没多说什么，应了几句，挂断了电话。

目前，马瑞明就读教育学博士，学制三年，学费一万一年。除第一年外，未按时缴纳学费。

一个人读硕士至少22岁，读博士至少25岁。在接受了15年以上的学术教育后，一些大学和一些研究生不仅存在于教学关系中，而且陷入了债务纠纷——高等教育应该是高质量的，但研究生已经成为讨债的对象。

1.某高校涉及数千人，欠费4000多万元

我从来没有为家庭贡献过收入，也不好意思伸手向父母要钱。马瑞明博士一年级结婚，生活压力急剧增加。

马瑞明除了和导师做一些研究项目，拿到少得可怜的劳务费外，没有其他收入来源。

虽然马瑞明的大学和其他学校一样，但有广泛的奖励和助学金政策。按照正常逻辑，他可以先交学费，再拿到奖学金，达到收支相抵。然而，问题就在这里。

我也知道如何计算这个账户，但我只是缺少那部分钱。马瑞明因学业能力问题未能按时毕业。推迟毕业最直接的影响就是国家每月不能获得2300元的生活补贴。

根据现行研究生教育收费制度和全日制学术学位研究生学费标准，硕士生每年不超过8000元，博士生不超过元。

如果真的遇到经济困难，可以在奖励政策体系中。

研究生、恶意、拖欠学费的任何组合都足以引起舆论的关注。

2007年，当时教育部财务部巡视员兼资助中心主任崔邦炎透露，一些学生欠学费的原因不是家庭经济困难，而是一些恶意欠学费的现象。一些拖欠学费的大学有数千万、数千万甚至数亿元。

现在，马瑞明并不在乎欠这件事，而是最在乎自己什么时候能毕业。

最后，我不能不交。当我即将毕业时，学校会拿着学位证书和毕业证书卡住我。只要医生顺利毕业，签了工作，一次作，一次交2万元学费，应该不难。”

刚毕业参加工作的文凯，在硕士毕业前，按照马瑞明的设计路线，缴纳了拖欠学校的1万多元学费。

文凯一开学就无法按时交学费，因为他挪用了父母给的学费。在与学长的一次聚会上，文凯听到了可以缓交学费的说法，有钱没钱可以先拖，学校也不会催。”

到目前为止，文凯还记得自己的第一反应，心里打了个问号。在向学长们多次确认后，文凯也下定决心——缓交！

因此，他缓交了2016年和2017年两学年的学费，共计1.6万元。没有交学费，对他没有影响。文凯和其他同学没什么区别，顺利报名，正常上课，正常考试。

因故迟交，跟风缓交，不是最坏的情况。东北一所大学的研究生院教师陈明说：还有一群特殊的学生——在职博士生。他们边工作边学习，精力难兼顾，攻读博士学位相对困难。有些人干脆先不交学费，能读就交，读不下就算了。”

2.学生欠费习惯，学校催缴例行公事

韦丽每年开学、年底、毕业季前最忙。催缴拖欠学费是南京某高校助管的内部工作。

最后一次催缴在职博士学费，对方说忘了交费时间，然后迅速挂断电话。

根据韦丽的经验，收到通知后，有的同学第二天就补齐了，但有的同学会继续拖延到毕业，有的不催，有的催。

现在，一些学生经常使用信用卡，生活费用很大，很容易资金紧张。韦丽推测，当他们真的无法营业时，他们可能会挪用学费。”

拖欠学费在一定程度上存在，有些学生习惯了，学校的反应也令人费解。

每年催交学费就像例行公事。在韦丽看来，学校催缴的态度并不严格，只是要求我们通过电话通知，采取一种形式。她分析说，学校不关心这件事，可能是学校的运作不仅取决于学费，还取决于国家拨款。

不同的学校在如何处理拖欠学费方面并不一致。

学校催缴的力度与高校的经济实力和国家财政拨款金额密切相关。福建某高校财务处工作人员王乐透露。

有的学生习惯了，有的学校不重视。那拖欠的学费是怎么收的呢？

拖欠学费到毕业前的最后一刻是学校和学生都默认的，拖欠学费的学生拿不到毕业证和学位证。韦丽同意这一说法。

毕业证书和学位证书——似乎是少数能够阻止学生按时支付的武器。

然而，教育部多次发出通知，明确要求地方高校不得以任何理由或借口扣留学生的毕业证书和学位证书。

想用‘两证’堵住恶意欠费的学生根本行不通。陈明多次处理研究生恶意欠费事件。他得出的结论是:在这种情况下，学校是弱势群体。要想做好研究生学费的缴纳，还是要靠平时的指导和监督。”

在北京交通大学经济管理学院官网上，一则2017年的消息并不显眼，但却显示了学校的态度。

这则《博士欠费(学费或住宿费)公示，公布了52名欠费学生的学号，欠费从540元到元不等。该公示的关键信息是提醒未成功缴费的学生，不视为成功注册。

事实上，《普通高等学校学生管理条例》指出，按规定缴纳学费是学生的义务，学校规定缴纳学费的，不予注册。

一直有相关的管理规定和法律法规，但许多学校并没有严格执行。拖欠学费越严重，学校管理就越松散。陈明认为。

3.拖欠学费，使诚信教育流于形式

2016年，东北师范大学3670名研究生欠费，累计欠费4029万元。其中，医生欠费1000人，欠费1864万元；硕士欠费2670人，欠费2165万元。

我校位于经济欠发达地区，欠费超过4000万元，给办学经费的高效运行带来了巨大挑战。东北师范大学研究生院副院长刘志说：更重要的是，我们应该是受过高等教育、高素质的人才，但忽视合同精神，恶意拖欠学费，这提醒了我们的人才培训。”

《高等教育法》规定，公民依法享有接受高等教育的权利，无论家庭收入、性别、生活地理状况如何，只要符合入学标准，就可以接受高等教育。还指出，高校学生应当按照国家规定缴纳学费。

多年来，许多研究生形成了毕业前付清的观念。刘志说：这种误解必须在思想观念上扭转。高等教育不属于义务教育范畴，研究生必须遵循权利义务平等的原则。”

2017年，东北师范大学通过一年的全力催收，实现了全日制研究生历史欠费的全部清缴。截至2019年，全日制研究生零欠费已连续三年实现。

研究生学费全部按时缴纳，经历了一个艰难的过程。刘志介绍，学校采取了教育指导与严格执法相结合，注重教育指导的工作策略，充分了解困难，努力引导教育，反复提醒和通知，尽可能多地给机会。

导师、辅导员、学生干部轮番上阵，通过一对一的政策、发函、打电话，先后进行了15轮学费催缴。同时，帮助家庭经济困难研究生通过协助办理国家助学贷款、给予困难补贴等方式缴纳学费。刘志补充道。

在学费催缴方面，既没有领导组织部门，也没有有效的沟通管理制度和工作规范。大多数人会把责任指向财务部门。目前，由于缺乏有效、准确地确定学生是恶意还是贫困，缺乏有针对性的催收规定和刚性计划，催收工作需要多部门的合作。王乐建议，甚至可以通过法律渠道制定对大学生欠费的处罚措施，特别是恶意欠费。

动真格的情况还是少数。

2018年4月，东北师范大学取消了35名恶意拖欠学生的学籍。学校还按照《普通高等学校学生管理条例》的有关要求认真处理恶意欠学费的学生。”刘志说。

拖欠学费的行为使高校的诚信教育流于形式。华中师范大学教授范先佐说：我们一直强调，要把加强学生诚信教育放在重要位置，通过多种方式、多种形式的教育引导学生诚信做事。不能遵守学校规章制度，不能按时足额支付学费，也不能谈论成长，贡献社会。”

(本文部分应受访者要求使用化名)

研究生恶意拖欠学费：一些大学涉及数千名学生，拖欠超过4000万的主要内容已经完成！