标志着《海南自由贸易港船员培训、考试、船员证书申请管理办法》（以下简称《办法》）等四项创新制度的全面实施。海南允许外国人参加中国船员培训、考试和申请船员证书。它已成为中国第一个允许外国人参加中国船员培训、考试和申请船员证书的制度性文件，也是中国第一个弹性船舶分配机制
自海南自由贸易港建设总体规划发布以来，海南新的国际运输能力占全国新运输能力的三分之一，对海员的需求不断扩大多当地航运企业出现了船员招聘困难和劳动力短缺现象。
海南海事局制定的《办法》已成为中国第一个允许外国人员参加中国船员培训、考试和申请船员证书的制度性文件，实现了外国人员在船员领域准入零的突破，填补了国内相关领域的制度空白。
《办法》规定，符合相应健康要求的16至65岁（初次申请不超过60岁）的外国人，可凭有效护照签证或永久居留身份证到海南自由贸易港参加船员培训、考试和船员证书申请。本办法允许在海南自由贸易港持有海船船员适用证书的国家船员参加船员晋升和船员证书的有效培训和考试。
同时，《海南自由贸易港游艇操作人员培训机构评价管理实施办法》和《海南自由贸易港游艇操作人员培训、考试、认证办法》定制了一系列促进海南自由贸易港游艇产业发展的便利措施。
《海南自由贸易港特定水域船舶最低安全分配管理办法》在保持安全底线的基础上，扩大了弹性空间，在全国率先启动了弹性船舶分配机制，明确了当船舶由于其自身结构和运行的特殊性，使其分配实质上不能或不需要满足现行统一分配标准的要求时，可以向海事部门申请不同于一般最低分配标准的船舶弹性分配。
海南毕业证几个月发证，11月1日起，外国人在琼申请中国船员证的主要内容已经完成！
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