国家安全生产监督管理局指导和监督国家特种作业人员的安全技术培训、考核、认证和审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、认证和审查，县以上质量技术监督部门负责特种设备操作人员的考核和认证
概括来说，安监局和质监局颁发的焊工证有下列区别：
1.发放焊工证的基本概念不同
2.发放焊工证的主管部门不同
3.发放焊工证的工作条件不同
4.发放焊工证书的有效性不同
基本概念不同
特种作业人员，是指直接从事易发生事故、可能对操作人员自身、他人安全、设备设施安全造成重大危害的操作人员。特种作业范围由特种作业目录规定。
电工作业
焊接和热切割作业
高处作业
制冷空调操作
煤矿安全作业
金属非金属矿山安全运行
石油天然气安全作业
安全作业生产冶金(有色)
危险化学品安全作业
烟花爆竹安全作业
安全监督总局认定的其他作业
特种设备操作人员：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型娱乐设施、现场（厂）专用机动车等特种设备操作人员及相关管理人员统称为特种设备操作人员。国家质量监督检验检疫总局统一发布了特种设备操作人员的操作类型和项目录。
压力设备：锅炉、压力容器（含气瓶）
机电设备：电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、现场（工厂）专用机动车
这两类人员从事的作业相对危险，但从事特殊作业时直接接触的风险相对较大。
主管部门不同
国家安全生产监督管理民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、认证和审查。
县级以上质量技术监督部门负责特种设备作业人员的考核发证。
县级以上质量技术监督部门负责特种设备操作人员的考核和认证工作。省质量技术监督部门决定具体的认证分类范围，负责考核认证工作的日常监督管理。
一般来说，特种作业由安全监督部门管理，特种设备作业由质量检验部门管理，相应的培训、考核、认证和审查由相应的部门管理。在一般生产经营单位，特种作业和特种设备作业一般由企业安全部门监督管理。
两者的工作条件基本相似。只要他们年满18岁，身体健康，有必要的安全技术知识和技能，但文化素质要求明显不同。
特种作业人员具有初中以上学历；这里特别指出，申请危险化学品的特种作业人员应具有高中或相当于高中以上学历。
特种设备操作人员具有适合申请操作类型的文化程度。这是一个模糊的概念，没有特殊规定，要求相对较低。笔者发现，在某些地区或企业，部分操作人员只有小学文化程度，还可以取得《特种设备操作人员证》。
《特种作业操作证》有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业证书由安全监督管理局统一样式、标准和编号。每三年复审一次特种作业操作证。特种作业人员在特种作业证书有效期内连续从事本工作10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原发证机关或者工作地点批准，特种作业证书的审查时间可以延长至每6年一次。特种作业人员在申请复审或延期复审前，应参加必要的安全培训并通过考试。安全培训时间不少于8小时。
质检总局第140号令指出，国家质检总局统一规定了《特种设备操作人员证》的格式和印制。每四年复审一次特种设备操作人员证。持证人在4年内符合相关安全技术规范和安全、节能教育培训要求的不间断操作要求，无违法操作或管理不良记录，无事故，发证部门按照有关安全技术规范的规定证部门审查印章。
这里必须注意的是：一是审查年限不同，二是审查时对安全培训的具体要求不同。
安检局焊工证与安监局焊工证与质监局焊工证有什么区别？
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