十八届三中全会报告全文（中国共产党十八届三中全会公报全文）

十八届三中全会报告全文，十八届三中全会总结

全会指出，要深化经济体制改革，坚持和完善基本经济体制，加快完善现代市场体制、宏观调控体、开放经济体制，加快经济发展模式转变，加快创新国家建设，促进更高效、更公平、更可持续的经济发展；

中共十八届三中全会公报全文

第十八届中共中央委员会第三次全体会议公报

(中共十八届中央委员会第三次全体会议于2013年11月12日通过)

第十八届中届中央委员会第三次全体会议，北京于2013年11月9日至12日举行。

全会有204名中央委员和169名候补中央委员。

204名中央委员和169名候补中央委员出席了全会。中央纪检委常务委员会委员和有关负责同志出席了会议。中共十八大代表中的一些基层同志、专家学者也出席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记作了重要讲话。

全会听取并讨论了工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革的决定》。

全会充分肯定了党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对非常复杂的国际形势和艰巨的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大、十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的总基调，着力稳定增长。冷静应对各种风险和挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党建设新的伟大项目，扎实推进党的群众路线教育实践活动，工作取得新进展，促进发展成果更加公平，造福全体人民，实现党十八大精神的良好开端。

全会高度评价党的十一届三中全会35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革的若干重大问题，认为改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键选择，是党和人民事业赶上时代的重要法宝。面对新形势、新任务，全面建设小康社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须从新的历史起点全面深化改革。

全体会议强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三代表重要思想、科学发展理念为指导，坚定信心、共识、总体规划、协调，坚持社会主义市场经济改革方向，促进社会公平正义，改善人民福祉，进一步解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，坚决消除体制机制各方面的弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更广阔的前景。

全会指出，全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度，促进国家治理制度和治理能力的现代化。必须更加注重改革的系统性、完整性和协调性，加快社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明的发展，使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力爆发，使一切创造社会财富的源泉充分流动，使发展成果更加公平，造福全体人民。

全会指出，要深化经济体制改革，坚持和完善基本经济体制，加快完善现代市场体制、宏观调控体、开放经济体制，加快经济发展模式转变，加快创新国家建设，促进更高效、更公平、更可持续的经济发展；加快社会主义民主政治制度化、标准化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更广泛、更充分、更健全的人民民主；建设社会主义核心价值体系和社会主义文化力量，加快完善文化管理体系和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系和现代文化市场体系，促进社会主义文化的发展和繁荣，加快形成科学有效的社会治理体系，确保社会充满活力、和谐有序；深化美丽中国生态文明体制改革，加快生态文明体制建设，完善土地空间开发、资源节约利用、生态环境保护体制机制，促进人与自然和谐发展现代化建设新模式的形成；深化党的建设体制改革，加强民主集中体制建设，完善党的领导制度和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化提供强有力的政治保障。

全会指出，全面深化改革，必须基于中国长期处于社会主义初级阶段的最大现实，坚持发展仍是解决中国所有问题的关键战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革的牵引作用，促进生产力、上层建筑和经济基础，促进经济社会的可持续健康发展。

全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理政府与市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用。

全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不改变旗帜，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革的正确方向；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，务实务实，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，充分发挥群众第一精神，紧密依靠人民推进改革，促进人民全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，大胆稳定，加强顶层设计，推进重点突破，提高科学改革决策，广泛共识，形成改革力量。

全会要求到2020年，在重要领域和关键环节的改革中取得决定性成果，形成系统完整、科学规范、运行有效的体系，使各方面的体系更加成熟和定型。

全会制度部署全面深化改革，强调坚持和完善基本经济体系，加快完善现代市场体系，加快政府职能转变，深化财税体制改革，完善城乡发展一体化体制机制，构建开放经济新体制，加强社会主义民主政治体制建设，推进法治中国建设，加强权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明体制建设，深化国防和军队改革，加强和完善党对全面深化改革的领导。

全会提出，以公有制为主体、各种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱和社会主义市场经济制度的基础。

全会提出，以公有制为主体、各种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济制度的基础。公有制经济和非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是中国经济社会发展的重要基础。巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济的活力、控制和影响力。鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济的活力和创造力。完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，促进国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

全立统一开放、有序竞争的市场体系，是市场在资源配置中发挥决定性作用的基础。加快形成企业自主经营、公平竞争、消费者自由选择、自主消费、商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，努力消除市场障碍，提高资源配置的效率和公平性。建立公平、开放、透明的市场规则，完善主要由市场决定的价格机制，建立统一的城乡建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

全会提出，科学的宏观调控和有效的政府治理是充分发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理模式，增强政府信誉和执行力，建设法治政府和服务型政府。完善宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税制度是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长期稳定的制度保障。完善立法，明确事权，改革税制，稳定税负，透明预算，提高效率，建立现代金融体系，充分发挥中央和地方政府的积极性。完善预算管理制度，完善税收制度，建立适应权力和支出责任的制度。

全乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。完善体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互利、城乡一体化的新型城乡关系，让农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。加快建设新型农业管理体系，赋予农民更多财产权，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城市化健康发展体制机制。

全体会议提出，要适应经济全球化的新形势，必须促进内外开放、引进和全球化，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度整合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争的新优势，促进开放改革。放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆开放。

全会提出，发展社会主义民主政治，必须确保人民主导，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层自治制度，更加注重完善民主制度，丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度的优势。促进人民代表大会制度与时俱进，促进协商民主多层次制度化发展，发展基层民主。

全会提出，要建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公平、高效、权威的社会主义司法体制，维护人民权益。维护宪法法律权威，深化行政执法制度改革，确保审判检察权依法独立公正行使，完善司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

全会提出，把权力关在制度笼子里，是坚持用制度管理权力、让人民监督权力、让权力在阳光下运行的根本政策。我们必须建立科学的决策、坚决的执行和强有力的监督权力运作体系，完善惩治和预防腐败的体系，建立廉洁的政治，努力实现干部、政府和政治的清洁。形成科学有效的权力约束协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，完善正常的作风制度。

全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人为本的工作导向，进一步深化文化体制改革。完善文化管理体系，建立健全现代文化市场体系，建立现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

全体会议建议，要实现越来越公平的发展成果，造福全体人民，必须加快社会事业改革，解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，更好地满足人民的需要。深化教育领域综合改革，完善就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配模式，建立更加公平可持续的社会保障体系，深化医疗卫生体系改革。

全会提出，创新社会治理，必须注重维护人民的根本利益，最大限度地增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业，社会稳定有序。要完善社会治理，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾制度，完善公共安全制度。成立国家安全委员会，完善国家安全体系和战略，确保国家安全。

全会提出，建设生态文明，必须建立完整的生态文明体系，保护生态环境。完善自然资源资产产权制度和使用管理制度，划定生态保护红线，实施资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理制度。

全会提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，努力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建具有中国特色的现代军事力量体系。深化军队制度调整改革，推进军队政策

制度调整改革，促进军民融合深入发展。

全体会议强调，全面深化改革必须加强和完善党的领导，充分发挥党的领导核心作用，协调全局，提高党的领导水平和执政能力，确保改革的成功。中央政府成立了全面深化改革的领导小组，负责整体设计、协调、推进和监督改革的实施。各级党委要认真履行改革的领导责任。深化干部人事制度改革，建立人才聚集制度和机制，充分发挥人民的积极性、主动性和创造力，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

全会分析了现状和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的重大决策部署上，增强进取意识、机遇意识和责任意识，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，凝聚改革共识，落实领导责任，坚定不移地实现中央改革决策部署。按照中央的决策部署，坚持稳改进，稳步前进，做好工作，保持经济社会发展势头，关心人民生活，特别是困难人民，促进社会和谐稳定，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，努力实现经济社会发展的预期目标。

全会呼吁全党同志紧密团结在党中央周围，锐意进取，克服困难，谱写改革开放伟大事业的新篇章，努力全面建设小康社会，不断赢得中国特色社会主义新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦！

党的十八届三中全会报告指出，要坚定不移地巩固和发展公有制经济，坚定不移地鼓励、支持和部非公有制经济发展

解析：

试题分析：A选项错误，公有制经济和非公有制经济都很重要，两者都没有更重要的问题，所以排除在外。B选项的观点与问题的意思不一致，涉及中国的生产资料

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排除所有制度，而不是中国的分配制度。C选项的观点与问题的含义不一致。中国的经济制度确实是由中国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。然而，在问题中没有刻赵虎的嫉妒之后，它涉及到中国的社会性质和国情，因此被排除在外。D选项的观点是正确的，符合问题的含义，党在问题中

英政十八届三中全会的观点是加强非公有制经济的地位降族守长但要坚持中国的基本经济体制，所以入选。