为人力资本的有效开发,提升杭州的社会群体,特别是低学历群体学历水平和教育水平,完善终身教育体系,加快学习型城市建设,促进共同富裕。
根据《浙江省教育厅关于印发浙江省社会人员学历提升行动计划(2022-2025年)的通知》〔2022〕14)精神,特制定本实施方案。
01工作目标
争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市示范的新使命新任务,积极开展全市成人学历教育工作,提高社会人员的教育水平和教育水平。
2022年起,努力每年增加1.6万名成人初中学历,新增大专以上学历教育学生6.5万人。
通过综合政策,到2025年,努力将愿意学习的低学历社会人员,特别是主要劳动年龄人口的学历水平提高一到两个水平,劳动年龄人口的教育年限保持在12年以上。
02工作安排
做好排摸发动
以第七次全国人口普查数据为基础,由全国人口普查数据的基础上,会同统计、公安、大数据等部门,建立高中及以下学历常住人口名册。
乡镇(街道)成人文化技术学校(社区学校)要积极争取乡镇(街道)人民政府的支持,负责对村(社区)和企业用人单位进行点对点调查,做好集中调查,主要包括户籍所在地、年龄、性别、学历、就业单位、就业岗位、学历提升意愿、学习方式等。
根据调查结果,根据不同学历层次提高需求和对象意愿,由乡镇(街道)成人文化技术学校(社区学校)协作做好宣传和组织工作,并实时动态更新学历提升完成情况。
落实年度任务
根据第七次全国人口普查数据和省教育厅下达的任务,各区、县(市)成人初中学历年度提升任务如下:
单位
20-60岁常住
人口数合计
现有初中及以下学生总数
成人初中学历每年提升任务数
上城区
1005545
301271
1381
拱墅区
720698
164049
752
西湖区
746955
167884
770
滨江区
354179
72142
331
萧山区
1256842
657804
3016
余杭区
1030390
511733
2346
临平区
686926
341156
1564
钱塘区
546818
226156
1037
富阳区
524181
286219
1312
临安区
398282
220913
1013
桐庐县
274665
158675
728
淳安县
179178
96903
444
建德市
253436
141284
648
合计
7978095
3346189
15342
每年成人高等教育任务64529人,杭州市教育局协调杭州市普通高校、高职院校、开放大学、独立成人高校、全市自学考试助学机构。
各区、县(市)要利用微博、微信、移动客户端等新媒体平台,开展各种形式的社会人员学历提升宣传活动。
各区、县(市)要利用微博、微信、移动客户端等新媒体平台,开展各种形式的社会人员学历提升宣传活动。
承担成人高等教育晋升任务的教育机构是杭州普通大学、高职院校、开放大学、独立成人大学和自学考试助学机构。
承担成人中专、成人高中、成人职业高中学历提升任务的教育机构是经教育行政部门批准的教育机构。
承担成人职业高中双证制学历教育任务的教育机构,由学校(教育机构)自愿申报,经当地区、县(市)教育行政部门审核确定,报杭州市教育局备案。
成人高等教育毕业证书、高等教育自学考试毕业证书、成人技术中学、成人高中、成人职业高中毕业证书程序办理。
根据省教育厅《浙江省社会人员学历提升行动计划(2022-2025年)》《杭州市教育局办公室关于继续开展成人双证制教育培训的通知》(杭州教育办公室)〔2015〕160号)等理相关文件。
各区、县(市)根据省、市有关文件精神,结合当地实际,制定成人初中双证制毕业证书颁发相关规定。
杭州市社会人员学历提升工作在杭州市教育局的统筹指导下进行。各区、县(市)教育行政部门和有关市属高校、市属单位要增强责任感和责任感。各市高校要加强与市有关部门和企业的合作,充分挖掘学生,在现有基础上适当提高年度招生规模。
杭州社区大学应积极与省级开放大学对接,通过省级开放大学开发成人初中、成人高中、职业技能培训等相应课程在线学习子平台,指导、协调成人职业高中双系统、成人初中双系统学术教育学校,充分利用在线学习课程资源,做好学生在线学习成果与省级终身教育学分银行对接、学习成果认证等工作。
杭州教育科学院应认真做好成人职业高中双证书制度教学研究、业务指导和试卷的统一命题、印刷和考试检查;积极与省开放大学联系,及时组织在线考试。杭州教育考试院应主动与省教育考试院联系,了解杭州大学和高等教育自学考试机构年度成人大学和高等教育自学考试毕业生人数。
各区、县(市)教育行政部门应当选择成人职业高中双证书制度学术教育学校,指导和监督学校开展教育教学工作;根据学生人数等具体情况,合理安排统一考试场地、标记、评分,做好考试检查,严格处理考试违规行为,认真考试纪律;认真审核学校报告材料,做好学生学分识别和毕业初审,建立培训台账和档案,认真查处乱收费、虚报学分等违法行为。
成人高等教育、自学考试助学、成人中专、成人高中、成人职业高中资金按原资金渠道解决。
多方筹集资金
成人高等教育、自学考试、成人技术中学、成人高中、成人职业高中资金按原资金渠道解决。成人职业高中双证书制度文化课程培训资金由学校向学生收取,收费标准按原双证书制度文化课程收费标准执行,可适当提高;省教育部另有规定,按规定执行。
根据工作需要,市有关部门和单位每年安排成人职业高中双证制教学研究、教学辅助材料、业务指导、考试检查等相关资金。各区、县(市)每年安排成人双证制相关工作资金,可根据当地实际情况安排一定的培训补贴资金,减轻学生负担。
加强工作监督,将地方社会人员提升纳入区、县(市)职业教育和成人教育发展考核。努力及时将社会人员教育推广纳入区、县(市)人民政府年度教育职责监督评价体系和现代县(市、区)教育监督评价体系。
完善宣传引导,充分利用广播、电视、报纸、网络、新媒体平台,大力宣传社会人员学历提升的创新举措和典型事迹,营造促进全社会低学历人群积极参与学历提升的良好氛围。
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