呼和浩特职业学院毕业证图片（警惕职业院校成监督盲区）

呼和浩特职业学院毕业证书图片，呼和浩特职业学院学生证书

上述腐败案件的主要问题是，部分职业院校管党治党宽松软。山西师范大学临汾学院前党委副书记、院长秦国杰通报中提到的典型问题是中央纪委国家监察委员会网站2019年以来查处的20多名职业院校党员领导干部中，原长春职业技术学院党委书记臧凤军的党纪政务处分也公开通知

任性用权突出 管辖权复杂

警惕职业院校成监督盲区

据最高人民检察院网站7月22日消息，原山西交通职业技术学院党委副书记、院长张文才(副厅级)涉嫌受贿。朔州市人民检察院依法向朔州市中级人民法院提起公诉。此前，张文才因严重违反党的组织纪律和廉洁纪律而被开除党籍和公职。此前，张文才因严重违反党的组织纪律和廉洁纪律而被开除党籍和公职。

就在张文才被双开前几天，长春职业技术学院前党委书记臧凤军的党纪政务处分也被公开通报。今年4月，广州民航职业技术学院前党委书记莫佳胜同日被开除党籍。

靠山吃山

据统计，自2019年以来，中央纪检监察委员会国家监察委员会网站通知调查处罚的20多名职业院校党员领导干部中，大部分是党委书记、院长。作为高校的主要负责人，他们的腐败行为并不缺乏特点。

由于其教育类型的定位，职业院校需要深化产教一体化和校企合作。同时，随着近年来招生扩张和教育投资的增加，校园基础设施规模也越来越大。这些与社会关系密切、资源和权力相对集中的领域，已成为一些高校领导干部靠山吃山、实现权力戏剧的舞台。

山西师范大学临汾学院前党委副书记、院长秦国杰通报中提到的典型问题是以公共权力为工具谋取私利。20多年来，他一直担任临汾地区卫生学校、临汾职业技术学院、山西师范大学临汾学院负责人，在建设项目、销售商品、联合办学、资金结算、晋升等方面为他人谋取利益，非法接受他人财产650多万元。

与社会相比，学校相对封闭，少数领导干部热衷于权力的刚性控制，人事权就是其中之一。

海南旅游学校前校长冯树祝在教师招聘和干部晋升方面受贿500多万元。为了谋取私利，冯树祝私下将就业计划作为长期就业和短期就业，借此机会收钱。据海南省纪委监察委员会办案人员介绍，签订什么样的合同只取决于是否提前打点。任何发钱的人都会签订三年的长期雇佣合同，否则只能签订短期雇佣合同。

云南林业职业技术学院前党委副书记、院长马洪军无视组织纪律。在接受客户贿赂后，他不仅聘请了被选中的人员作为外部人员，而且还承诺找到机会设立职位，并将其转移到学院工作。

治党宽松软弱，破坏政治生态

北京科技大学清洁政府研究中心主任宋伟认为，上述腐败案件的主要问题是，一些职业院校管理党的宽松和软，导致党的观念和纪律意识薄弱。

职业院校的目的是让受教育者获得一定的职业知识和技能。宋伟分析，受错误成就观的影响，许多职业院校更注重如何招收学生，加强校企合作和实践基地建设，对党的管理和治理重视不够。

从通知内容来看，理想信念丧失、纪律意识淡漠等表述几乎是职业院校领导干部被查处的共同问题。思想松一寸，行动偏一尺。

曾担任武威职业学院党委书记的张国民，在召开学院党委会议研究项目建设、贷款、人事任免等事项前，没有与学院团队成员沟通。他首先在会议上发言，并直接做出决定。至于政治理论学习，他一年四季一目十行，根本不认真学习，甚至把组织安排的学习培训当成放松休闲的机会。

领导腐败，容易破坏整个单位的政治生态。海南旅游学校前校长冯树祝、前副校长黄文等人设立了小金库，挪用和挥霍国家资金。学校财务部前部长叶金平也上下了。

自从我在2009年担任学校财务会计师以来，冯树朱和黄文要求我以招生宣传劳务费的名义为他们的日常提款提取资金，并补贴一些不能正常报销的费用。她回忆说，自从发现冯、黄两人从不对账、查账后，就觉得自己不贪就亏。受此熏陶，叶金萍六年来从中贪污了320多万元。

海南省纪委监察委员会办理腐败窝案的工作人员提到，冯树祝任职期间，学校基本不开展党组织生活。不把纪律和规则当回事，政治生态就会陷入混乱。”

加强对权力运行的制约

除主观因素外，权力过于集中，缺乏有效的监督限制也是腐败频繁成功的重要原因。

雷江红表示，由于部分地方管理机构的主要负责人是省级管理干部，地方政府难以进行实质性有效的监督；部分工作场所在行业主管部门的地方和管理机构，地方政府可以看到但无法控制，但行业主管部门不容易看到。

对此，宋伟建议，在深化省级高校纪检监察体制改革的基础上，将改革推向职业院校，建立多方联动体系，分层监督。

深入开展日常监督研究是早期发现、早期提醒、及时预防迹象和倾向性问题的关键环节。省旅游文化广播电视体育厅海南省纪委纪检监察组加强日常监督，结合群众反映的线索，及时发现省文化艺术学校主要负责人在交流演出过程中擅自改变行程到景区。

学校权力运行的封闭会在一定程度上阻碍监管的深入。此外，如果两个责任落实不到位，腐败就不容易被发现。呼和浩特职业学院纪委负责人对此深有感触。

去年7月，学校前党委书记赵全兵、前院长李怀柱涉嫌犯罪移送检察机关依法审查起诉，呼和浩特职业学院收到纪律检查建议，建议之一是深入警示教育，严格纪律，完善监督制度建设，做好详细的日常监督。

据负责人介绍，学院纪律检查委员会向党政府提出监督建议，督促完善三大相关制度，发布同级党委及其成员监督实施意见，加强招标、教师专业技术资格考核监督，编织牢固的机密制度笼。

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