一些硬化墓占地面积约5平方米,一块至少有几十个坟墓
还有一些现代风格,明亮的不锈钢作为墓地护栏,包裹着黄色、白色和其他丝绸花,红色琉璃瓦屋顶,厚的方形水泥底座,透明玻璃盒装满苹果和其他贡品,左右对称展示两个花盆。
管烧不管埋
地方民政干部反映,专项整治标难治本,关键在于农村公益墓地缺乏问题没有得到妥善解决。蒙城县殡葬管理所所长戴波等人反映,当地大部分农村没有公益墓地,农民只能埋在基本农田里。蒙城县殡葬管理办公室主任戴波等人表示,当地大多数农村地区没有公益性墓地,农民只能埋葬在基本农田。随着农村生活条件的改善,许多土壤墓地逐渐增加为硬化墓地、硬化墓地和住宅墓地,占用了耕地资源。
基层干部反映,县级政府对乡镇火化率进行了多次评估,以确保所有农村死亡人口都火化。然而,多年来,火化后缺乏公益墓葬的问题尚未系统解决。
很多村庄都想建公墓,但都不敢建。代波说,近年来,许多村干部向他申请建设公益墓地,但由于缺乏土地使用指标,他们已经结束了。
蒙城县王集乡庞沟村干部葛贤才说,只有先建墓地,村里的新死人才不能再埋在基本农田里,也可以说服村民把旧坟墓搬到墓地。该村早在2019年就提交了公墓建设申请,但仍未取得进展。
堵不如疏:杜绝增量,严格控制库存
2021年,中央一号文件提出大力推进农村公益殡葬设施建设。基层干部反映,殡葬改革的出发点是改变习俗,节约土地。但是,如果当地有关部门负责烧,不管埋,村里都没有配套的墓地建设,农民也会在农田里自己建坟墓。
鉴于墓地和田间墓地之间的土地差异,地方民政部门计算了一个账户:在公益墓地,夫妻墓地占地面积不超过0.8平方米,每亩可建200座墓地,可埋400个骨灰盒。如果是农民自己在田间修建的土坟,夫妻合葬墓一般占地5-8平方米。后者占用的耕地资源是前者的6倍以上。如果是硬化墓地和住宅墓地,耕地面积会更大。
基层干部认为,堵塞总比疏浚好。有关部门应考虑平原耕地比例高的实际情况,因地制宜,科学合理地分配墓地建设用地指标,系统安排农村公益殡葬设施建设。
基层干部建议,针对住宅墓地问题,要有序推进农村公益墓地审批建设,一方面引导农村新死人葬入墓地,杜绝增量;另一方面,在尊重死者亲属意见的同时,逐步将旧墓地安全有序地迁移到墓地,严格控制库存,从根本上解决住宅墓地占用耕地的问题。此外,要进一步倡导群众中厚养薄葬,防止私建豪华墓之风蔓延。
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