【万里行诚信建设】
信息不对称，相信馅饼从天而降
假大学在大城市骗不了人，但由于信息流滞后，农村、中西部地区已成为‘假大学’广告轰炸的目标。大连理工大学高等教育学院教授罗志敏指出。
今年6月，河北省网信办依法关闭了一个名为武汉经贸大学的山寨官网。该网站的专栏布局和主页与正规大学河北经济贸易大学完全相同，甚至围绕湖北省委、省政府提出的实现河北科学发展、绿色崛起的目标。学校曾属于武汉私立经济贸易大学，属于非学历高等教育机构。2016年，武汉光谷职业学院成立，原制度已撤销。骗子借用旧名，复制官网，建立了一所大学。
几年前，为了创收，一些高校办学种类太多，为类似骗局提供了生存的土壤。现在洞已经收紧了，但骗子仍然很受欢迎。不愿透露姓名的专家陆盛平(化名)表示，现在网上录取是公平的，正规的志愿填报流程不会有问题。正式录取的学生有与学籍管理相关的网络代码。如果他们尝试非常规渠道，延迟正式录取时间，系统将在一个月后关闭，现在报到已经太晚了。不要相信所谓的点招和特招，也不要相信馅饼从天而降。”
多头管理，执法难以力
据《扬子晚报》报道，今年4月，南京市有关部门发布通知，取消南京交通科技学校2018年招生资格。今年6月，改名为新领航职业学校，又开始招生。
打开南京新试点职业学校网站，校企合作、订单培训、确保相应就业、入学就业一词映入眼帘。除就业保障外，网站还标明文凭保障：毕业后颁发中专文凭 大专文凭 本科文凭，国家认可的学历，教育部备案，电子注册，学信网可查。
南京市交通科技学校主管单位南京市人力资源和社会保障局局长朱庆毅表示，该单位改名开始招生明显违法，但新试点集团不是人力资源和社会保障部门审批管理的机构，而是在工商部门注册的机构，不在技术学院招生范围内，从未给出过任何招生计划。此外，新领航教育集团的工商登记地点位于句容市华阳街，难以查处。他建议由政府组成的联合执法机构对此类机构进行严肃查处。
主体权责按照谁批准谁监督的原则进行。在工商部门注册，教育、人力资源和社会保障部门不能任。罗志敏还表示，由于历史形成、部门利益等原因，学校特别是职业学校的主管和监管部门多样化，多头管理难以统一归责。
工商登记是教育企业本身不能说违法，只能说虚假宣传。陆盛平表示，教育部没有执法权，只能发布正规大学名单，省、区一级无权发布虚假大学名单，国家层面掌握不全，给了假大学、假技术中学的成长空间。
风险防控，高校监管待健全
交15万元中介费，每年交1.5万元杂费，住宿舍，在教室上课，参加考试甚至运动会，但没有学生证、饭卡，更不用说学籍了。2015年，一所知名大学发生了校外非法人员经营入学招生诈骗。经校方核实，后勤集团员工串通中介，私下为受骗学生安排住宿。学校表示，有关人员已被追究责任。在这个例子中，高校管理的疏忽增加了骗局可信度的重要砝码。
同年，云南新兴职业学院大理分校被曝光，2012年、2013年234名大学生远离云南文山三鑫职业技术学院。原来当年新兴学院招考生太多，三鑫学院有指标空缺，所以承诺帮助新兴学院解决学生的学籍问题。新兴学院汇总了这些学生信息，交给三鑫学院录取办学。原计划通过转学转学，但后来未能兑现。非法灵活给学生带来的潜在风险已成为现实。
有学籍证明、学术档案、教育主管机构学历证明和官网查询记录，并不意味着有含金量。一些大学成人教育学院只招收多少学生，注重教学管理和教学质量。虽然隶属于某所大学，但办学模式非常独立，脱离了学校教务部门的监督。学校关心它每年支付的学费收入，而其他人很少问。上级教育机构缺乏普通教育等有效的监管措施，存在监管盲区。罗志敏说。
他说，要堵住漏洞，只有加强监督，一方面是大学对下属机构的监督，另一方面是上级教育部门的监督，加强信息披露，接受社会监督。
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