□吴睿鸫
预计2023年高校毕业生人数将达到1158万,同比增长82万。教育部近日发布《关于做好2023年全国高校毕业生就业创业工作的通知》,部署各地高校千方百计促进毕业生多渠道就业创业,简化优化就业手续。就业登记证自2023年起取消发放。(北京日报11月17日)
事实上,早在今年5月,国务院办公厅就发布通知,指出从2023年起,将不再颁发《全国高校毕业生就业登记证》和《全国研究生就业登记证》,取消就业登记证的补发和转让手续。
如今,教育部专门发布了《通知》,强调稳步有序取消就业登记证,再次重申,从明年起,就业登记证不再作为大学毕业生招聘、结算、档案接收转移程序的必要材料,这显然意味着自2000年就业登记证实施以来,即将进入历史纸堆。
所谓就业登记证,是从1999年前的派遣证转变而来的。当时大学毕业生计划分配,从国家包分配到部分包分配。自2000年起,停止使用《全国普通高业生就业派遣登记证》和《全国研究生就业派遣登记证》,开始使用《全国高校毕业生就业登记证》和《全国研究生就业登记证》。从此,就业登记证上市至今已有22年。
就业登记证的出现具有划时代的意义,这意味着大学生的分配已经改为自主择业,大学生的就业已经开始市场化。但必须承认,就业登记证自出生以来就有其局限性,具有强烈的计划经济色彩,仍延续着包分配的传统基因。无论是注册、结算、正式等级,还是职称评审、计算服务年限和养老金,在市场就业环境下,就业登记证书已成为多证书,不仅严重限制人才自由流动,增加就业成本,而且增加大学教学负担,导致就业率欺诈频繁发生。
从明年高校毕业规模来看,将再创历史新高。在国内疫情、国内外经济疲软、就业形势严峻的背景下,高校毕业生顺利就业不仅关系到个人的未来和命运,关系到家庭的幸福,也影响着国家的社会和谐稳定。显然,取消不合时宜的就业登记证是社会发展的必然要求。
党的二十大报告指出,加强就业优先政策,完善就业促进机制,促进高质量、充分就业。随着明年毕业季的到来,教育部提前计划,及时发布通知,促进取消就业登记证书,不仅满足积极实施20个就业优先的要求,也取消不必要的证书,实施管道改革生动实践,使大学就业更加顺利。
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