记录了8000多名考试失信人员
人力资源和社会保障部专业技术人员资格考试诚信档案管理发挥作用
编者按
诚信是立身之本,繁荣之道,倡导诚信应成为社会的主流价值。为扎实做好诚信建设主题宣传,继续在全社会大力营造信用、信用、信用氛围,本报从今天开始推出诚信建设专栏,重点关注考试诚信档案建设、社会信用体系建设、交通信用承诺体系试点、网络诚信建设、拖欠农民工工资信用体系建设、打击电信网络欺诈等热点话题,请注意。
如果时间能倒流,回到5月25日,胡林(化名)不会再把手机带进考场,也不会在被提醒到指定位置后不同意。
不幸的是,这一切都不能重新开始。胡林的名字出现在《关于处理2019年山东省二级建造师资格考试(青岛考区)违纪违规行为的通知》中。违纪处理结果显示,不仅他自己的科目考试成绩无效,而且他的单位也参与其中,被扣2分。
更让他难以释怀的是,这种行为成了污点,进入了专业技术人员资格考试诚信档案。我真后悔太晚了。即使半年多过去了,胡林还是很恼火。他希望没有人会重蹈覆辙。
伪造学历登记无效处理
平等竞争是考试制度的灵魂,公平、公开、公正是考试制度的核心理念。
但也正是因为涉及到个人未来职业发展等重大利益,总有人冒险。
据人力资源和社会保障部相关负责人介绍,2019年一级建造师、执业药师考试报名期间,部分考生使用2002年前伪造的学历证书报名。
由于教育部直到2001年才开始实施学历证书电子注册,并开通了学历在线查询系统,2002年以前的学历证书认证仍存在技术和时间困难,这给了一些人伪造学历证书的机会。
学历不符合报名要求的王莉(化名)根据小广告找到了专门做文凭生意的中介。
中介告诉她,放心吧,这个学历证书在网上不容易查,我们给你的一定比真的还真。”
从外观上看,王莉获得的伪造学历证书,包括钢印、公章、校长签字,与正规校的毕业证书没有什么不同。证书查询网站留在证书右下角。当然,这个网站是假的。
王丽拿着万无一失的学历证书报名,却没能进考场。人力资源和社会保障部已经注意到了类似的问题。我们要求当地人事考试机构认真核实,并按照工作规程要求无效登记。人力资源和社会保障部相关负责人说。
作弊无缘简政放权福利
他们付出的代价不止这些。
根据人力资源和社会保障部第31号令的规定,考生在专业技术人员资格考试中有严重违纪行为的,应当记录在专业技术人员资格考试诚信档案中,记录期限为5年;考生有特别严重违纪行为的,应当记录在专业技术人员资格考试诚信档案中,并长期记录。记录在诚信档案中的人员不适用通知承诺制度。
证明事项通知承诺制度是指行政机关在办理有关许可登记时,以书面形式通知当事人法律法规规定的义务或证明条件,申请人书面承诺,符合这些条件、标准和要求,也愿意承担虚假承诺的法律责任,行政机关不再要求证明,直接处理。人力资源和社会保障部是今年5月启动的五个国务院试点部门之一。
他们被记录在诚信档案中,将错过国家给予的便利福利。俗话说方便绝大多数守信者,限制极少数失信者。
据报道,在试点工作实施计划和工作规程中,人力资源和社会保障部对专业技术人员资格考试注册证书通知承诺制度试点破坏信任管理作出规定,具体有:申请人不符合注册条件,或未按资格考试部门(机构)要求申请相关事项,考生故意隐瞒真实情况,提供虚假承诺或者以其他不正当手段取得相应的资格证书或者成绩证书的,按照人力资源和社会保障部第31号令办理,记入专业技术人员资格考试诚信档案。
人力资源和社会保障部相关负责人表示,人力资源和社会保障部统一建立了专业技术人员资格考试诚信档案。
人力资源和社会保障部相关负责人表示,人力资源和社会保障部统一建立了专业技术人员资格考试诚信档案数据库。考试诚信档案数据库纳入国家信用信息共享平台,为用人单位和社会提供查询。相关记录作为专业技术人员职业资格证书颁发、注册和职称评定的重要参考。考试机构可以根据情况向社会公布考试诚信档案,记录相关信息,并通知当事人所在单位。未来,将建立不诚实考生黑名单制度,加强跨部门联动响应,完善不诚实、处处有限的联合处罚机制。”
组织作弊面临刑事处罚
专业技术人员资格考试只是一个观察点,几乎所有考试都不可避免地不诚实的案例。但值得注意的是,越来越严厉的惩罚显示出其威慑力。
今年4月,2019年公务员招聘考试在全国20多个省份举行。自5月份以来,许多省份在公布成绩的同时或之后,也向外界披露了公务员考试的违纪行为。许多考生因作弊、类似论文等问题被记录在公务员考试的诚信档案中。
例如,福建省人力资源和社会保障决定取消考试成绩,记录公务员考试录用诚信档案五年。
再比如陕西省人事考试中心对38名在考试现场有一般违纪违规行为的考生给予该科目考试成绩无效的处理,并警告一次,如果再次出现一般违纪行为,将记录在公务员考试录用诚信档案中。
需要警惕的是,即使你不怕被取消考试成绩,也不担心被记录在诚信档案中,考试作弊者仍然无法承受一些成本。今年9月,最高人民法院和最高人民检察院联合发布了《关于组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。根据刑法规定,组织作弊或者在法律规定的国家考试中为他人提供作弊设备或者其他帮助的,构成组织考试作弊罪,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
今年10月,在浙江省嘉兴市,拥有研究生学位的郑因在2018年一级造价工程师职业资格考试中作弊被判处有期徒刑1年10个月,罚款10万元。
今年10月,在浙江省嘉兴市,拥有研究生学位的郑因在2018年一级造价工程师职业资格考试中作弊被判处1年10个月监禁,罚款10万元。令人遗憾的是,2007年,他因在造价工程师职业资格考试中购买答案而被判处8个月监禁。
我再也不会做投机取巧了。庭审结束后,郑摇摇头后悔道。我不知道他这次是否真的有记忆!
网上有人问:作弊考试的经历是什么?有人回答:体验?你能想象不治之症的经历吗?你的生活会在你面前崩溃!”
一位大学老师写了这段话:作弊,就是付出代价。也许你会被抓住,被记住,被零处理,被记录在档案中,被取消学位;也许你会安全,以最低的时间成本通过课程考试;也许你会遇到像我这样懒惰的佛教监考人员。无论结果如何,请记住作弊时的不安,被抓时的恐慌和等待处理时的恐惧,即等待付款时的额外沉没成本。”
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