应用型本科和普通本科毕业证一样吗（《国家职业教育改革实施方案》公布 提出在学前教育等领域实现中）

《国家职业教育改革实施方案》公布，提出在学前教育等领域实现中高职贯通培养

昨日，中国政府网发布了《国家职业教育改革实施方案》。根据该计划，从2019年起，职业院校和应用型本科院校将启动学历证书 若干职业技能等级证书(1 X试点证书)制度。到2022年，职业院校教学条件基本达标，大量普通本科院校向应用型转型。

此外，该计划特别强调，促进职业院校毕业生在结算、就业、参与机关事业单位招聘、职称评定、晋升等方面享受与普通高校毕业生相同的待遇。

国家职业教育改革计划(部分)

具体指标

到2022年，职业院校教学条件基本达标，大量普通本科院校向应用型转变，建设50所高水平高业学校和150个骨干专业(群)

中国职业教育标准体系覆盖大部分行业，具有国际先进水平

大大提高了企业参与职业教育的积极性，培育了数万家产教融合型企业，建立了一批优秀的职业教育培训评估机构，推进300个具有辐射主导作用的高水平专业化产教融合培训基地建设

职业院校实践教学课时原则上占总课时的一半以上，实习时间一般为6个月

双师型教师(具有理论教学和实践教学能力的教师)占专业课教师总数的一半以上，国家职业教育教师教学创新团队

自2019年起，职业院校和应用型本科院校启动学历证书 若干职业技能等级证书制度试点工作

教师队伍

从2019年起，原则上，职业院校和应用型本科院校的相关专业教师可以从具有3年以上企业工作经验和高职以上学历的人员中公开招聘。特殊高技能人才(含高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求，2020年以来基本不再从应届毕业生中招聘

建立健全职业院校自主聘任兼职教师的方法，促进企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动

通过校企合作、技术服务、社会培训、自营企业等收入，职业院校可以按一定比例作为绩效工资来源

人才保障

支持技术技能人才凭技能提高待遇，鼓励企业岗位晋升和工资分配到关键岗位、生产线岗位和急需的高水平、高技能人才

建立国家技术技能大师库，鼓励技术技能大师建立大师工作室，按照规定给予政策和财政支持，支持技术技能大师担任职业院校兼职教师，参与国家重大项目联合攻关

积极推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评定、职级晋升等方面享受与普通高校毕业生同等待遇

机关、企事业单位招聘人员不得歧视职业院校毕业生

按照国家有关规定，加强对职业院校参加相关技能竞赛成绩突出的毕业生的表彰和奖励

看点1

中高职贯通培训在学前教育等领域

我国职业教育应建立哪些制度？这是职业教育改革的顶层设计。这是职业教育改革的顶层设计。该计划明确规定，完善职业教育体系，为代制造业、现代服务业、现代农业发展和职业教育现代化提供制度保障和人才支持。

学校设置、师资队伍、教材、信息化建设、安全设施等五个方面将建立办学标准。该计划还提出，改革将形成产业教育一体化和校企合作的办学模式，即未来职业教育将是学校和企业的一体化发展。

详细部署了中等、高等、高等职业教育方案。在中等职业教育方面，该计划提出保持高中教育普遍相同，使绝大多数城乡新劳动力接受高中教育。原则上，重点支持各地（市、州、联盟）建设至少满足当地经济社会发展和技术技能人才培训需要的中等职业学校。

在中等职业学校招生方面，明确提出改革方案，建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，准确满足区域发展需求。积极招收初中毕业生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工接受中等职业教育。

在高等职业教育方面，该计划提出城乡新劳动力接受更多的高等教育；建立职业教育高考制度，完善文化素质 职业技能考试招生方法。特别提到，在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务等领域，扩大初中毕业生招生规模。

看点2

技能竞赛获胜者可以免试入学

本次改革的重点之一是学历教育和职业培训的改革。职业教育改革的目标明确提出，到2022年，职业院校的教学条件基本达到标准，大量普通本科院校向应用型转型，建设50所高水平职业学校和150所骨干专业（小组）。

计划明确，加强专业学位研究生培训；鼓励合格的普通大学开设应用技术专业或课程。

同时，该计划还提出制定中国技能大赛、全国职业院校技能大赛、世界技能大赛获奖者等免试录取政策。此外，将军事相关职业教育纳入国家职业教育体系，共同开展现役军人教育培训，支持其在服役期间取得各种职业技能等级证书，提高技术技能水平。

该计划还部署了普通高校向应用型转型所涉及的相关工作。从2019年起，职业院校和应用型本科院校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经验和高职以上学历的人员中公开招聘。特殊高技能人才(含高级以上职业资格人员)可适当放宽学历要求，2020年以来不再从应届毕业生中招聘。

据人力资源和社会保障部相关负责人介绍，新的企业学徒制度提出了企业学校双教师的培训模式，要求全面实施招聘即招生、企业入学、企业学校双教师联合培训制度。同时，人力资源和社会保障部下一步将重点提高职业院校双师型教师素质。

在提高教师素质方面，本计划明确建立了100个双教师教师培训基地。职业院校和应用型本科院校的教师每年至少在企业或培训基地进行一个月的培训，并实施教师五年轮换培训制度。

看点3

启动“1 X证书”试点 学历与职业证书互通

改革最引人注目的一点是，今年将在职业院校和应用型本科院校启动学历证书 若干职业技能等级证书(1 X试点证书)制度。该计划鼓励职业院校学生积极获得各种职业技能等级证书，扩大就业创业技能，缓解结构性就业矛盾。同时，明确推进资质框架建设，探索学历证书与职业技能等级证书的交流与衔接。

该计划要求国务院人力资源和社会保障行政部门组织制定职业标准，国务院教育行政部门按照职业标准领导组织发展和教学。高校培训可以面向社会人群，也可以面向学生。

对证书的效率，方案明确，各类职业技能等级证书具有同等效力，持证人享受同等待遇。高校实施的职业技能等级证书分为初级、中级、高级，是反映职业活动和个人职业发展所需活动和个人职业发展所需的综合能力。

此外，该计划还明确规定，从2019年开始，加快国家职业教育学分银行建设，探索建立职业教育个人学习账户，实现学习成果的可追溯性、查询和转化。有序开展学术证书和职业技能等级证书所反映的学习成果的识别、积累和转化，拓宽技术技能人才持续成长的渠道。

职业院校支持取得若干职业技能等级证书的社会成员根据证书等级和类别免修部分课程，完成规定内容学习后依法取得学历证书。

接受职业院校学历教育并取得毕业证书的学生，在参加相应的职业技能等级证书考试时，可免试部分内容。

看点4

晋升和工资政策倾向于高技能人才

在技术技能人才保障政策方面，提出改革方案，支持技术技能人才提高技能待遇，鼓励企业晋升和工资分配到关键岗位、生产线岗位和高水平、高技能人才。建立国家技术技能大师数据库，鼓励技术技能大师建立大师工作室，按照规定给予政策和财政支持，支持技术技能大师担任职业院校兼职教师，参与国家重大项目的联合研究。

对于职业院校毕业生和普通高校毕业生，该计划特别强调，促进职业院校毕业生与普通高校毕业生在定居、就业、参与机关事业单位招聘、职称评定、晋升等方面享受同等待遇。逐步提高技术技能人才，特别是技术工人的收入水平和地位。

该计划还提出，政府机关事业单位的招聘人员不得歧视职业院校的毕业生。国务院人力资源和社会保障行政部门会同有关部门，及时组织清理和调整对技术技能人才的歧视政策。

在资金保障方面，该计划明确规定，在继续巩固和实施高等职业教育学生平均财政拨款水平的基础上，各地可以根据发展需要和财政资源逐步提高拨款水平。

应用型本科和普通本科毕业证一样吗？预计与学历、职业证书互通的主要内容已经完成！