海城第二高级中学毕业证（检查员被击倒,监督措施难以落实,投诉检举效果差——部分中小学）

沈阳，12月8日，新华社 问题:检查员被击倒，监督措施难以落实，投诉检举效果差—部分中小学餐饮质量问题敲响警钟

辽宁省海城市近日挖出一条黑色利益链，从中小学生配餐中非法牟利。部分政府干部、中小学校长与餐饮企业经营者勾结，严重侵犯学生健康安全。不久前，中小学食品安全卫生问题也出现在河南封丘等地，为进一步加强相关领域的治理敲响了警钟。

这种食物真可怕：变质食物、垃圾食品、脏餐具

孩子们多次吃钢丝球、昆虫、头发和创可贴。给孩子的肉大多是便宜的鸡排和鸡块，看不见猪肉。有些鱼丸也是超市廉价冷冻食品……

自2020年以来，辽宁海城市越来越多的学生家长报告说，当地一些中小学的午餐中经常出现杂物，孩子完后会腹泻。

据海城市纪委监察委员会介绍，目前海城市教育局原党组成员、副局长林某某等20余人已被开除党籍、公职，移送司法机关。

这种监管是无用的:利益诱惑、权力寻租、制度空转

校园食品卫生安全影响社会关注。专家表示，每个具体案例背后都存在一些常见问题。

此外，其他餐饮企业以班主任利用休息时间组织学生吃饭补贴的名义向班主任发放1元回扣是很常见的。

据海城纪委监察，每餐12元餐费中，至少有2元成为各方面的回扣。

一些学校领导甚至无视集体调查、家长会议选择、学校团队会议研究等标准流程，私下决定餐饮公司，家长无助。在实际实施中，家长会议、定期评估、定期宣传、周例会等监管制度流于形式。

增加食堂，加强监管，经常警告 长期保障中小学生用餐安全

早在2019年3月初，教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生委员会等部门就发布了《学校食品安全营养健康管理条例》及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题，确保学生用餐安全。

北京华泰律师事务所合伙人邓佩认为，要实现中小学生食品卫生安全的长期保障，不仅要检查和填补相关规定的空白，还要促进现有制度和操作规范的有效实施。

不久前，营养午餐导致学生腹泻呕吐事件发生在河南封丘。2日，河南省有关部门联合发布了《关于全面加强校外餐饮单位食品安全监督管理的紧急通知》，加强对教育部门、学校和餐饮企业的监督。本通知要求杜绝管理和管理，并指出吸引专业管理人员和部分师生家长参与招标，加强对招标程序和过程的实际监督。

目前，海城市进一步加强了市场监督和教育部门的联动监督职责。市场监督部门建立了餐饮企业原材料可追溯性机制和生产现场的远程视频监控系统，加强了检查，将抽样检查改为地毯式的全面监督。教育部推动实施家长会议、定期评价、定期宣传制度，迫使餐饮服务质量提高。

海城市教育局副局长王继峰表示，从长远来看，建立学校集体食堂是解决问题的有效途径。海城已确定新建学校必须配套建设集体食堂，现有学校也将逐步重建。

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