学习十八届三中全会心得体会（坚持和完善中国特色社会主义制度）

刚刚结束的党的十九届四中全会，专门研究并决定了坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理制度和治理能力现代化的重大问题，明确了时间表和路线图，促进制度各方面更加成熟和定型。

就在六年前，党的十八届三中全会首次提出了完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理制度和治理能力现代化的重大命题

从党的十八届三中全会的点题到党的十九届四中全会的解题，六年来，中国共产党人继续朝着全面实现国家治理体理能力现代化的宏伟目标迈进。

近六年来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，运筹帷幄，大胆克服困难，严格责任，狠抓落实，形成了习近平全面深化改革的重要思想，掀起了新时期改革开放的春江大潮。目前，党的十八届三中全会提出的336项改革措施正在按照党中央部署的时间表和路线图稳步有序推进。

近六年来，经济体制改革取得重大突破，政治体制改革稳步推进，文化体制改革不断创新发展，社会体制改革全面推进，生态文明体制改革加快，党建体制改革扎实推进，纪检体制改革取得重要阶段性成果，国防和军队改革取得历史性突破……基本形成了主要领域的基本体系，为促进国家治理体制和治理能力现代化奠定了坚实的基础。

在过去的六年里，全面深化改革，注重解决制度深层障碍，克服机制障碍，注重从人民改革，大量有利于稳定增长结构，防范风险改革，大量困难的改革任务取得突破，大量改革创新成果通过立法和制度，人民收益不断增强，改革成果不断显现，各方面的制度更加成熟和定型。

前所未有的决心，前所未有的力量，前所未有的结果。

前所未有的决心，前所未有的力量，前所未有的结果。从新的历史起点，全面深化改革的意义更加突出。

体现在系统整体设计推进改革上——

改革进入深水区，涉及问题多、领域广、矛盾深，前所未有，依靠几项改革措施。

在全面深化改革开始之初，习近平总书记就为这个新时代的改革开放标不同的新高度：全面深化改革是关系党和国家事业全局发展的重大战略部署，而不是某一领域、某一方面的单一改革。要加强顶层设计和总体规划，加强各项改革的相关性、系统性和可行性研究。”

在设计理念上，避免碎片化。生态文明体制改革摒弃了治山治山、治水治水、治天治污染的旧思路，从顶层设计构建了四梁八柱体系，形成了源头严防、过程严管、后果严惩的治理体系。

在配套政策上，善打组合拳。农村土地制度改革以三权分离改革为主导，推出了农村土地征收、集体经营建设用地进入市场、宅基地制度改革等措施，再次释放了中国农村的巨大活力。

在摆布各种改革措施的过程中，也力争做到十指弹钢琴。司法责任制改革与员额制改革环环相扣，确保法网恢复，疏而不漏。以增加知识价值为导向的分配政策与促进科技成果转化的政策措施相互配合，形成合力，共同指向创新驱动发展的总体目标。

六年来，各项改革协调推进，相得益彰，不断发生1 化学反应大于2。

正确处理破与立的关系——

确定总体目标，从一开始就全面深化改革，明确有方向、有立场、有原则。正如习近平总书记所强调的，我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断进步的改革。我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗换旗的邪路。

在过去的六年里，我们坚持改变什么，如何改变，必须以是否坚持和完善中国特色社会主义制度，促进国家治理制度和治理能力的现代化为基本标准。

深化党和国家体制改革，首先加强各领域领导，深化市场经济体制改革，坚定不移地坚持公有制的主要地位；深化自然资源管理体制改革，坚持国家和集体的性质……在道路、理论、制度等根本问题上，坚决不改不改的。

同时，户籍制度改革坚定推进，打破了城乡进入二元世界的冰；全面推进国家和地方税收征收管理制度改革，24年国家和地方税收分配模式正式成为历史；国防和军事改革，实现了国防和军队的全面革命性重塑……制约生产力发展、制约国家治理制度和治理能力提高的制度机制，我们坚决改变应该改变的，可以改变的。

改革与法治的良性互动——

改革就像鸟的两翼和汽车的两轮一样，是国家治理体系和治理能力现代化的推动者，法治是与改革相匹配的稳定器，相辅相成，相互促进。

改革与法治的良性互动——

改革就像鸟的两翼和汽车的两轮一样，是国家治理体系和治理能力现代化的推动者，法治是与改革相匹配的稳定器，相辅相成，相互促进。
所有重大改革都要有法律依据，改革的探索和推进要在法治框架内实施。2018年，为推进党和国家机构改革，顺利有序调整行政机关职责和工作，全国人民代表大会常务委员会、国务院作出相关决定，及时明确法律法规，中央办公厅也涉及党和国家机构改革党法规及相关文件，废除3件，修改35件。

立法要跟进经济社会发展的步伐。不适合改革的法律法规，要及时调整修订。婚姻、住房、隐私、合同应当满足人民的需要……民法典时代正朝我们走来，从制定民法总则到审议民法典分编草案；响应社会关注，修订《环境保护法》和《空气污染防治法》，出台《土壤污染防治法》，解决心肺痛，帮助打赢蓝天碧水净土保卫战。

舟舟相配，得水而行。全面深化改革，全面依法治国，法治建设宏伟蓝图缓慢展开，鼓励全党和各族人民共同建设充满活力、辉煌的法治中国。

以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和立足点——

改革要抓住和推进人民群众关心和期待的东西，通过改革给人民群众带来更多的收益感。全面深化改革是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和立足点。
人民有吁改革。2015年底实施全面两孩政策，未来三年全国出生2000多万二孩；全面实施新个人所得税法，预计2019年减税3000亿元；教育改革不断巩固，全国92.7%以上的县实现了义务教育的基本均衡发展……在新时代改革的宏大布局中，人民的获得感是改革的含金量。

改革依赖于人民。北京街乡吹哨，部门报到改革，浙江最多跑一次改革，福建三明综合医改……六年来，全面深化改革，注重激发人民的先锋精神。地方政府结合自身情况大胆实践，探索了一系列切实有效的制度措施，积累了丰富的提高国家治理体系和治理能力的经验。

人民是改革的依归。在全面深化改革中，人民自身的进步和价值正在蓬勃发展，人人参与、人人努力、人人共享已成为社会最大的公约数。

体现在狠抓改革落实，把制度优势转化为治理效率上——

系统的活力在于实施。再好的制度设计，如果不能落地生根，就会变成空中楼阁；再好的治理体系，如果不能转化为治理效率，就会变成花瓶装饰。

在过去的六年里，为了将宏伟的改革蓝图转化为全面治理中的改革实践，我们建立了自上而下、有力的改革领导体系。党中央首次成立了专门从事改革工作的领导机构中央深度改革领导小组。习近平总书记亲任组长。从中央深度改革领导小组到中央深度改革委员会，召开了50次会议，审议通过了500多份改革文件，各方面推出了2000多个改革计划。各地各部门坚持一把手亲自抓改革，确保各项改革部署层层落实，有序推进。

为了推动广大党员干部既是改革的推动者，也是改革的实干家，习近平总书记率先树立榜样，亲自规划、部署和推进改革。他始终强调，推进改革需要长期的成功和成功。落实一直是中央深化改革领导小组和中央深化改革委员会会议的高频词。各地各部门坚持一竿子插到底

为确保改革措施的机制，真正促进体制完善，提高治理体系和治理能力，探索改革监督、评价机制，坚持改革监督跟进，明确提出三监督，注重加强改革评价工作，及时总结经验，认真研究解决发现的问题，重点清理改革试点工作……一系列措施集中力量，帮助各项改革部署实施，推动制度进步向治理效率转变。

历史掀开了新的一页，改革的步伐从未停止。

历史掀开了新的一页，改革的步伐从未停止。

我们啃了很多硬骨头，但还有很多硬骨头要啃。我们克服了很多困难，但仍然有很多困难要克服。我们决不能停下来，有放松和休息的想法。

党的十九届四中全会从全面建设社会主义现代化国家的战略需要出发，对改革事业作出了新的部署。
全面深化改革，既要保持中国特色社会主义制度和国家治理制度的稳定性和连续性，又要制定国家治理制度和治理能力现代化急需的制度，满足人民对美好生活新期望的必要制度，促进中国特色社会主义制度的不断完善和发展，始终保持活力。”
全体会议还提出了200多项重大措施，要求将体制建设和治理能力建设放在更突出的位置，继续深化各领域体制机制改革，促进各方面体制更加成熟和定型。
号角吹响，新的航程就在眼前。
关于学习十八届三中全会的经验和接力，推动各方面制度更加成熟和定型——写在十八届三中全会六周年之际的主要内容已经完成！