晋中来远中学毕业证样本（天龙救援队不是支援山西的唯一社会力量）

社会组织是救援救灾中不可或缺的力量，然而，山西持续暴雨的影响是出乎意料的。

深圳一基金会反应迅速。从10月5日8时起，山西天龙救援队一基金应急救援项目成员紧急聚集在汾阳市肖家庄镇、临汾市洪洞县刘家苑、祁县东六支村等地，配合政府开展救援行动，转移搜救被困群众，调查危房，调查泄洪河流，走访评估灾情和需求。

经过几天的缓慢发酵，10月9日后，大量社会组织开始参与山西的救援。

经过几天的缓慢发酵，10月9日后，大量社会组织开始参与山西的救援。

山西救灾有哪些困难？

村里断水断电，老房子塌了，人不能再住了，路变成了河车辆……这是一个基金应急救援项目——山西天龙救援队南风沟村时看到的一个基金紧急救援项目。他们步行约5公里，一路上到处都被摧毁。他们去这里是为了评估和分发救灾物资。

微光汇聚，风雨同舟。天龙救援队不是支援山西的唯一社会力量。

王忠平祖籍山西，参加过汶川地震、河南洪灾等多次救援救灾工作，家乡受灾，他十分担心。为了提高救灾效率，加强外部资源、专业力量和当地社会组织的有效合作，10月8日，王忠平和山西吕全斌、张强、优秀灾害信息服务中心郝南等专业公益人员开始建立社会力量支持山西防洪协调网络平台，这是第一个社会力量支持山西防洪协调对接平台。

据王忠平介绍，协调平台的工作主要分为三个部分：挖掘山西救援需求，连接省内外相关资源；组织山西地方机构帮助其他省份捐赠物资；直接参与当地物资分配等一线工作。目前，该平台已与中国慈善联合会救灾委员会、基金会救灾协调会、卓明团队、山西合作公益、山西世杰公益基金会、山西天龙救援队合作。

截至出版，平台已对接协调捐赠资源34项，累计金额超过1160万元，共协调基金会11家
批量物资转运至4市11县，5市开展灾害需求调查，100多名志愿者合作，近5000人参与救灾行动。

南都基金会秘书长彭艳妮认为，民间社会组织就像水，可以流向政府力量无法考虑的每一个微妙角落，这不仅是灾区人民对社会组织的需求，也是社会组织的工作价值。但现阶段社会组织参与山西救灾工作仍存在困难。

首先，资金筹集疲软，进入山西的基金会仍然有限。据王忠平介绍，截至目前，山西外部捐赠不足10亿元，上游材料短缺和资源短缺将在实际分配过程中引发一系列连锁反应。如何有效、持续地支持受影响的村民，如何制定材料分配标准，都会导致基本工作量的增加。

当然，这是有客观原因的。近年来，自然灾害频繁，极端天气逐渐正常，救灾压力大，离河南水灾时间太近。每个人的捐赠热情和能力都受到了一定程度的限制。事实上，河南水灾的捐赠和山西的严重程度是出乎意料的。王忠平说。

同时，山西地方响应速度、募捐能力、信息推送能力等不足，直接导致公众对山西受灾程度认识不足。即使是山西很多地方的灾情，大家还是不够了解。王忠平感慨道。此外，一线和后方参与救灾工作的人员普遍不足。即使招募了许多志愿者，志愿者本身也缺乏专业精神和经验，这也会对救灾产生影响；信息的整理和对接也需要进一步加强整体规划。

救援救灾需要平战结合

早在2008年汶川地震后，社会就意识到了民间救援的价值。

与其他力量相比，社会组织参与救灾有自己的优势。社会组织更加灵活，能够关注个性化需求，有针对性地解决问题。政府把握全面和全局，社会组织更善于准确细致地打点；社会组织可以在具体的救灾过程中开展一些探索性工作，总结资源交付和社会力量干预的基本模式，供各方参考；社会组织具有一定的专业性，进一步保障救灾减灾和灾后重建。

10月12日，山西省民政厅发布了引导慈善、社会工作、志愿服务等社会力量依法有序参与灾后重建的倡议，提出社会组织要根据防洪救灾情况提前预测，及时将工作重点从防洪救灾转移到恢复重建。

问题就在这里。王忠平指出，目前大部分地区只发放一次性物资，资金和物资仍不足，后续资源重建需求较大，重建面临巨大挑战。

问题就在这里。王忠平指出，目前大部分地区只发放一次性物资，资金和物资仍然不足，对后续重建资源的需求更大，重建面临巨大挑战。方德瑞信负责人叶颖表示，灾后重建阶段所需资金是紧急救援阶段的三倍，公众舆论通常要求捐赠的资金快速进出。即使河南洪灾中收到了大量捐赠，现阶段恢复重建也存在资金缺口，更不用说山西了。这种矛盾不仅出现在河南和山西，也发生在世界灾害响应和管理领域。王忠平强调：资源规划需要同时考虑前端和后端。”

同时，要注重平战结合与四川不同，山西、河南等地灾害相对较少，救灾意识和能力相对较弱。培养更多的应急队伍，提高日常救援队伍的能力建设，积累经验是非常重要的。根据对灾情的实地调查，王忠平认为，没有其他事故，救灾将持续大约两周。

在此期间，社会组织需要充分发挥自己的优势，履行自己的职责，关注不同受影响者的个性化需求，如妇女和儿童，关注受影响者的基本生活、心理问题、交通、文物保护、水产养殖和生产。鉴于山西灾害范围较大，特别是农村地区，王忠平还建议政府给予指导支持，除了发放救援资金外，还可以照顾低息贷款，共同促进生计恢复。

除了受影响者本身，他们还应该关注背后的志愿者群体。10月13日，王忠平作为支持山西抗洪协调网络平台的社会力量，仍在孝义参与救灾工作。他看到许多志愿者自己开车，汽车浸泡在水里，所以他们直接搭帐篷住在附近。他们住了好几天，每天轮班工作，条件很困难。救援工作量大，也有身体损伤的危险，参与救灾的志愿者也需要得到保障。王忠平建议，政府提供支持、保险公司捐赠保险等制度内外应予以关注和支持。
山西晋中来远中学毕业证书样本和社会组织救助存在许多困难 专家：需要平战结合的主要内容已经完成！