建议将毕业生就业落实率统计时间节点推迟至毕业当年12月31日。1.高校毕业生就业数据统计时间节点为8月31日，应届毕业生培训考试时间提前至上半年完成
就业是民生的基础，是六稳六保之首。大学生就业是就业的首要任务，确保大学生高质量、充分就业是全社会高度重视的重要问题。现就大学生就业中存在的几个政策问题提出以下建议。
1.统计毕业生就业数据的时间节点。教育部规定，高校毕业生就业数据统计时间节点为8月31日。在此之前上传就业数据的毕业生，视为落实就业目的地，记录在学校毕业生就业目的地的落实率。高校毕业生毕业离校时间在7月1日左右，也就是说，毕业生离校两个月后就要确定就业落实率。公务员考试和教师考试的考试时间普遍滞后。此时，一些毕业生仍在为公务员考试和教师考试做准备，这部分毕业生不能纳入就业统计范围，影响学校就业下落的实施率。为此，建议将毕业生就业落实率统计时间节点推迟到毕业当年12月31日，为学生选择就业落地留出足够的时间。
2.调整临床医学毕业生培训政策。住院医师标准化培训起源于1993年，卫生部发布了临床住院医师标准化培训试点通知，是医学生毕业后教育的重要组成部分，主要是临床实践、专业必修课、公共必修课作为培训的主要内容，培训时间三年，这是培训合格临床医生的必要方式和必要阶段。但由于规培考试时间定在每年9月，考试时间滞后于就业统计时间节点，这部分学生无法统计就业人数。此外，相当一部分本科毕业生热衷于考研，不愿意参加规范培训。即使当年考不上专业硕士，也不参加规范培训。相反，他们选择继续复习研究生入学考试，导致有事业。
针对这一问题提出建议：一是建议教育部、卫生建设委员会进一步完善临床医学毕业生培训政策，由于本科培训和硕士教育目标、课程基本相同，有必要将医学培训考试与硕士考试结合，实现培训和硕士同步培训，培训阶段完成后，同时颁发硕士学位证书，这样可以避免规训后继续读研重复教育的问题。二是提前至上半年完成应届毕业生培训考试，本科毕业后直接进入培训阶段，准确反映医学毕业生的实际就业情况。二是提前到上半年完成应届毕业生培训考试，本科毕业后直接进入培训阶段，准确反映医学毕业生的实际就业情况。第三，进一步加强对三级医院的财政支持，调动医院接受培训学生的积极性，接受更多的培训学生。培训医院应提高研究生教育和培训质量。
3.将毕业生纳入就业基数。近年来，高校普遍重视本科培训，加强学生学术管理，实施学分体系和灵活体系，不断提高学生培训质量，不断提高毕业生的要求，部分毕业生因学分不足、考试不及格、论文不合格等原因，不能按时毕业。目前，在毕业生就业数据中，未能按期毕业的学生将被记录在就业统计基数中，大多数学生毕业后第二年可以通过重修和补考获得毕业证书，因此第二年将被记录在就业统计数据中，这导致一些重修学生重复被记录在就业数据中。由于毕业当年没有取得毕业证书的毕业生，绝大多数需要继续完成学业，就业非常困难。这种不合理的统计政策对高校就业和人才培养有两个负面影响。一是重复计算毕业生基数，导致毕业生就业实施率统计不准确；二是对高校提高人才培训质量产生逆向调整作用。为了保证毕业生就业目的地的实施率，一些高校将降低对学生培训质量的要求。
建议适应学分制改革和灵活学制。毕业生就业率统计以当年实际毕业生人数为就业基数。未毕业的学生将被纳入第二年的就业统计基数。
(全国人大代表王晓红，民进通辽总支副主席，科尔沁艺术职业学院教务处处长)
全国人大代表王晓红能否重修毕业证书：高校毕业生就业建议的主要内容已经完成！
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