自今年8月13日全国人民代表大会常务委员会关于修改人口和计划生育法的决定以来，地方政府已经开始修改地方人口和计划生育法规，并密集出台了鼓励生育的措施。据不完全统计，截至11月28日，已有20多个省份完成或启动了修订，其中延长产假、增加育儿假和补贴已成为高频词。
很多地方延长产假60天，有的地方生二孩三孩买房有补贴
浙江省还规定了产假期限的分类，明确了产假延长60天，产假延长90天。值得注意的是，陕西省计划生育条例修订草案提出，女职工生三个孩子将给予半年奖励假。
育儿假也是一个新的亮点。根据新版《人口与计划生育法》，国家支持在有条件的地方设立父母育儿假。据此，多个省份新设育儿假，假期天数集中在每年5至15天。
根据上海、浙江、黑龙江等地的规定，夫妻双方每年3岁前都可以休育儿假，安徽可以放宽到6岁前。重庆还设立了两种育儿假模式，夫妻可根据自身情况灵活选择。
除完善休假制度外，部分省份还在修法中设立育儿补贴。
黑龙江省规定，市、县人民政府应当建立育儿补贴制度，适当向边境地区和革命老区倾斜。具体措施由市、县人民政府制定，省级财政可以给予适当的补贴。北京规定，建立与子女数量有关的家庭养育补贴制度；申请公共租赁住房的未成年子女数量较多的家庭，可以纳入优先分配范围，适当照顾户型选择。
在省级修订计划生育条例的同时，一些市县推出了可选行动，涵盖了改善生育服务、减轻家庭负担等渠道。
例如，四川省攀枝花市按照政策生育2、3个孩子的户籍家庭每月给予500元的育儿补贴；新疆石河子每月给予500元、1000元的育儿补贴；山东省烟台市规定，三名孕妇可报销1000元。
值得注意的是，有些地方有广泛的生育家庭补贴。甘肃省临泽县今年9月发布实施意见，优化生育政策，促进人口长期均衡发展，提出了11项具体支持措施，如生育津贴、育儿补贴、教育保护补贴和购房补贴。如果临泽户籍家庭有两个孩子和三个孩子，规定在县购买商品房时给予4万元政府补贴，在中央集镇等集中居住区购买商品房时给予3万元政府补贴。
如何真正实施假期和补贴？
与此同时，许多人关心政策能否真正实施。
很多地方出台的措施都规定了延长产假和育儿假期，有的还明确了工资、奖金、福利等待遇。有政策，但企业在就业时对育龄妇女要求更严格，这意味着妇女在工作场所更加困难。一位女士坦言。
现在婚假、产假、护理假都在延长，再加上新的育儿假，如果育龄员工多次生育，休假时间会持续几十个月。四川一家小型民营企业的负责人说，这是对企业的考验。
深圳民间智库因特虎创始人黄东和表示，对大多数中小企业来说，实施新政策是一项新的劳动力成本。
黑龙江大学社会学系教授曲文勇表示，政策要切实落实，要考虑企业的成本。各地不仅要监督休假制度的实施，还要建立合理的休假成本分担机制，使用人单位愿意支持休假，婴幼儿父母敢于休假。
江西省人民代表大会常务委员会委员、教育、科学、文化、卫生委员会副主任黄晓华建议，修订人口和计划生育规定监督检查后，各级人民代表大会常务委员会通过执法检查、执法研究、听取专项工作报告，促进政府和有关部门的联动，促进三个孩子生育政策和支持措施的实施。
如何到位政府补贴？甘肃省临泽县住房和城乡建设局局长严克义表示，补贴资金将从2022年开始纳入财政预算，多渠道筹集解决方案。近日，当地政府对意见出台以来至10月底出生的新生儿进行了调查。74户新生儿家庭符合发放生育津贴和育儿补贴的条件，近期将陆续发放到位。
鉴于个别地区出台了逐月向二、三子家庭发放育儿补贴的政策，专家认为，应根据当地情况采取相关措施。
要看到不同地区经济发展水平不同，社会福利配套设施不同，也会导致生育意愿不平衡。黑龙江省政协委员赵坤宇表示，各地在出台政策时，应从地区实际出发，避免盲目跟风或一刀切。
持续发展教育、医疗、住房等配套政策
除了对假期、补贴等政府核心政策的期望外，许多受访家长还表示，他们希望解决敢于生孩子，不敢抚养孩子的问题——目前出台的政策更多地集中在生育领域，在抚养孩子方面仍然相对普遍。
重庆市民小张是一名1岁男孩的父母。这对夫妇都是全职工作。父母都老了，很难帮助孩子，急需托儿服务。周边社区有一个条件不错，但每月收费5000多元。我们夫妻月收入1万多元，还要还房贷。这个价格受不了。
广东省人口发展研究所所长董玉泉认为，激发生育意愿是一个需要全社会理解和参与的系统项目。我们应该啃下教育、住房、医疗等硬骨头，有效减轻多子女家庭的负担。
兰州理工大学教授王里克认为，增加托儿服务供应是现阶段最紧迫的重点之一，应大力鼓励和支持用人单位和社会力量建立托儿服务机构，形成全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的服务网络。
广东省人口发展研究所研究员李超等专家建议，促进教育公平优质教育资源供应，大力实施学位随机分配原则，促进各区间教育资源更均匀分布，探索差异化个人所得税扣除和经济补贴政策，建立从怀孕保健到怀孕分娩到18岁或教育结束的综合鼓励生育体系。
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