某高校作弊毕业证行政诉讼（毕业证盖所学习高校章,证书上显示“普通高等学校”字样）

　　毕业证盖所学习高校章，证书上显示“普通高等学校”字样，国家承认，教育部电子注册。但普通专升本毕业证书上面会比普通本科毕业证书多几个字，一般都是“（专升本）”。

　　2022年6月6日，人民网报导：教育部近日召开高校毕业生就业工作调度会，重申各地高校要严格落实“四不准”要求，包括不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩等行为。

　　2012年至2014年，最高人民法院通过公报及指导案例的方式公布了三起典型高校教育行政诉讼案件。在这些案件中，表面上看法院审理的问题是高校拒绝颁发毕业证、学位证或开除学籍决定的行为合法性，实质上是高校行为所依据的“校规”的合法性问题。2015年，我国《行政诉讼法》修订的重要内容之一就是明确了法院有权对规章以下规范性文件进行附带性审查，校规自然落入其中。由此一来，校规成为高校教育行政诉讼案件审理的关键。

　　笔者整理了近几年代理的十起开除学籍行政诉讼案件，还通过中国裁判文书网检索了三十余起开除学籍类行政诉讼案件，我们得出的结论：考试作弊是高校做出开除学籍处分最高频的理由，或者是学生最易发的违纪行为。考试作弊包括使用器材作弊、带小抄、使用替考、替别人考试、组织作弊、介绍作弊购买考试答案等行为。其次是人身侵害，包括打架斗殴、猥亵女生、恐吓拦截他人、侮辱辱骂他人等行为。其中也存在一些极端案例，比如因私接电线、私调宿舍、违反实习管理规定便被开除学籍。根据检索的判决结果看，诸多开除学籍类行政诉讼案件，人民法院对高校开除学籍处分决定进行否定性法律评价的不占少数。

　　但是，尽管教育部多年前就出台了高校就业工作“四不准”规定（不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩等），但实际上，每到毕业季，部分高校强迫大学生签就业协议、就业率造假的消息就会不时出现。据大学生们控诉，一些学校要求学生毕业前一定要签署三方就业协议，否则可能扣发毕业证、学位证等，一些学生被迫找亲戚朋友的公司把就业协议签了，这样名义上已经落实就业，但实际上却仍然没有工作。

　　符合招聘岗位条件要求的2022年应届高校毕业生和社会在职、非在职人员。其中，2022年应届高校毕业生必须在2022年7月31日前取得岗位要求的毕业证、学位证等相关证书(2022年应届高校毕业生因新冠肺炎疫情影响等非个人因素，在规定时间内未取得有关证书的，须学校开具相关证明);其他报考者必须在资格复审时提供符合岗位条件规定的国家承认学历的毕业证、学位证等证书及相关证明材料。

　　招聘对象:符合岗位条件要求的2022年高校应届毕业生或社会在职、非在职人员。其中：2022年高校应届毕业生必须按期取得岗位条件要求的毕业证、学位证（明确了学位要求的岗位）、职称（执业）资格证等相关证书；其他人员必须在资格复审时取得并提供岗位条件要求的毕业证、学位证（明确了学位要求的岗位）、职称（执业）资格证等相关证书。未在规定时间内取得并提供有关证书的，不予聘用或不予进入下一步招聘环节，责任由本人自负。

　　面向全国招聘符合岗位应聘资格条件（详见附件1）的社会在职工作者、社会未就业人员及2022年应届高校毕业生。其中，2022年应届高校毕业生须在2022年7月31日之前取得应聘资格条件要求的国家承认的学历毕业证、学位证等证书，并凭证书办理确认手续；其他社会在职工作者、社会未就业人员须在资格审查原件校验时提供应聘资格条件要求的国家承认的学历毕业证、学位证等证书及相关证明材料。高校毕业证书所载专业名称与教育部公布的专业目录名称不一致的，需提供省级教育部门或所在高校对其所学专业的认定证明。

　　?在以北京大学、清华大学为试点，探索对本科阶段为国内高水平大学（列入普通高校国家统一招生计划，全日制且完成学业并取得相应的毕业证书和学位证书）的应届毕业生，符合基本申报条件即可落户的基础上，将试点范围扩大至在沪世界一流大学建设高校。

　　本科生绩点满分是3，需要成绩保持95-100，多数高校都要求学生绩点保持0以上，否则不会发放学士学位证书，只能拿毕业证，若是绩点再低，便将会得到肄业证，若是学生考试期间出现作弊违纪的情况，同样没有毕业证。

　　在以北京大学、清华大学为试点，探索对本科阶段为国内高水平大学（列入普通高校国家统一招生计划，全日制且完成学业并取得相应的毕业证书和学位证书）的应届毕业生，符合基本申报条件即可落户的基础上，将试点范围扩大至在沪世界一流大学建设高校。

　　本次所公布岗位的学历要求为考生所获得的最高学历（应届高校毕业生以即将获得的最高学历进行报名）。请在入职前提供相应的毕业证、学位证、就业报到证，否则取消录用资格。

　　本《公告》中对招聘岗位学历学位、专业要求和其他资格条件另有规定的从其规定。普通高校2022年毕业生，提供《毕业生双向选择就业推荐表》（原件）的，须于2022年8月31日前取得毕业证书；其他国内毕业人员须于报名截止前取得毕业证书。国（境）外毕业人员须于报名截止前取得国（境）外学位并完成学历认证。各类人员在本《公告》规定取得毕业证书时间前取得相应学位证书。除本《公告》另有明确规定外，各项招聘资格条件均须于2022年8月7日前具备。

　　其实高校这样的做法是违规的，教育部早已发布声明，各地各高校要严格落实“四不准”几率要求；不准以任何方式强迫，诱导毕业生签订就业协议和劳动合同；不准将毕业证书，学位证书发放与毕业生签约挂钩；不准将毕业生见习证明作为就业证明；不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议。

　　符合招聘岗位条件要求的2023年应届高校毕业生和社会在职、非在职人员。其中，2023年应届高校毕业生必须在2023年7月31日前取得岗位要求的毕业证、学位证等相关证书（2023年应届高校毕业生因新冠肺炎疫情影响等非个人因素，在规定时间内未取得有关证书的，须学校开具相关证明）；其他报考者必须在资格复审时提供符合岗位条件规定的国家承认学历的毕业证、学位证等证书及相关证明材料。

　　四、普通专升本纳入当年国家教育部全国普通高校招生计划，被录取的学生享受与普通高等学校招生全国统一考试（高考）统招四年制本科生同等待遇，学生学习期满，各科成绩合格，由本科院校按照教育部[2002]15号文件要求颁发普通本科毕业证书（毕业证书注明“专科起点本科学习”），毕业后自主择业。

　　面向全国招聘符合岗位应聘资格条件(详见附件1)的社会在职工作者、社会非在职人员及2022年应届高校毕业生。其中，2022年应届高校毕业生必须在2022年7月31日之前取得应聘资格条件要求的国家承认学历的毕业证、学位证等证书，并凭证书办理确认手续;其他社会在职工作者、社会未就业人员必须在资格审查原件校验时提供应聘资格条件要求的国家承认学历的毕业证、学位证等证书及相关证明材料。高校毕业证书所载专业名称与教育部公布的专业目录名称不一致的，需提供省级教育部门或所在高校对其所学专业的认定证明。

　　面向全国招聘符合岗位应聘资格条件(详见附件1)的社会在职工作者、社会未就业人员及2022年应届高校毕业生。其中，2022年应届高校毕业生须在2022年7月31日之前取得应聘资格条件要求的国家承认的学历毕业证、学位证等证书，并凭证书办理确认手续;其他社会在职工作者、社会未就业人员须在资格审查原件校验时提供应聘资格条件要求的国家承认的学历毕业证、学位证等证书及相关证明材料。高校毕业证书所载专业名称与教育部公布的专业目录名称不一致的，需提供省级教育部门或所在高校对其所学专业的认定证明。