辽宁大学全国人大代表、副校长杨松。受访者供图
在现行《国家统一法律职业资格考试实施办法》下,本科非法专业和跨专业成为法律研究生,毕业后至少半年参加考试,从事法律相关职业;考虑公务员考试等时间表,相关学生就业将落后一两年。
为此,全国人大代表、辽宁大学副校长杨松建议杨松建议实施法律职业资格考试注册条件的分类管理,允许跨专业法律研究生凭学习信网络阅读信息,注册法律职业资格考试。考试合格者毕业后凭毕业证书和学位证书申请资格证书。
根据2018年司法部《国家统一法律职业资格考试实施办法》(以下简称本办法),全日制普通高等学校非法本科以上学历,只有法律硕士、法律硕士以上学历或从事法律工作三年以上,才能参加法律职业资格考试。
国家统一法律职业资格考试(以下简称法律考试)在过渡期间采用报考资格
新方法,老方法,新方法实施后,即2018年以后入学的学生将适用《办法》。
长期从事法律相关教学研究的杨松告诉澎湃新闻,每年都有一些非法本科生获得法律硕士以上学位。特别是为了培养复合法治人才,我国专门设立了法律硕士(非法学),即只有非法学本科才能申请法律硕士。新方法将对其产生严重影响,如:法律职业资格考试时间成本过高,严重影响相关研究生就业,不利于法律硕士教育的发展。
杨松解释说,根据《办法》,从2022年法学硕士、法学硕士及以上学历开始,全日制普通高校非法本科生必须经过三年的法律知识学习才能报名参加法律职业资格考试。这大大增加了相关学生的考试时间成本,也大大削弱了全日制普通高等学校非法本科生跨专业学习法律的优势。
此外,大多数法律硕士、法律硕士或以上学位的研究生将选择与法律相关的职业,而国家统一的法律职业资格是法律职业准入的一般要求,特别是研究生。
换句话说,毕业生只有通过国家统一法律职业资格考试才能找到与法律相关的工作。本办法导致相关研究生毕业后至少半年内通过考试。若考虑公务员考试等时间表,相关学生就业将落后一两年。”杨松说。
杨松指出,大多数学生选择跨专业法律研究生学习,是具有更专业的法律知识,能够及时获得法律专业准入资格,注册条件的限制,将使非法本科生担心这个选择,然后可能会消除选择法律专业继续学习的热情。这种限制不利于当前法律教育的发展。
因此,杨松建议调整《办法》,允许非法本科生攻读法律硕士、法律硕士及以上学位,并在提交学信网相关学习信息后报名参加当年的法律职业资格考试。通过考试的研究生将获得考试成绩,但将暂停颁发国家统一法律职业资格证书。通过法律职业资格考试的研究生,完成法律硕士、法律硕士及以上学后,可以向有关部门申请国家统一法律职业资格证书。
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