近日，《四川日报》民情热线（028-）、《四川日报》观察民情热线渠道和四川在线政治问题四川平台收到多位家长反映：我省部分中小学没有食堂，孩子们中午只能去学校附近的小餐桌或午餐班，不知道是否干净、安全？一位家长直言:以前有些担心，现在在疫情防控期间，心里更加不安。
A家长诉苦
在没有食堂的学校，午托班成了孩子们的无奈选择
孩子中午吃饭，想着就烦。六月，在烈日下，在成都市龙泉驿区航天小学前，等待接孩子回家吃午饭的张女士，言语中流露出烦躁：每天早上送娃娃上学后买菜做饭，中午赶紧接娃娃回家，午休后送到学校，整天绑在孩子身上。”
在更多的双职工家庭看来，接孩子回家吃午饭基本上是不可能的。现在大部分工作都是朝九晚五，我们没有时间来回接孩子。遂宁河东实验小学家长何燕琼说，无奈之下，为了解决孩子的午餐问题，这些家长大多选择午餐托儿所。
虽然午餐班只是一顿午餐，但收费并不低，平均每天30-40元，而学校食堂的午餐一般只有10元左右。但是你也要去。你不能让娃娃饿着肚子上课。杨先生说，他认识的很多父母只能给孩子上午托班。而且他选择的午托班属于高档，除了管午餐，还可以提供午休床位。
与价格问题相比，家长对午托机构的安全问题更加怀疑。大部分午托班都是在居民区开的，员工有健康证吗？是无证经营吗？我们都不知道。遂宁河东实验小学学生家长金女士说。杨先生对此表示同感。人员混乱，空间狭小，确实存在一定的安全风险。杨先生说，正如他所看到的，午餐托儿所在人员健康管理、学生就餐距离、食品安全卫生等方面的管理令人不安，这确实是父母无助的选择。
午托机构供不应求，大部分员工没有健康证等
除学生外，客厅还有三名工作人员。我姐姐负责接送，我照顾孩子午餐休息，我妈妈负责做饭和清洁餐具。这个午餐班的负责人说，他们是完全家庭化的。虽然条件很差，但由于孩子们的午餐和午餐休息是刚刚需要，他们在过去两年里一直挤满了顾客。很多家长中午真的没有时间照顾孩子，所以生意一直很好。负责人说。
在这个下午托班不大的客厅里，20个孩子被分成5到6人一桌，每个人面前都有一盘菜。我们的午托班很受欢迎，是家长介绍的，需要预订。谈到卫生安全和营业执照，老板何女士说:做了这么多年，没听说南充哪家午托机构有营业执照。在没有许可证的情况下，何女士说：放心，我的孩子和你的孩子都在同一张桌子上吃饭。”
C监管难点
有关部门表示，居民区的午托机构无法管理或管理不善
为什么很多午托班无证经营？一位午托班经营者透露，由于经营形式复杂，办证流程相对繁琐，很多像她这样的午托班老板望而却步。
张女士从南充市高坪第七小学家长变身为附近的午托班老板，讲述了自己的悲伤办证史。因为我想从事商业活动，我需要去市场监督局申请营业执照。后来，因为我想提供餐饮服务，我需要去食品药品监督管理部门申请餐饮服务许可证。据说我还需要申请环保许可证和员工健康证书。我需要提供多种材料，等待时间很长。张女士说：太麻烦了，一想到大家都没证就开班了，我也干脆不做。”
另一方面，对居民区内午托班的监管似乎处于模糊状态，让午托班老板觉得没有必要办理相应的证件。
午托机构是一个符合市场需求的行业，具有一定的合理性，但由于业务形式复杂，监管困难。四川省学校文化建设研究会会长高山峰认为。
D专家建议
学校利用社会资源，通过统一购买服务解决儿童午休问题
尽管乱象丛生，但目前午托机构仍是许多家长的刚需，如何规范？
高山峰认为，午托提供的服务形式多样，涉及工商、教育、卫生等单位，明确管理主体至关重要。同时，针对午托班办证繁琐的问题，建议完善‘一站式’办证窗口，缩短办证流程。”
校外培训机构和校外托管机构在定义上存在差异，不提供培训服务的午期托管班属于校外托管机构的范畴。四川发现律师事务所律师杨冉表示：目前，我省已出台校外培训机构标准化管理的相关法律法规，但相关校外托管机构的法律政策并不完善。建议尽快出台相关标准化法律文件，促进产业标准化发展。”
无证午餐班的普及源于一些无食堂学生的午餐和午休问题。对此，专家呼吁有关部门和学校从根本上规划和解决问题。
高建议，短期内难以开设食堂的学校可以充分利用社会资源，邀请家长选择合格的第三方餐饮单位，实行餐饮制度，或联系附近机构与学校共享食堂。
四川省教育学会秘书长纪大海也认为，目前无法承担食堂的学校可以以购买服务的形式找到一批合格、标准化的午餐托管机构进行专业托管。如果情况允许，可以安排老师下午陪餐。”
纪大海还认为，午托是一种课外服务，不仅需要学校、家庭、社会等资源的有效整合，还需要更具体的操作方法和政策支持。比如开展校内午托，学校的配套章程，培训老师。同时，政府和学校应对提供课外服务的教师给予一定的劳动补偿，必须合法，否则难以持续。纪大海说。
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