来源:人民日报
新学期开始了,很多家长都在努力给孩子报几个校外培训班。其他孩子都报了,要报的想法很常见。为此,教育部近年来出台了一系列整改措施,特别是今年8月,国务院办公厅发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》,引起了社会的广泛关注。
要不要送孩子去培训班?培训机构真的可靠有效吗?如何规范校外培训机构的发展?最近,许多读者写信反映他们的生活感受和建议。
面对激烈的入学竞争,家长们节俭地把孩子送到校外补习班
每周三和周六都是我孙子参加课后培训班的时候。每次拿起沉重的书包,看到孩子筋疲力尽,心里总有一种说不出的味道。安徽省合肥市读者朱文河在来信中表示焦虑,但如果不给孩子报告,总怕落后。别人家庭的孩子都被送到各种各样的培训班,都在前进,我们不能去啊!”
如今,许多家长为孩子报名参加培训班,只是为了技术高超,在上学时具有竞争优势。另一方面,超纲教学经常出现在校外培训中,正好迎合了一些家长的心理。
江西南昌读者慕云的女儿今年初中,班上有45名学生报名参加培训班,无论成绩如何。学校知识结构一样,师资水平一样,学生素质几乎一样。一些名校在录取优质学生时,往往会有意识地用超纲的知识内容来拉大分差。因此,虽然我女儿平时成绩优异,但要想上一所好的初中,光靠学校学习是不够的。她根本吃不饱。她必须辅导奥数,学习一些超越她认知水平的知识。慕云说:很多孩子训练后成绩确实提高了,考试成绩也提高了。如果你的孩子不再训练,他们可能会落后很多。”
有特长才有机会也是家长为孩子报培训班的重要原因。辽宁大连读者郭义海说:一些学校显然更喜欢有专业知识的学生,比如招募小主持人,优先考虑参加音乐培训班和获得证书奖杯的孩子;舞蹈队的选拔也喜欢有基础的孩子。孩子不在校外学才能,只能在学校坐冷板凳。有了长就有舞台,表现好也能加分,孩子之间的差距可能会越来越大。”
根据北京大学中国教育金融科学研究所的研究报告,中小学生校外辅导和兴趣拓展培训的总参与率为48.3%,参加校外培训的学生平均每年支出5616元,其中许多培训机构收费昂贵。尽管如此,一些家长还是坚持送孩子去培训班,不仅是为了孩子,也是为了面子。河南郑州读者吴贤德说:父母之间的比较很严重,你不能一毛也不拔。不管家庭经济有多差,孩子都要在牙缝里攒钱上补习班。儿子小学六年,不知道上补习班要花多少钱,只能硬挺。”
部分培训机构门槛低,质量差,师资力量没有保障
统计数据显示,中国许多中小学生正在被泛滥的校外培训绑架。例如,在上海和江苏,校外培训机构的数量是中小学的4.5倍。但在热门的校外培训市场上,培训班种类繁多,鱼龙混杂,部分机构门槛低,质量差。
上海读者周玉东在浏览辅导班老师介绍时,发现了一位熟悉的面孔——儿童初中的退休老师。仔细一看,介绍太假了!明明是普通学校的一级教师,被称为重点学校的高级教师;明明是初中的普通教师,被称为高中的学科带头人……作为父母,我还敢把孩子交给这样一个连诚信都不想要的辅导班吗?一些读者的信反映,许多培训机构的教师实际上是实习生,根本没有资格和教学经验。只要你有一张金发碧眼的脸,你就可以成为一名外国教师。
除假宣传外,还有假培训、假成绩等乱象。读者黄廷福在浙江嘉兴工作。因为工作忙,没时间照顾孩子的学习,他把孩子送到了辅导中心。期中考试期间,孩子的成绩没有上升反而下降。为了找出情况,我去辅导中心接孩子的时候,看到其他几个孩子还在接受辅导。我故意放慢给孩子整理书包的速度。结果听到老师说:这是今天作业的答案。快点抄完,等你家长来接!黄廷付听到这些,大喊上当。
巧合的是,福建龙岩市读者温永报名参加了包提高10分的辅导班。后来他发现,在培训机构的考试中,孩子的成绩确实有所提高,但回到学校的考试中,成绩并没有提高多少。原来培训机构的老师会‘抓题’,考试都是培训过的同类题,到了学校就是另一回事,完全是忽悠家长。”
各种混乱的原因是一些培训机构只是为了赚钱。湖南长沙读者张闻姬的一位老同学经营着一家培训机构,生意一直很火爆。老同学说:总共有九个老师学历不高。反正没有具体的衡量标准。此外,大多数家长不会对我们的教育理念和教师有深入的了解。他们经常盲目是盲目跟风攀比。老同学的话让张文姬大吃一惊。
在来信中,许多读者报告说,培训机构的许可证不完整,经营范围超出。其中,部分培训机构只有营业执照,营业执照的经营范围为文化、艺术、教育信息服务,既不具备办学资格,也不具备办学条件。
规范培训机构的发展,切断与培训机构的利益共生链
今年8月,国务院办公厅发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》),提出了规范校外培训机构发展的具体措施。
其中,针对教学质量问题,本意见明确指出,校外培训机构必须有相对稳定的教师队伍,从事汉语、数学、英语等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。
针对市场准入问题,《意见》明确提出,校外培训机构必须经批准取得办学许可证、营业执照,才能进行培训,并严格审批登记。
培训内容不得超过相应的国家课程标准……本意见规定的这些内容明确了培训机构的办学行为。
教育部基础教育部主任吕玉刚表示,今年下半年,教育部将与有关部门合作,加强整改、推进、监督和监督,确保所有培训机构在2018年底前完成整改任务。
课外培训机构的治理需要疏堵结合,注重源头治理。一方面,规范教育培训机构的行为,引导其转型发展,规范地方政府和学校的行为,提高中小学教育能力,减少学生和家长参与课外培训的需求。国家教育委员会委员杨东平说。
许多读者在来信中表达了类似的观点。要加快整顿和改变部分学校教师在课堂上故意不讲重点、课后收费开补习班的做法,充分利用学生在校时间传授知识,讲透要点。学校教育质量较高,校外培训较少。河南淮滨县读者张全林也认为,校外培训长期无法治愈,深层原因是教育资源不平衡。如今,一些地方仍热衷于将学校分为三六九等。如果一个地方只支持几所学校,只能满足一些人对高质量教育的需求,就会加剧学生之间的恶性竞争,使家长通过注册培训课程来抓住机会。
只有中小学确保‘零起点教学’的真正实施,才能真正消除提前教学、超标教学的校外培训顽疾。北京师范大学第二附属中学党委副书记陈国志指出,中小学要严格遵守招生纪律,自觉切断与校外培训机构的利益共生链,不通过校外培训机构选拔学生,不与校外培训机构联合招生,不以校外培训机构的任何培训成果为招生条件。
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