办托管需要什么证(事关校外托管！湖南发文了)

加强校外托管机构的标准化管理，促进校外托管服务业的优质发展。服务类
不得进行文化培训
校外托管机构可以服务哪些类别不允许提供过夜住宿服务？《指导意见》明确规定，本意见所称校外托管机构，是指公民、法人或者其他组织在湖南省开设并依法登记的社会机构，为中小学生提供非学校接送、休息、临时护理等校外托管服务。家长、亲友互助托管，托管学生人数少于5人的，不属于本意见所称校外托管机构的范畴。同时，《指导意见》还指出，校外托管机构
不得开展学前教育等文化教育培训和学习指导活动，不得从事与托管活动无关的其他业务，不得提供过夜住宿服务。
校外托管机构服务的校外托管机构，食品经营许可证必须按照有关规定办理。【规范托管】
服务场所和设施必须符合规定
校外托管机构的消防和食品安全问题一直备受关注。《指导意见》从依法经营、规范托管、保障安全三个方面提出了明确的规范和具体要求。根据《指导意见》，营利性校外托管机构应当依法办理商业登记，非营利性校外托管机构应当依法办理私营非企业单位登记，严格按照登记的经营范围和服务场所开展托管服务。
校外托管机构的服务场所和设施应当符合消防、建筑、环保、卫生等法律、法规。
《指导意见》要求校外托管机构与学生家长（监护人）签订托管服务协议，明确托管期限、收费标准、权利义务、违约责任、退款和争议解决方案，以及双方协商的其他条款。托管收费标准应当在服务场所合理确定并公示，不得收取公示以外的任何费用，不得一次收取时间跨度超过3个月的费用。停止托管服务的，应当提前30天通知托管学生及其监护人，按照托管协议的剩余天数退还托管费，并按照协议承担相应的违约责任。在确保安全方面，校外托管机构的服务场所必须是符合安全条件的固定场所，符合封闭管理要求，并按照有关规定配备安全设施和安全人员，严格执行与未成年人密切接触的查询制度，建立健全内部安全管理制度和应急处置机制，切实履行保障学生安全的义务。在托管服务期间，应加强托管学生的安全教育和管理，实现全过程的护理和监督，防止学生打架、欺凌等侵权事件，防止员工侵权、体罚，确保身心健康和安全，引导学生遵守公共秩序，避免干扰该地区其他居民的正常生活。校外托管机构应当对托管学生进行登记，安排专人接送学生，并及时向相关学校提交学生名册和接送人员身份证明，确保学生托管期间接送的安全。未接到托管学生或者发现学生生病、受伤等紧急情况的，应当及时采取相应措施，并立即通知学生监护人和学校。严格执行卫生、食品安全管理规定，确保托管环境、日用品、食品卫生安全，防止食品中毒、传染病等公共卫生事件。鼓励校外托管机构购买人身意外伤害、安全生产责任等商业保险，分散托管期间的安全风险。【完善管理】
探索明确管理职责
谁来监督和管理校外托管机构建立校外托管机构黑白名单制度？这个问题由来已久。对此，《指导意见》明确规定，校外托管机构的管理遵循政府统一领导、部门分工负责、市县属地管理的原则，由县市人民政府根据当地情况出台具体的管理措施，协调有关部门和单位落实监督责任。市场监督部门负责领导建立联合监督、联动处置机制，协调有关部门加强校外托管机构的日常监督，同时负责营利性校外托管机构的商业登记和食品营业执照，依法开展食品安全、价格行为的监督管理。民政部门负责办理非营利性校外托管机构私营非企业单位法人登记，履行有关监督管理职责。教育部负责督促和指导中小学及时掌握学生的校外托管，加强学生的安全宣传教育，提醒家长认真选择标准化、安全的校外托管机构，并及时通知家长及相关职能部门发现的安全风险。《指导意见》强调，
禁止学校设立校外托管机构，禁止在职教师和其他工作人员在校外托管机构或校外托管机构兼职领取工资，禁止学校与校外托管机构非法合作牟利。
卫生部负责校外托管机构的传染病防治和饮用水卫生监督。消防救援部门负责将校外托管机构纳入监督检查范围，指导有关单位对校外托管机构进行消防监督检查和消防宣传教育，督促和指导校外托管机构完善消防安全设施，并将校外托管机构的安全管理纳入安全生产和消防工作考核。公安部门负责校外托管机构及周边地区的公安监督管理，为校外托管机构提供安全技术预防业务指导和人员培训，并依法申请核实和提供员工的违法犯罪记录信息。交警部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《校车安全管理条例》对从事学生接送服务的车辆和司机进行监督管理。住房和城乡建设部负责建设工程质量监督管理、消防设计审查、消防验收和备案，依法查处违反物权有关法律法规擅自改变建设用途的行为。乡（街道）负责辖区内校外托管机构的日常检查、综合协调和执法，督促和指导村（社区）将校外托管机构纳入社区安全管理，协助公安、消防救援、市场监督等部门对校外托管机构进行安全监督。根据《指导意见》，各县市人民政府应当建立部门联动管理机制，每学期至少组织校外托管机构的业务服务和安全风险调查整改行动，
及时查处校外非法经营托管机构，畅通公众投诉举报渠道
，加强校外托管机构的日常监督管理。市、县、市市场监督和民政部门应当及时在部门信息网站上披露校外托管机构名单及其登记信息，探索建立校外托管机构黑白名单制度，督促合法经营。教育部门应当引导学生家长（监护人）根据依法登记的校外托管机构名单和登记信息选择合法合规的校外托管机构。校外托管机构在登记过程中弄虚作假，或者违反食品安全、卫生、物业、消防等管理规定的，由有关部门责令限期整改，法律、法规认真处理。违反本意见有关规定和有关行政部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门责令改正，依法给予党的纪律和政府处分。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。来源丨红网