今年以来,北京市先后出台了经济、会计、翻译、艺术、新闻、出版、图书资料、播音主持8个职称系列改革实施办法,同时陆续新增一批专业职称,应急专业、创意设计专业等均为全国率先设立。北京市人力资源和社会保障局相关负责人表示,近年来,北京地区从事应急和消防工作的专业技术人员日益增多,他们不仅要预防灾害事故发生,还要在事故发生之后进行专业救援,是保障人民群众生命安全的重要力量。
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8月11日至23日网上申报
8月11日起,北京市全面启动2022年度职称申报工作。据了解,凡是与北京市所属国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等机构建立人事劳动关系的专业技术人才,包括港澳台地区人才、持有外国人来华工作许可证的外籍人才,均可申报北京市职称评审。
今年职称评审工作分四个阶段。一是个人网上申报阶段,从8月11日到8月23日。申报人需在市人力资源和社会保障局官方网站“个人办事”栏目“职称评审”模块的“专业技术人员职称管理系统”进行网上申报,在规定时限内按照客观、准确、齐全的要求,填写个人全部职称申报信息并提交所在单位审核。
二是单位审核公示推荐阶段,从8月11日到9月6日。申报人所在工作单位需在市人力资源和社会保障局官方网站“法人办事”栏目“职称评审单位审核推荐”模块内审核申报信息,并进行不少于5个工作日的公示。
三是评审服务机构审核阶段,从8月到9月。单位审核通过后由评审服务机构进行审核,审核通过的人员可以在网上缴费。
四是答辩评审阶段,从9月到12月。高、中级职称评审前需现场答辩,答辩时间具体安排详见职称申报系统中各系列(专业)的报名通知或须知。
今年起,申报人工作单位可通过“法人一证通”登录职称评审系统,在网上审核申报人填写的全部职称申报信息并进行推荐,无需再进行打印盖章等传统操作。
新增应急消防、创意设计等专业职称
今年以来,北京市先后出台了经济、会计、翻译、艺术、新闻、出版、图书资料、播音主持8个职称系列改革实施办法,同时陆续新增一批专业职称,应急专业、创意设计专业等均为全国率先设立。
以经济专业人员职称为例,多年来,经济专业人员职称最高只能评到副高级,限制了人才的成长空间。本次改革增设了正高级经济师职称,将经济专业人员分为“研究型”和“管理实践型”两类。
另外,对在经济工作中创新提出并成功实践商业模式、资本运作模式、企业管理方式;或在培育新产业、新业态、新模式,形成新的经济发展方式,构建开放型经济新体制等方面,做出突出贡献的经济专业人员,可放宽学历、资历等条件限制,破格申报高级职称评审。
今年5月,北京在全国率先增设应急专业职称,涵盖安全工程、应急工程和消防工程3个证书专业。其中,应急工程和消防工程专业职称评审为全国首创开展,填补了全国应急工程和消防工程专业职称评价的制度空白,标志着北京市全面建成应急职称评价体系。
北京市人力资源和社会保障局相关负责人表示,近年来,北京地区从事应急和消防工作的专业技术人员日益增多,他们不仅要预防灾害事故发生,还要在事故发生之后进行专业救援,是保障人民群众生命安全的重要力量。他们取得了专业的业绩成果,具备了晋升相应职称的条件,但没有职称晋升渠道,缺乏规范的行业资格评价标准,得不到行业和社会的认可,影响了技术交流、人才流动和职业发展。
北京市应急专业职称纳入工程技术系列,设置正高级、副高级、中级、初级4个层级,将满足各梯次应急专业人才的职业发展需要。北京市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织等机构中从事安全生产、防灾减灾、消防救援等应急工作的专业技术人员均可申报。
7月份,北京传来增设创意设计专业职称的消息,这在全国也是率先设立相关专业职称的尝试。北京作为中国四个“设计之都”之一,近年来,创意设计产业蓬勃发展,吸引集聚了大量从事艺术创意设计、文物利用设计、工业设计、包装设计、广告设计、新媒体设计等专业工作的创意设计人才。
北京市在全国率先增设创意设计专业职称,纳入北京市职称系列中的工艺美术系列,设置正高级、副高级、中级、助理级和员级5个层级。设置文化创意设计、工业产品设计、视觉传达设计3个证书专业,在国内率先建立起创意设计专业人员职称评价体系。
破除“唯论文”倾向,推行代表作评审
北京市各专业职称系列改革实施办法均明确,在职称评价中破除“唯论文”倾向,按照“干什么、评什么”的原则,以“品德、能力、业绩”为导向,根据职业属性和岗位职责对人才进行分类,量身定制新的评价标准。
在2022年度的职称申报中,申报人要按照已出台改革实施办法中的基本条件、业绩条件和成果条件,结合申报系统中各评委会在“报名须知”发布的具体申报要求,提交符合条件的代表作来申报职称。
根据不同系列、不同专业的要求,申报人应注重总结提炼日常工作中在技术研发、技术改革、技术应用、标准制定、学术科研等方面的业绩成果,及时归纳整理,用最能体现能力水平的项目报告、研究报告、技术报告、工程方案、设计文件、业绩报告、专利、专著、论文等业绩成果申报职称。
以今年新设立的创意设计专业为例,评价标准分为基本条件、业绩条件和成果条件三类。
其中,基本条件为国家统一规定的专业年限、工作经历、基本知识能力等。业绩条件为创意设计人才的岗位职责和业绩贡献。成果条件方面则打破“唯论文”桎梏,全面推行代表作评审制度,申报人员可自主选择专利、创意设计作品、文物利用方案(设计、规划)、项目报告、设计文件、展览策划方案、专业教材、专著论著等最能体现自己能力水平的代表性成果参加职称评审。
同时,业绩突出的创意设计专业人才还具有破格申报条件,如主持完成的作品获得中国工艺美术“百花奖”银奖及以上、中国民间文艺“山花奖”银奖及以上、中国创新设计“红星奖”金奖及以上、中国广告“长城奖”金奖及以上奖项,或获得红点产品设计最佳设计奖、传达设计红点至尊奖、概念设计红点之星、IF设计金奖、IDEA金奖、G-mark金奖的专业技术人才,可不受学历和专业工作经历限制,直接申报高级工艺美术师评审。
对弄虚作假“一票否决”
北京市人力资源和社会保障局表示,将进一步加强与公安、经信、市场监管等部门的信息数据共享,建立联动机制,通过数据比对、复查核查、社会公示等方式,对在职称评价中伪造学历、资历、论文著作、业绩成果、获奖证书、工作业绩等弄虚作假行为,实行“一票否决”制。
职称评审中,申报人要对个人申报材料负责,如在职称申报、推荐、审核等环节提供虚假材料,剽窃他人作品和学术成果或采取其他不正当手段,将取消申报资格,记入职称评审“黑名单”;已取得职称的,将撤销职称,并记入职称评审诚信档案库,纳入全国信用信息共享平台,记录期限为3年。
提示:中央在京单位申报需委托函
按照人社部及北京市职称管理的要求,不具备职称评审委员会组建条件的中央在京单位(含直属、参股、控股等形式)非主体系列(专业)专业技术人才,如需委托北京市代为进行职称评审,要经申报人所在单位同意,并由省部级主管单位人事职改部门于8月11日前,统一向市人力资源和社会保障局出具相应委托评审函,经确认无误后,方可按照北京市职称评审有关要求申报。
需要注意的是,逾期北京市将不予受理。另外,对未按要求委托评审的职称评审行为,北京市也不予认可。
链接:每年北京市约有10万人参加职称评审
一直以来,职称制度对建立人才职业发展通道、激励人才创新创业、推动专业技术人才队伍建设发挥着重要作用。
2018年,北京市委办公厅、市政府办公厅印发《关于深化职称制度改革的实施意见》,从完善职称制度体系、拓展评价范围、创新评价方式、建立分类评价标准、推广代表作制度、下放评审权限、完善服务体系等方面提出改革要求,计划用3到5年完成职称各系列、专业、层级的布局调整任务。
2018年以来,市人力资源和社会保障局陆续出台增设职称专业、增设正高层级、职称和职业资格对应、职称评审管理办法等多个改革文件,完成了中小学教师、自然科学研究、哲学社会科学研究、工程技术、农业技术、工艺美术、文物博物等10个系列的职称改革。
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