果洛藏族自治州本地做证(全国优秀公安局——果洛州甘德县公安局)

不论是加强公安派出所工作，还是推进县级公安工作实现高质量发展，只有一条路线、一个办法：就是坚持以人民为中心发展思想，走群众路线、守住老百姓的心！基于这一考虑，公安局党委边建设边思考，在思考中优化建设方案、在建设中完善整体布局，把派出所建设工作，置于优化升级全局

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青海省甘德县地处青海省果洛藏族自治州腹地。全县总面积7046.2 km2，平均海拔4300
m，总人口为人，甘德县自然条件严酷，地广人稀、交通不便，受资源、环境、区位、观念等因素制约，生产方式粗放，自我发展能力有限，群众法律认知体系还不完备，是青海省自然条件最为艰苦的地区之一，也是青海省处理日常警务最具挑战的高原县域之一。

在上级公安机关和县委县政府的正确领导下，甘德县公安局党委带领全体民辅警团结奋进，顽强拼搏， 始终坚持“超前谋划、明确职责、统一指挥、妥善处置”原则，
深入偏远牧区及交通不便的县域边界，及时掌握牧区社情民意，把老百姓的事当作自己的事来办，真正做到了底数清、情况明。县局党委着眼农牧民群众获得感、安全感、幸福感，立足甘德县实际，因地制宜制定甘德县公安局应急预案，全力维护地区社会稳定与和谐，为建设平安甘德发挥了主力军作用，取得了显著的工作成绩。在扫黑除恶、疫情防控、建国70周年大庆安保、建党100周年大庆安保、全县目标责任考核等多次荣获省州县级表彰奖励。

坚持“党建引领” 铸就高原铁军

近年来，甘德县公安局始终坚持党对公安工作的绝对领导，秉承以党建带队建，以队建促业务的理念， 推出“党建+N”的工作模式，
党建文化结合业务实践、牧区实际，甘德公安文化的生态系统形成了良性互动的局面。着力把党的政治优势、组织优势转化为推动甘德公安工作前进的强大动力。

一是
推进“党建+队伍过硬”的深度融合，全面开展队伍教育整顿和党史学习教育，强化政治意识和政治担当，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“对党忠诚、服务人命、执法公正、纪律严明”十六字总要求。

二是
推进“党建+廉政建设”的深度融合，坚持“铁腕治警”，持续释放从严治警的强烈信号，促进警队作风持续转变，不断凝聚前行动力。积极开展“自查从宽、被查从严”政策宣讲会和思想发动，
由局党委书记分别与其他班子成员“深入谈”，由班子成员与分管部门负责人“主要谈”，由各部门负责人与部门民警“普遍谈”，由班子成员与主动交代问题、曾经接受过处理、存在问题苗头、关键岗位的“民警谈”的谈心谈话模式，
向各类顽瘴痼疾开战，政治理论学习教育工作成果转化明显，执法规范化建设进步很大。

以人民为中心 践行群众路线

习近平总书记强调“江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。”“打江山、守江山，守的是老百姓的心。”不论是加强公安派出所工作，还是推进县级公安工作实现高质量发展，只有一条路线、一个办法：就是坚持以人民为中心发展思想，走群众路线、守住老百姓的心！在开展公安派出所建设工作中，
我们形成了“以打造公安派出所‘一所一品’为切入点和着力点，派出所全部工作围绕这个‘切入点’和‘着力点’展开和延伸，通过派出所三年建设工作，引导和实现全局各警种工作理念、模式、方法、路径的全面变革和全局所有警务资源的全新优化配置”的基本思路。

，在考核和衡量派出所建设工作的标准上，树立了“各派出所不管建设和打造何种‘品牌’，只要符合各自辖区地理区位和社会治安特点、只要辖区社会治安持续稳定、只要人民群众认可、只要人民群众的安全感、幸福感、获得感增强，就是好‘品牌’”的鲜明导向。打破僵化思维的桎梏、破除借鉴先进经验做法中的照搬照抄，海纳百川，走自己的路、走出一条属于自己的派出所建设新路径的良好局面，正在甘德公安逐步形成。创新服务举措、优化服务方式，延长服务时间、延伸服务范围，牢牢把握不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感总目标，大力开展百万警进千万家活动和为民办实事活动，出台便民利民服务措施6条；办证1003张，接受群众求助67件，慰问困难家庭55户，结对帮扶340人，切实让“阳光执法”以看得见的正向力量惠及到群众身边，获取支持，赢得满意，实现了服务群众的系统性升级。

深化服务理念 助推警民和谐

甘德县公安局科学把握公安社会治理规律特点，立足地区实际情况，密切联系群众、及时听取民意、发动群众参与、推动公安工作与群众工作相结合，牢固树立“以人民为中心”的理念，以创建“枫桥式公安派出所”活动为载体，以打造“一所一队一品”为切入点，切实把派出所打造成为维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众，推进基础治理的基层综合性战斗实体。着力解决群众的操心事、烦心事，全力做好保护人民、服务人民的各项工作，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的”工作目标。
目前已完成柯曲派出所“一室一站两队”品牌打造，并提出“街面屯警点、接警投诉点、集中取证点、失物招领点、智慧自助点、警务宣传点、器材展示点、医疗救助点、群众休息点”定位，为全州派出所“一所一品”打造提供了参考借鉴，实现了甘德县公安局警务机制、勤务模式的改革。

研究辖区实际 狠抓侦破打击

“群众看公安，关键看破案”。
全面掌控辖区人、地、物、事、组织等治安要素，为全县公安工作提供支撑，为研究打法战法提供路径依据。基于这一考虑，公安局党委边建设边思考，在思考中优化建设方案、在建设中完善整体布局，把派出所建设工作，置于优化升级全局
“一区三河四路”（根据甘德县地理位置、人员分布、违法犯罪动态等情况， 我们确立了以县城地区为主，树立“县城稳则全县安”的思想，
东柯曲河流域严防输入性风险，西柯曲河流域强化寺院社会化管理工作，当曲河流域加大严重暴力违法犯罪活动打击工作，织密德马高速甘德路段、G227、玛沁当项至上贡麻哇英寺路段、甘德县城至岗龙夏日乎寺路段四条主干道巡逻防控网）为主框架的总体思路布局和打法战法研究的首要位置来抓。

派出所三年建设工作推进中，取得的一个重要成效是：全局警务理念的革命性重塑、勤务模式的根本性变革、警务资源的整体性优化。面对县域社会治安形势新变化、新特点，我们以开展扫黑除恶常态化为抓手，组织开展了以“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动为主的十余类专项行动。扫黑除恶工作不断向信息网络、道路交通、工程建设、自然资源等十大领域延伸。特别是“9﹒28”重大入室抢劫杀人案的成功告破，两名犯罪嫌疑人缉捕归案，开辟了侦查破案新场景，引起了上级公安机关的高度重视，充分表明，甘德公安打击犯罪取得了显著成效。针对电信网络诈骗犯罪上升趋势，西区派出所出多批次侦查小组，分赴全国各地，行程3万余公里，投入十余万元，抓获了3名犯罪嫌疑人，标志着甘德公安打击电信网络诈骗犯罪，取得了突破性进展。

坚持科技强警 打造智慧警务

科技创新是公安机关社会治理的重要支撑，将现代科技与公安机关社会治理工作紧密结合，有助于实现社会治理工作的信息化、现代化。为加快推进“互联网+”管理服务，强化情报信息收集，大力推广前端感知、人脸比对、智慧安防小区等智慧项目。全力推进以“一标三实+N”为重点的基础信息采集工作，做到应采尽采、精准录入、动态更新。坚持以大数据引领警务机制变革，初步实现警务模式从事后被动打击向事前精准预防转变的根本性变革，形成对治安要素的多维收集、智能分析、精准管控。甘德县公安局深入各乡开展视频监控系统安装调试工作，开通辖区六乡一镇视频监控系统，各警种最大限度下放自有系统权限，实现视频监控全县调取、数据资源全域共享，实现了警务资源的整体性优化。此举不仅为破案赢得了时间，减少了路途中的风险，而且为侦查破案提供了有效的技术支撑，为派出所精准打防提供了高效的科技支撑。

排查矛盾纠纷 稳定社会秩序

甘德县公安局根据上级公安机关开展命案预防和矛盾纠纷排查化解工作的部署要求，牢固树立“命案能防、要防、可防、必防”的工作理念，强化纠纷排查、分析研判、处警处置、追逃破案、法治宣传。努力实现命案发案下降、致死人数下降、恶性命案下降、命案积案下降的工作目标。
以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”为主要内容，以“百万警进千万家”活动为抓手，
开展矛盾纠纷集中大调处等活动，按照“一件纠纷、一套方案、一名责任人、一包到底”的工作措施，把矛盾纠纷化解责任落实到每一个基层司法工作者和人民调解员，最大限度地把问题解决在萌芽状态，做到案结事了，不留后患。

群众利益无小事，细微之处见真情。牧民群众因为信息闭塞，常被“抵押车”纠纷影响正常的生产生活，甘德刑警大队多方采集信息、各方协调关系，耐心讲解有关抵押车的购买程序及相关法律法规，有效解决和平息了潜在的各类矛盾。2021年，甘德县公安局2021年矛盾纠纷排查数量为55起，均已成功化解。

甘德县公安局将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，以打造忠诚型、数据型、创新型、法治型、战斗型“五型公安”为目标，着力加强和改进新时代公安工作。新的征程上，甘德县公安局全体民警将一如既往，再接再厉，继往开来，为维护社会和谐稳定，为甘德人民安居乐业永不懈怠，尽责尽力。