黔西南布依族苗族自治州哪里有制作证件的(聚力产业帮扶 描绘乡村振兴新画卷)

2021年9月，6名公安部第一驻村书记、帮扶干部接过帮扶“接力棒”，来到贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县、兴仁市开始了为期两年的驻村帮扶之路。公安部驻贵州省黔西南州普安县兴中镇辣子树村第一书记祁聪向小学生陈明馨重复了承诺，又婉谢了两位乡亲的盛情，驾车十多分钟回到村委会的住处。

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稳住“交接棒”，“接力”开新篇。2021年9月，6名公安部第一驻村书记、帮扶干部接过帮扶“接力棒”，来到贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县、兴仁市开始了为期两年的驻村帮扶之路。

苗绣产业“绣”织辣子树村锦绣图景

群山环绕的辣子树村三道箐组，群众会已经开了一个多小时。20余人围坐马路边的空地上，共商人居环境改善与污水治理、刺绣厂招工培训等事儿。

“祁书记，你说的刺绣厂招工培训，我一定会去！”“祁书记，你看天都黑了，去我家煮点茶水喝！”“祁叔叔，你答应我的考全班第一名，就会带我去杭州参加夏令营，我一定会努力的！”

夜幕不知不觉地降临，太阳能路灯在灯杆下的水泥路上洒下一席温馨的白光。公安部驻贵州省黔西南州普安县兴中镇辣子树村第一书记祁聪向小学生陈明馨重复了承诺，又婉谢了两位乡亲的盛情，驾车十多分钟回到村委会的住处。

接过上任公安部挂职书记李建华的棒子，祁聪成为辣子树村第二位公安部驻村书记。

辣子树村石山、半石山居多，平均海拔1843米，人均耕地0.65亩，农民增收渠道窄。2020年脱贫摘帽后，公安部持续开展定点帮扶，祁聪就是公安部派驻挂职的第三批驻村第一书记。

巩固脱贫成果，帮助农民增收是关键。

去年10月，祁聪在走访中发现，全村534户2622人中，苗族同胞占比48.5%，独特而具有民族文化的苗族服饰引起了他的注意。打听下来，他才知道本村苗族同胞所穿的苗族服饰来自其他地州的一家工厂，一套刺绣苗服少则两三千元、多则五六千元，纯手工缝制一套上万元。

一个想法冒了出来——开苗绣厂，让普安苗绣走出去。

祁聪在辣子树村苗绣厂带头试机操作，给报名参加业务培训的群众做示范（殷选择摄）

春节过后，祁聪就着手做了市场调研，提请村两委研究，一致同意干。随后他先向公安部争取帮扶资金48万元作为启动资金，然后找到保基乡刺绣苗服加工厂老板刘金友，谈起合作。

“第一次没下决心，老祁一没事就找我，盯到不放。我看他人好相处，办事执着又利索，最后决定干。”刘金友说，他以入股20万元与村集体合办刺绣厂自主经营管理，负责村集体保底收益和年销售利润分红。“老祁定了两条底线，一是不能拖欠工资；二是要保证产品销售。”

6月初，祁聪向兴中镇人民政府和村两委申请到废弃的村小学场地使用权，又带了一个村干部，用公安部捐赠的小货车亲自到昆明拉来6台刺绣机子。与此同时，刘金友着手建设钢结构厂房，对报名做工的村民进行技能培训、计件发工资。

37岁的苗族妇女杨四妹是第一批上岗培训的本地人，她学得很认真，一天能做苗绣挎包100多个，一个工钱0.7元。“我家两个孩子读书，一个在镇上上初中，一个在村里上小学，离不开，全靠老公在外打工挣钱。这个学起来不难，就近务工挺好的。”

现在，苗绣厂已经安装了两台大型刺绣制衣设备并全线投产，“我从老厂调熟练工过来培训苗绣制衣技术，一套裙子工钱120元，整套刺绣苗服工钱350元至400元，光是围裙的工价都是50元一件，销量不是问题，关键是质量要保证。”刘金友信心满满。

如今，祁聪已不需要再到处动员村民到苗绣厂培训务工了，村里的“绣娘”已经十分稳定。除了进厂上班的村民外，还有一部分村民到厂里领了材料回家做计件。

大山里的“黑凤凰”唱响老里旗村致富曲

老里旗村乌金鸡养殖园，放眼望去，一只只全身乌黑发亮的乌金鸡在山坡上、树林里四处觅食。

公安部驻村第一书记姜有亮看着产业园的8000多只乌金鸡，心里喜滋滋的，盘算着如何把鸡销出去，让村民的增收。

姜有亮在老里旗乌金鸡孵化厂查看鸡苗喂养情况（赵佳玲摄）

2021年9月，35岁的姜有亮从公安部第一任驻村书记侯毅手中接过帮扶老里旗村的“接力棒”，续写公安部定点帮扶“新篇”。

“前任书记带领全村脱贫，打下了良好基础、树立了标杆，我的压力着实不小。”回忆起接过“交接棒”时的情景，缺乏基层历练的姜有亮表示有很大压力。

2019年6月，在公安部的帮扶下，该村通过“合作社+企业＋群众”的模式，大力发展乌金鸡养殖。经过3年多的发展，老里旗村的乌金鸡养殖产业已经具有规模，形成了较为完整的养殖体系，每年能出栏2万羽。

村里的产业发展起来，不能仅仅依靠帮扶单位“消化”农产品。“产业振兴，畅通销路也是一项攻坚任务。”姜有亮深知，只有把村里的产品销售出去，走向市场，打响品牌，才能完成帮扶从“输血”到“造血”的转变。

为此，姜有亮开始东奔西走，当起了村里农产品的“推销员”，引进外部资源，利用本地人才资源，从线上线下开拓市场销售渠道。

时下，正值乌金鸡出栏之际。

一大早，姜有亮便和几个村干部在办公室里商量着在养殖孵化厂旁建立一个卫生防疫站，办理卫生防疫许可证事宜。

“建立卫生防疫站，规范卫生条件，把合格证件传到电商平台……”姜有亮跟村干部们商量着防疫资格证下来后，就可以在抖音上进行直播带货，让更多的网友知道老里旗村的乌金鸡。

在姜有亮积极协调下，老里旗乌金鸡进入淘宝、京东、拼多多等电商平台，合作商家主播在电商平台上对老里旗农特产品进行直播引流推广，在试直播阶段，老里旗乌金鸡就卖了2万余元。

“电商平台畅通还不够！”姜有亮说，老里旗还必须紧跟市场发展，培养直播带货人才，专门对乌金鸡进行系统营销，才能稳住销路。

对此，姜有亮积极与深圳市成熟直播团队深圳市麦田映迹文化传播有限公司合作，在兴仁市投资建立直播基地，持续开展孵化网红、培训主播、直播带货等工作。

在走访时，姜有亮将村里对直播感兴趣的村民拉入电商培训群，引导村民的空闲时间学习直播带货。

“我们在村里培养一些直播人才，等直播基地建起来后，吸纳到基地里直播带货，提供就业的同时也把咱们的农产品销售出去。”对于扩宽销路，姜有亮有着自己的规划蓝图。

“在打开销路方面，姜书记可是我们主心骨啊！”老里旗村村主任邓明金说,姜书记还对接企业在兴仁市城区打造了老里旗村农特产品展销中心，老里旗的薏仁米、辣椒等农产品经过加工后，在展销中心进行售卖。

2021年，老里旗村通过线上线下卖出乌金鸡9400余只，给村合作社带来140余万元的收益，接连不断的订单，给老里旗村村民带来可观的经济效益，壮大集体经济同时也大大激发了群众的内生动力。

“万亩茶园”茶韵飘香守护美丽白石新愿景

深夜的山林寂静无比，不时传来蚱蜢的鸣叫声。白石村村委会路过，办公楼里还有一盏灯还亮着，灯光下第一书记徐龙还在记录当天的工作日志。

“今天，我和村支书组织白石村小学学生到公安部‘万亩茶园’项目示范基地，开展‘情系茶园多努力，幼心感恩共产党’主题劳动日实践活动，让更多的孩子知道父母劳作的艰辛，教育引导孩子们从小就得学会感恩，从小就会下地干农活，从小就学会茶园管护……”

徐龙，是公安部特勤局派驻贵州省普安县白石村的第一书记。驻村工作一年多，他说，“万亩茶园”的管护工作还有很多没做完，得抓紧时间加油干。

徐龙（左二）与工作人员在茶园研讨茶苗管护方法（何广兵摄）

白石村依托独天得厚的地理环境和公安部的帮扶万亩茶园，立足种茶、制茶基础及白石村地巩组乡村振兴示范点的建设，在现有3100亩茶园，为了“万亩茶园”的管护，徐龙花了十个月，从“小白”到摸索建立“茶树监管员、市场调研员、技术指导员、产业宣传员、病态防治员、苗树培育员、营销管理员”七大员制度，实现环环相扣、井然有序。

“不管好茶园，茶叶就没有品质，影响销路。”徐龙说要亲自抓“万亩茶园”管护工作。他底数清、情况明，与茶农一起对茶园实行精细化管理，定期对茶树管护环节进行分析研判，聘请专家对茶农进行专业技能培训。

在白石村地巩组，80多岁的黄福益正在自家的茶园里除草。

“黄伯，草除得怎么样了？”这地道的北京话，不用看都知道是徐龙来了。

“那一片除完了。”顺着黄福益的手指看去，那一片的杂草被拔起来堆放在地埂上。

徐龙从兜里摸出笔记本，在本子上记了起来，他是来请教管护技能的。前几天他到地巩组的“万亩茶园”查看茶苗长势时，发现一片地里的茶苗长势喜人，打听到是黄福益老人的地，由于当时老人不在家，便二次登门讨教，准备在下次的茶苗培训会上与茶农们分享黄福益的管护经验。

“我们村是‘万亩茶园’的示范点，茶园边上还安装有摄像头，这是去年10月，徐书记带人来安装的，说是可以通过这个查看我们的管护情况。”白石村地巩组组长黄礼仁介绍，徐书记还带其他村的茶农来这里参观。

据了解，徐龙借助企业的先进管理理念，通过网络云平台，打造5G碳汇茶园，从栽种、施肥、除草到采青等环节，24小时监管，追踪溯源，保证茶园建设良性循环。

“每种一亩四球茶，公安部就给了1000块的补贴，我们只需要出劳力就行，我常和家里的小辈说，要抓住这个机会，勤劳致富，虽然四球茶的管护时间是长了些，但一想到几年后盛产的收益很可观，能卖到上千块一斤，再辛苦也值得。”黄福益一脸自信。

小小“砂糖橘”夯实棉花村的“甜蜜”生活

从高棉乡棉花村驱车行驶1小时，就能抵达小寨组牛角田（小地名），蜿蜒的道路两旁，能看见整整齐齐的金秋砂糖橘，在层层交错的树叶间，隐约能看见不少“黄灯笼”……

“陈书记，您又来了，快看看咱们的砂糖橘，个头大得很哩！”一见眼前的人，棉花村金秋砂糖橘承包人陆海就开始热情的打招呼，邀请陈书记去地里瞧瞧、看一看……

陆海口中的陈书记就是公安部派驻普安县高棉乡棉花村的第一书记陈飞。去年9月，陈飞从上一届驻村书记田智手中接过帮扶“接力棒”，续写公安部帮扶的故事。

陈飞邀请农技专家指导金秋砂糖橘果园管护工作

“走，咱们去地里瞧瞧，看看今年的果子怎么样……”陈飞热情的回应。

两人转头就下了地里，在上千株金秋砂糖橘中来回穿梭，瞧瞧叶子，看看果，讨论着砂糖橘今年的销路不用愁，分析分析天气变化，还说起了刚承包时参加技术培训学到的知识。

2019年，公安部在棉花村援建了果园100亩，捐赠并种植金秋砂糖橘果树7000余棵，如今，金秋砂糖橘正值挂果季节，一个个果子像灯笼一样挂在树上，长势喜人。

为了金秋砂糖橘得到更好的管护，驻村书记陈飞转变产业管理模式，将种植园产业承包给农户，建立联农带农机制，带农就业增收，激发乡村振兴内生动力，推动项目稳步发展。

棉花村将9500株金秋砂糖橘的养护都交给当地村民管理，吸纳10多民村民在果树基地务工，解决部分村民就业难题。

“现在是自己做老板，陈书记不得一分一毛，却总往我这儿跑，隔三差五就来找我聊聊管理、技术，样样替我操着心。”陆海说，他原本就种了3000株金秋砂糖橘，今年5月在公安部帮扶下又承包6500株，预计产量2万斤，在陈书记的帮助下不用担心销路，干劲满满。

在帮扶路上，陈飞还化身“销售员”，寻找销路、内引外销为棉花村的农产品打通市场。

“直播卖货，不仅能让消费者直观看到产品的品质，更能扩大棉花村的农特产品线上影响力。”陈飞说，采用产地直供、线上直销的模式，让当地产业找到新的市场空间。

青山还在，绿水依旧，在公安部驻村书记、干部与各方力量的持续帮扶下，黔西南州人民群众以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，在绿水青山间逐梦乡村振兴。

（作者|谭锦富 赵佳玲 刘珠珠 邹颖颖）