泰州做证(减证便民！泰州全面推行证明事项告知承诺制)

近日，台州市政府发布了《全面落实证明事项通知承诺制度实施方案》，公布了无犯罪记录证明、农村五保对象证明、出生医学证明等53项第一批证明事项清单，旨在继续开展减证便民行动解决企业和群众办证多、办证难等问题，进一步激发市场主体的发展活力和社会创造力。

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8月27日中国江苏网泰州讯
台州市政府近日发布了《全面落实证明事项通知承诺制度实施方案》，旨在继续开展减证便民行动，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监督的新治理模式。有效降低制度性交易成本，减轻企业和群众负担，解决企业和群众办理许多证书、办理许可证困难等问题，进一步激发市场实体的发展活力和社会创造力。

计划包括明确适用范围、确定事项清单、规范工作流程、制作格式文本、完善承诺机制、加强承诺验证、完善信用管理、加强风险防范、促进数据共享九项任务，同时提出加强组织领导、培训宣传、鼓励改革创新、加强监督检查四项保障措施。

据介绍，台州全面实施认证事项通知承诺制度，重点关注与企业和群众生产生活密切相关或社会反映强烈、使用频率高或难以获得认证事项、户籍管理、市场实体准备、资格考试、社会保险、社会援助、体检、法律服务等行政事项应率先实施认证事项通知承诺制度。通知承诺制度直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系到人身健康、生命财产安全，以及风险大、纠错成本高、损害不可挽回的重要涉外证明事项。通知承诺制度直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系到人身健康、生命财产安全，以及风险大、纠错成本高、损害不可挽回的重要涉外证明事项。

同时，认证事项通知承诺制度与现行管理制度并行实施。申请人可以选择是否采用通知承诺制度办理纳入清单的证明事项。各级行政机关应当鼓励申请人选择通知承诺制度。申请人选择使用通知承诺而不是提交证明材料的，经书面承诺、签字、盖章确认后，视为申请人已向行政机关提供有关证明材料。申请人不愿承诺或者不能承诺的，应当提交法律、法规或者国务院决定要求的证明材料。申请人项完成前，申请人可以撤回承诺申请，撤回后按原程序办理，重新计算处理期限。

此外，该计划还要求各级行政机关根据证明事项的特点、风险水平和信息建设条件，确定验证方法，并将承诺人的信用状况作为确定验证方法的重要因素，明确验证时间、标准、方法和是否免除验证。在规定的时间内检查需要检查的事项，检查虚假承诺，消除各种隐患。承诺验证主要是在线验证，各级行政机关应充分利用政府信息平台、信用信息平台、政府服务移动客户端、区块链技术收集和比较相关数据，实施在线验证。

为鼓励改革创新，台州要求各级行政机关结合实际工作，创新工作机制和方法，研究探索行政协助、中后验证、信用监督和风险防范的新措施，全面推进认证事项通知承诺制度。完善激励约束机制和容错纠错机制，鼓励创新和容忍错误，对有关单位和人员免除有关责任或者减轻或者从轻处理。同时，加强监督检查，将证明事项通知承诺制度的全面实施纳入法治政府建设评价指标体系，列为年度法治政府建设监督内容。加强监督考核，优化改革成果，不断增强企业和群众的收益感、幸福感和安全感。（李爽）