2010高中毕业证样本图片(世界各国如何构建数字人才体系)

近年来，各国政府从教育理念、基础设施、教师培训、制度设计等方面推进教育数字化改革，希望通过教育数字化战略行动，提高各级各类学生的数字素养和数字技能水平，从培训端提高数字人才供给的规模和质量。

下面，让我们来看看2010年高中毕业证书样本图片以及世界各国如何构建数字人才体系。

世界教育之窗

作者:薛新龙、岳云松(北京市习近平中国特色社会主义新思想研究中心特聘研究员、中国信息通信研究院高级工程师)

随着新一轮信息技术革命的兴起，数字经济对全球经济转型复苏和产业变革的贡献显著增强，世界主要国家在人才体系建设、科技研发创新、数字基础设施等领域制定战略规划，促进数字经济可持续发展。数字人才是数字经济发展的核心要素，在数字技术研发和数字产业化中发挥着重要作用。数字经济经济合作组织的数字经济发展ICT（信息通信技术）技能分类，数字人才包括数据分析、计算机编程等专业数字技能，从事数字产品服务开发或技术研发，也包括数据思维，可以使用特定的数字工具或借助新技术辅助传统工作，与专业数字人才。此外，大量非数字职业岗位对从业者使用办公软件或在线信息查询等基本数字技能的要求也在逐步提高。此外，大量非数字职业岗位对从业者使用办公软件或在线信息查询等基本数字技能的要求也在逐步提高。

在数字经济蓬勃发展的背景下，各国普遍面临数字人才短缺的问题。根据欧盟委员会发布的《2022年数字经济与社会指数》，只有54%的欧洲人在16-74岁之间具备基本数字技能。2020年，55%的欧盟企业反映了填补信通技术专业人才缺口的困难。根据2021年美国人工智能国家安全委员会发布的《最终报告》，美国人工智能领域人才培养和国家数字素养培养准备不足，将对工业竞争和国家安全产生不利影响。数字人才的结构性短缺已成为制约数字经济发展的关键因素。针对这一问题，世界各国政府正在从教育培训和人才引进制度等领域制定相应的政策，建立自己的数字人才体系，确保数字经济的可持续健康发展。

未来的核心素养

近年来，各国政府从教育理念、基础设施、教师培训、制度设计等方面推进了教育数字化改革，希望通过教育数字化战略行动，提高各级各类学生的数字素养和数字技能水平。从培训端提高数字人才供应的规模和质量。

在教育理念方面，自2017年以来，澳大利亚教育部门将数字素养作为继学习、阅读、写作、表达、沟通和计算之后的第六个核心素养添加到澳大利亚核心技能框架中，并进一步提出了学生未来需要掌握的数字技能标准框架。在基础设施方面，为了创造智能教学环境，促进基础设施建设和信息教育设备水平，法国政府于2017年9月启动了移动数字学习设备行动计划，2021年启动了教育数字领域项目，全面部署教师和学生家庭的数字设备和教育内容；教师培训，各国教育部门普遍将教师数字素养提升纳入学校发展规划和教师培训内容，如印度政府要求教师到高中教学或从事新教学任务，需要参与计算机应用技能、网络应用维护、教学技术应用等数字技能培训项目。

在高等教育领域，各国政府的改革理念是通过制度设计进一步构建开放多元化的高等教育体系。高校根据数字经济发展的人才技能需求，调整学位类型和专业课程体系，帮助高校学生更好地适应数字时代灵活的就业市场。比如爱尔兰政府推出的就业实习经验计划，鼓励在职人员适应职业岗位数字化转型，获得相应的高等教育学位。美国研究型大学在人工智能产业浪潮中积极开展专业课程体系和组织改革。例如，卡内基梅隆大学于2018年在美国开设了第一个人工智能学士学位。其核心课程包括计算机科学、数学统计、机器学习、人文艺术等领域的知识内容；斯坦福大学成立于2019年，汇集了计算机科学、神经生物学、经济学、哲学等学科的研究人员，以及由行业专家顾问组成的跨学科研究团队，共同开展与人工智能相关的前沿研究。

国际数字人才际数字人才

由于现有人才储备难以充分满足短期内数字产业快速发展的多元化人才需求，特别是高水平数字人才数量稀少，培训周期长，同时完善数字人才供应能力建设，满足数字经济中长期发展人才需求，根据国内数字产业的发展特点，各国政府还出台了国际学生招生就业和跨国技术移民的鼓励政策，广泛吸收各类国际数字人才，扩大国内数字人才队伍。

一些国家利用高等教育的国际优势，鼓励高水平研究型大学开展国际科研合作，通过奖学金、学费减免等方式吸引科技相关专业的国际学生进入高校学习交流，同时出台部分专业的优惠就业政策，通过更优惠、更宽松的就业实习条件，吸收劳动力市场短缺专业的毕业生，满足当地数字产业发展人才需求。例如，为了满足国际学生的留学需求，英国罗素大学集团成员中的研究型大学围绕大数据、计算机等热门学科增加了环境数据科学与机器学习、金融技术与数据科学等新专业，积极招收来自中国、印度、巴西、东盟等新兴国家和地区的博士生和博士后研究人员进行科研交流与合作。为了吸引更多的学工程、计算机技术等相关专业的国际学生，缓解国内技术研发人才的不足，美国将科学、技术、工程、数学（STEM）选择性实习项目延长至36个月，其他专业毕业生选择性实习项目只有12个月，有利于这一政策STEM国际学生在该领域获得工作签证和积累工作经验的实习时间更长。这种综合招生就业政策可以引导更多的国际学生进入STEM在一定程度上，在弥补美国数字人才缺口、稳定劳动力价格方面发挥了作用。这种综合招生就业政策可以引导更多的国际学生进入STEM在一定程度上，在弥补美国数字人才缺口、稳定劳动力价格方面发挥了作用。

另一方面，各国政府也在同步完善技术移民政策，通过签证优惠待遇和鼓励人才回归，从全球招聘信息通信技术领域的数字人才。例如，德国2020年3月1日生效的《技术劳动移民法》进一步放宽了对技术工人移民的教育资格约束，取消了对非大学教育专业技术人员引进的限制，为信息通信技术等特殊行业人才制定了绿色通道印度作为传统移民出口国，从事计算机软件开发、互联网等战略性新兴产业的研发创新；为吸引海外数字人才回国发展，印度外交部设立了海外华人服务中心，积极联系动员当地学习和就业的印度华侨；印度政府设立国家风险基金，为科技人员和企业提供税收优惠，大量国际软件公司被吸引到印度建立开发中心。

全民化数字技能培训

数字技术更新迭代速度快，渗透性强，覆盖面广。

全民化数字技能培训

数字技术更新迭代速度快，渗透性强，覆盖面广。对数字技术产品和基本数字技能的理解和应用要求正在逐步提高。与传统产业相比，数字产业从业人员的专业流动频率普遍增加，对数字经济相关专业知识技术的持续学习需求更大。为确保各类在职工作组根据劳动力市场需求变化，继续获得专业实用的数字技能培训服务，政府将教育部门、行业协会、高校、社会培训机构和投资基金纳入数字技能培训网络，建立专业组织管理机构协调，帮助员工缩小学校或职业培训机构数字技能与行业要求之间的差距。

例如，德国跨企业培训中心是德国数字技能培训网络的重要组成部分，承担职业教育校企国数字技能培训网络的重要组成部分。由于资金和发展规模的限制，大多数中小企业很难将新兴的数字设备应用到生产环节和培训过程中。为了改善这种情况，德国联邦教育研究部专门发布了提高跨企业培训中心数字化项目，通过连续三年更新跨企业培训中心数字设备，提高教学内容现代化水平，确保中心充分发挥为中小企业员工提供新技术培训的作用，不断提高职业学校学生的数字技能。
另一方面，随着数字技术深入融入经济和社会民生，保护个人数据隐私、消费和使用数字产品和服务等基本数字质量已成为公众工作和生活的基本能力。世界主要国家和地区将发展全民数字素养，作为提高社会人力资本水平的关键规划内容，为不同职业和年龄的人提供数字技能培训。例如，塞尔维亚和其他国家制定的国家数字技能发展战略建议提高所有公民的数字知识和技能，包括年轻人、老年人、妇女和社会弱势群体。政府应确保数字技术能够促进社会公平，而不是经济两极分化。

近年来，各国政府不断出台政策文本，以全面提高公民的数字素养。2018年新加坡通信信息部发布的《数字准备蓝图》明确了公民基本数字技能框架，包括信息管理能力、沟通能力和交易能力，并提出了开设数字技能课程、关注儿童和青年网络健康教育等具体措施，提高公民信息和媒体素虚假信息等具体措施。自2010年以来，欧盟制定了培养全民数字素养和数字技能的战略规划。近年来，出台了一系列计划和倡议，实现2017年发布的欧盟教育工作者数字能力框架、2020年发布的欧洲技能议程等发展目标，促进可持续竞争力、社会公平和抗逆力，以及数字教育行动计划(2021-2027)等。以数字教育行动计划为例，该计划的目标是促进欧盟成员国的教育和培训体系继续有效地适应数字时代，并提出更新欧洲公民数字能力框架、建立数字教育中心、制定欧洲数字技能证书等具体措施。

(本文是对外经济贸易大学区域国家研究联合专题阶段性研究成果，批准号:)
《光明日报》(2022年10月13日14版)