怎么办？一般原产地证书样本

普惠制待遇取消后，需要向有关国家或地区出口货物证明原产地的，可以申请非优惠原产地证书，适用最惠国税率。我国规定原产地声明需由获得中国海关认定的经核准出口商开具。A证书是受益国(主要是发展中国家)货物出口到惠国(主要是发达国家)时享受普惠制关税优惠待遇的原产地证书。

原产地证明热点梳理

一般原产地证书(样本)说明:

Q:原产地证书和原产地声明有什么区别？

原产地证书与原产地声明相同，可用于证明所载货物的原产地。如果是优惠贸易协定(以下简称协议)项下的原产地证明和声明，也可以向进口商申请优惠关税待遇。两者的区别在于签发主体的不同：原产地证书需要企业向签证机构申请签发；原产地声明由企业独立出具，不得向签证机构申请。

Q:原产地证书有哪些类型？

A：根据用途分类，原产地证书的类型可分为非优惠原产地证书、普惠原产地证书、区域优惠原产地证书和特殊原产地证书。

Q:非优惠原产地证书是什么？

非优惠原产地证书又称一般原产地证书，是各国根据各自的非优惠原产地规则在特定国家或地区出具的证明文件。进口国海关经常根据一般原产地证书对进口货物实施非优惠贸易措施，如最惠国待遇、反倾销和反补贴、担保措施、原产地标志管理、国家数量限制、关税配额等。目前，只要符合中国非优惠原产地规则，中国向世界大多数国家或地区出口的货物就可以申请非优惠原产地证书。

Q:普惠制原产地证书是什么？

普惠制是普遍优惠制（GSP）简称发达国家(惠国)对发展中国家或地区(惠国)出口制成品和半制成品给予普遍、非歧视、非互惠的关税优惠制度，是在最惠国税率的基础上进一步减免进口关税。包容性原产地证书是受惠国授权签证机构根据包容性计划中的原产地规则和有关要求出具的原产地证书。证书格式遵循普遍优惠制原产地证书（申报证书联合）格式A》（Form

A），根据联合国的贸易和发展会议（UNCTAD）特别委员会规定的统一风格，按照惠国有关规定自行印制、填写、发放。

随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，发达经济体取消了对我国的普惠待遇。例如，从2012年到2019年，乌克兰、加拿大、瑞士、列支敦士登、欧盟、土耳其、日本等国家或地区相继取消对中国出口货物的普惠关税优惠待遇；2021年，欧亚经济联盟宣布取消对中国的普惠关税优惠待遇。

普惠制待遇取消后，需要向有关国家或地区出口货物证明原产地的，可以申请非优惠原产地证书，适用最惠国税率。有关国家或地区与中国签订并实施自由贸易协定的，企业还可以在自由贸易协定项下申请优惠原产地证书，适用协定税率。

由于普惠制的非互惠性，普惠制原产地证书可视为特殊的单向优惠原产地证书。在中国也有类似之处于最不发达的国家（LDCs）台湾省农产品零关税政策项下特别优惠关税待遇原产地证书。

Q:区域优惠原产地证书是什么？

区域优惠原产地证书是指参与区域自由贸易协定和优惠贸易安排的成员授权签证机构按照相关原产地规则签发的原产地证书。它是货物从合同一方输入另一方时享受优惠关税待遇的必要书面凭证，被称为国际贸易的纸黄金和优惠券。

Q:专用原产地证书是什么？

特殊原产地证书是国际组织或国家根据政治贸易措施的需要，对特定行业特定产品的原产地证书，如金伯利进程证书、欧盟农产品原产地证书、欧盟烟草真实性证书等。特殊产地证书中列出的商品属于特定行业的特定产品，应当符合中国政府与外国政府签订的双边协议规定的特定产地规则。

Q:目前，企业可以出具哪些协议？

A：截至2022年4月，企业可在《中国-冰岛自由贸易协定》、《中国-瑞士自由贸易协定》、《中国-毛里求斯自由贸易协定》和《中国-

新西兰自由贸易协定、区域综合经济伙伴关系协定（RCEP）出具原产地声明，货物在进口国享受关税优惠。需要注意的是，中国规定，只有经海关批准的出口商才能出具原产地声明。

Q:在格式和内容上，同？

A：不同的优惠贸易协定对原产地声明有不同的要求——《中国-冰岛自由贸易协定》原产地声明采用固定格式；《中瑞自由贸易协定》-

毛里求斯自贸协定原产地声明要求注明固定文字，并与相关商业文件链接；中国-

新西兰自由贸易协定、区域综合经济伙伴关系协定（RCEP）原产地声明对声明中包含的最低信息要求也有相应的规定。

Q:背对背原产地的证明是什么？

背对背原产地证明是区域综合经济伙伴关系协议（RCEP）项目下的一种特殊原产地证明，是指中间成员国根据首次出口缔约方签发的原产地证明文件签发的原产地证明或原产地声明。利用背对背原产地证明货物再次出口，在进口国享受约定税率，大大提高了企业在销售策略和物流安排方面的灵活性。利用背对背原产地证明货物再次出口，在进口国享受约定税率，大大提高了企业在销售策略和物流安排方面的灵活性。

Q:原产地证书签证机构有哪些？

在我国，海关总署对原产地证书的签证工作实施管理。原产地证书签证机构包括各级海关主管、中国国际贸易促进委员会及其地方分会。企业可以通过上述机构申请出口货物的原产地证书。

Q:海关如何办理出口货物原产地证书？

A：海关出口货物原产地证书的签发流程包括:企业备案、证书申报、原产地确认、证书签发。

企业在办理原产地证书相关业务前，应当先在当地海关办理一般企业原产地备案。

备案的方式有两种。两证合一备案:需要在商务部办理对外贸易经营者备案的企业，通过两证合一自动完成原产地企业备案；信息不完整的，只需更改备案，补充相关信息。人工录入备案:通过中国国际贸易的单窗口或互联网，无需对外贸易经营者备案的企业 海关综合平台进入原产地综合服务平台，点击新用户注册，按提示进入备案申请界面，输入电子信息、扫描文档或上传照片到平台。

需要自助打印证书的企业，同时完成电子印章和授权人员签名信息的上传和授权操作。

完成原产地备案后，企业可以登录中国国际贸易“单一窗口”或“互联网 海关一体化平台申请原产地证书，根据不同原产地证书的填写规范，如实申报进出口信息、运输细节、商品描述、使用原产地标准等信息。

必要时，海关将确认原产地证书的真实性或产品是否符合原产地规则。

原产地证书审核通过后，企业可以使用自动双面打印的彩色打印机动打印原产地证书A4

纸上打印原产地证书。对于未开通自助打印的原产地证书，企业必须使用针式打印机在申请的空白证书上打印原产地证书，并在签证海关现场办理签发手续。

企业首次发起备案时，系统将给予签证机关和领证机关。后续企业可以根据实际业务需要向所属备案机关申请变更签证机关和领证机关。

Q:如何处理原产地声明？

中国规定，原产地声明应由中国海关认可的批准出口商出具。经批准的出口商应当符合下列条件：海关高级认证企业；掌握有关协议的原产地规则；建立完善的原产地资格文件管理制度。符合条件的企业可以通过海关批准的出口商管理信息系统发起批准的出口商认定申请。

已经完成对外信息交换或公示的经核准出口商，如果需要开具原产地声明，可通过海关经核准出口商管理信息化系统，选择需要开具原产地声明的种类，点击进入详情界面并根据提示进行操作：录入原产地声明的基本信息、发票信息和货物信息。如开具中国-

瑞士原产地声明、中国-毛里求斯原产地声明也应在打印前上传相关商业文件附件。需要注意的是，原产地声明所列货物必须在批准出口商的货物信息列表中。

若需开具RCEP背对背原产地声明后，经批准的出口商首先将原产地证明数据输入优惠贸易协定原产地要素申报系统易协定的原产地要素申报系统操作），然后才能发布背对背原产地声明。

出口商管理信息系统经海关批准出具原产地声明，无需海关审核。经批准的出口商对其原产地声明的真实性和准确性负责。

原产地声明发布后，开具人应当按照适用协议的具体要求签字或者盖章，确认原产地声明中列出的货物符合有关协议的原产地规则。

2022年6月，《中国海关》杂志

请注明来源中国海关杂志和作者。

苏秋晓

作者：南宁海关

：常相婧

审校：高扬姚静

原产地证书概念

一些常见的产地证书——FORMACDEFMP

1)普惠制原产地证书（FORMA）根据惠国原产地规则和有关要求签发的原产地证书是FORMA证书，FORM

A证书是受益国(主要是发展中国家)货物出口到惠国(主要是发达国家)时享受普惠制关税优惠待遇的原产地证书。FORM

A证书上列出的商品只有符合惠国普惠制原产地规则，才有资格享受关税减免待遇。

英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、塞浦路斯、马耳他、保加利亚、罗马尼亚、瑞士、列支敦士登、挪威、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、土耳其。

2)亚太贸易协定原产地证书（FORM

B）根据《亚太贸易协定原产地规则》的要求，在签订协议的成员国之间享受互惠关税减免（与非互惠关系）FORM

A产地证明文件证证明文件。可签发FORMB中国、印度、斯里兰卡、孟加拉国、老挝和韩国(亚太贸易协定成员国)。

3)中国-东盟自由贸易区原产地证书（FORM

E）根据《中国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》发布的产地证明文件，在签订协议的成员国之间享受互惠关税减免。可签发FORME

中国、老挝、越南、泰国、缅甸、柬埔寨、菲律宾、文莱、印尼、马来西亚和新加坡(东盟成员国)。可签发FORME

中国、老挝、越南、泰国、缅甸、柬埔寨、菲律宾、文莱、印尼、马来西亚和新加坡(东盟成员国)。

4)中巴自由贸易区原产地证书（FO

RMP）是根据《中国-

{n}

巴基斯坦关于自由贸易协定早期收获计划的协议》及其项下《中国—巴基斯坦自由贸易区原产地规则》签发