素材ps，宁波文件丢失

1、出示阿拉警察或支付宝阿拉警察电子许可证卡包中的身份证二维码，工作人员扫描代码认证；无证件（证件）服务是指公民、法人等组织在宁波行政区域内申请目录范围内的政府服务和公用事业服务时，无需提交本市证件（证件），办理单位通过数据共享或人工验证措施核实相关证件(证明)事实的办事方式。

宁波证件丢失，减证方便！

宁波证件丢失，减证方便！宁波全面打造无证件(证明)办事之城

8月28日上午，宁波市政府新闻办召开新闻发布会，市委改革办、市公安局、市司法局、市大数据发展管理局、市政府办公室、市市场监督局联合发布了宁波建设无证件（证书）城市改革。

据了解，根据市委、市政府的部署，在2018年全国领先建设无证件城市的基础上，全面推进减证便利工作，2019年率先探索建设无证件（证书）城市，努力建设一流的商业环境优秀城市。

截至目前，宁波电子证书共享验证平台已推出各种电子证书（证书）127种，移动阿拉警察电子证书（证书）卡包集成电子证书21种，电子证书7种，涉及市政府服务、公用事业单位47领域1464项4486项证书（证书），最大限度地消除奇怪证书、重复证书、循环证书，移动电子许可证（证书）应用场景扩展到服务民生的关键领域，基本实现证书（证书）从索要到不，从长跑到不跑，从纸质许可证到电子许可证，从申请人提供到服务单位获取的重大突破。

四个新特征

宁波在打造无证件(证明)办事之城的过程中，形成了四个新的特点。

四个新特征

宁波在打造无证件(证明)办事之城的过程中，形成了四个新的特点。

一是同步改革无证、无证的新思路。率先在全国建设无证件(证明)办事之城，共同推进减证和减证

二是安全可靠、便捷高效的“新技术”。在宁波政府云环境下建立宁波电子证书共享验证平台，阿拉警察与公安部可信身份认证平台对接，打开各部门数据障碍，实施刷代码、刷脸工作，提高平台的安全性、便利性、开放性和稳定性。

三是业务全流通、便民无距离的新体验。促进全市行政服务和公用事业单位各领域的参与，全面拓展移动电子许可证（证书）的应用场景，实现电子证书（证书）不仅应用于政府服务，也应用于公共服务、企业事业单位和单位内部。

四是规范服务、固化经验的新制度。宁波市委全面深化改革委员会发布了宁波安全无证书（证书）城市改革若干规定（试行），安全改革的规定，及时巩固改革经验，规范无证书（证书）行为，努力将制度优势转化为实际服务效率。

硬核措施五个一

据了解，宁波主要采取五个一硬核措施，打造无证件(证明)办事之城。

1.建立无证目录。编制《全市无证件(证明)办事目录》，明确依法保留但不需要群众提供的证件(证明)共127种4486种，并根据法律法规的立改废和数据共享，对目录进行动态维护、主动披露和监督。目前，全市政务服务、公用事业服务单位的47个领域1464项事项，累计取消依法由本市核发或者出具的各类证件（证明）个。

2.构建跨域联通平台。创新研发宁波电子证书共享验证平台，通过政府服务网络连接全市4947个服务窗口，建立了以数据共享为主、人工验证为辅、覆盖市、县、乡（街）政府服务窗口的在线出具体系。目前，平台可获得127种电子证书，其中实时数据共享78种，人工验证49种。

3.完善一套电子许可证(证明)卡包。依托阿拉警察构建虚拟电子许可证卡包对应于实体证书，在综合身份证、户籍簿、驾照、居住证、结婚证、律师执业证书、社会保障卡等常用证书的基础上，新建出生医学证书、教师证书、残疾人证书、学位证书、毕业证书等7种电子证书，将电子证书类型扩展到21种。同时，建设网上亲属关系证明、无犯罪记录证明、流动人口登记证驾驶员信息查询证明、机动车信息查询证明、户口登记项目内容变更（更正）证明、注销户口证明等7种公安电子证明。目前，承载电子许可证（证书）卡包的阿拉警察总下载量560万，注册用户423万，实名认证用户223万，日均活跃用户223万.81万人次。

4.拓展综合便利服务场景。宁波电子证书共享验证平台和阿拉警察电子证书（证书）卡包应用已覆盖市、县、乡（街道）办事窗口。此外，阿拉警察和电子许可证卡包的应用程序进一步扩展和扩展到城市酒店、网吧、加油站、车辆检测站和宁波机场，以及一些邮政、保险、医院、出租屋、典当行、图书馆、中国移动、水电网点和汽车4S52类社会应用场景的5414个网点，如店铺、景区窗口、宁波银行、政府部门、企事业单位、学校门卫等。

5.出台改革保障规定。出台了《宁波市保障无证件（证明）城市改革若干规定（试行）》，详细阐述了无证件（证明）的内涵定义、适用范围、实现方式、电子证明的法律效力、窗口人员免责机制等内容。例如，明确无证件（证明）是指公民、法人或其他组织在目录范围内申请相关政府服务和公用事业服务时，无需提交其他政府服务单位颁发或颁发的证明（证明），办理政府服务和公用事业服务的单位应当采取适当措施核实有关文件（证书）事实；通过公共数据共享验证平台提取的电子文件（证书）与纸质文件（证书）具有同等法律效力。

无证件(证明)办事

将覆盖更多关键的民生领域

据了解，目前，宁波建设无证件（证书）城市改革虽然取得了阶段性成果，但仍存在一些不足和不足，如数据共享开放需要深化，无证件（证书）的数量和场景应用范围需要进一步扩大，这与群众的期望和实际经历还有一定的距离，希望得到群众和社会各界的理解和支持。

下一步，宁波将继续针对重要窗口模范学生的新目标和新定位，加强领导意识，围绕提高群众和企业经验满意度目标，深化无证书（证书）城市改革，进一步争取部门、省数据共享和宁波代码大数据整合，加强与浙江的对接，深化“宁波电子证明共享核查平台”和“阿拉警察”电子证照（证明）卡包建设，全面推动“无证件（证明）”办事在全市各领域、各行业的应用，力争覆盖更多关键民生领域。

同时，进一步完善监督评价、群众满意度评价、投诉报告验证整改反馈机制，确保工作落实，最大限度地发放改革红利，创造更高质量、高效的政府服务和商业环境，为全国和省贡献更多的宁波经验。

同时，进一步完善监督评价、群众满意度评价、投诉报告验证整改反馈机制，确保工作落实，最大限度地发放改革红利，创造更高质量、高效的政府服务和商业环境，为全国和省贡献更多的宁波经验。

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这是否意味着你不需要带材料来做事？

看权威的答案

宁波市建设无证件(证明)办事之城，市民办事会有哪些变化，是否意味着办事不需要带证明材料？让我们来看看部门的权威答案——

1.市场监管部门对企业群众采取了哪些便利措施？

根据市委、市政府推进无证件（证书）城市改革的有关部署要求，市市场监督局加强了部门服务职责，从进一步促进企业群众，采取了三项具体的改革措施：

一是直接取消一批证明事项。在取消无法律法规规定的证明事项、重复证明、精彩证明的基础上，取消食品经营许可证水质证明、工业产品生产许可证相关产业政策批准、计量器具计量标准考核证书、验证证书（上周期）、强制检验证明材料等不影响正常履行的证明材料。

二是实行证明事项通知承诺制度。发布《关于实施市场主体登记证明通知承诺制度的通知》，明确企业和群众到市场监督部门，无需提交农民专业合作社成员农业户籍（农民身份）证明、合伙企业非货币投资评估证明、非公司法人投资证明、市场主体登记场所使用证明（负名单外）等四种证明材料，书面承诺符合登记条件、要求，可处理。

三是通过电子证书共享验证平台获取。市市场监督局涉及233项需要证书（证书）材料的政府服务，均纳入宁波电子证书共享验证平台，完成相关配置。群众和企业到市场监管窗口处理这些事项，所需的身份证、地名证明、社会保障保险等证明材料，由员工登录宁波电子证书共享验证平台获取相关证明材料，不再需要企业和群众提交。同时，其他部门的政府服务涉及市场监管证书（证书）8类，包括企业注销证书、企业名称变更证书、企业基本信息查询证书、营业执照、药品营业执照信息、检验检测机构资质证书、化妆品生产许可证信息、执业药师注册信息等，这些认证材料也与宁波电子认证共享验证平台完成了数据对接，可通过平台共享直接获得相关部门。企业和群众到这些有关部门工作时，不再需要到市场监管部门进行证明。企业和群众到这些有关部门工作时，不再需要到市场监管部门进行证明。

2.改革前后，人民在办事过程中有什么区别？

首先，在身份验证方面，改革前，群众或企业必须出示身份证原件进行验证。改革后，群众或企业可以选择不携带身份证原件，通过二维码和刷脸进行身份验证。群众身份验证有三种方式：

一、出示支付宝阿拉警察电子证照卡包中的阿拉警察或身份证二维码，工作人员扫码认证；

二、通过窗口终端设备扫描人脸，并提供身份证号，工作人员手动输入身份证号进行人证匹配；

三、提供身份证原件，工作人员通过终端设备读取和验证信息。企业应提供企业名称和企业统一信用代码进行身份验证。

其次，在办理流程上，改革前，群众或企业需自行备齐相关纸质材料至窗口，工作人员核对材料并进行事项办理；改革后，窗口工作人员在完成对群众或企业的身份核验后，可根据办理事项在平台中直接拉取相应的电子证明文件，省去群众或企业携带纸质材料的不便。

但值得注意的是，如果涉及的相关电子证明文件已经共享，群众或企业可以立即处理；如果涉及手动验证，群众或企业需要等待，员工将通过平台启动电子认证协助验证流程，相关业务部门手动验证，30分钟内返回验证结果，工作人员结果后，工作人员将及时通知群众或企业。

3、“无证件（证明）办事之城”，是不是意味着群众和企业办事就不用带证明材料了？

无证件（证明）服务是指公民、法人等组织在宁波行政区域内申请目录范围内的政府服务和公用事业服务时，无需提交本市证件（证明），办理单位应通过数据共享或人工验证措施核实相关证件（证明）事实。注意以下三点：

一是无证件(证明)办事事项在《宁波市无证件(证明)办事事项目录》中。注意以下三点：

一是无证件(证明)办事事项在《宁波市无证件(证明)办事事项目录》中。

二是宁波市政务服务单位、公用事业单位出具或出具的证明(证明)无需提交。

第三，你在宁波行政区工作。也就是说，如果你不在目录中，证书（证书）不是宁波出具的，或者你需要带相应的证书（证书）材料到宁波以外的地区工作。然而，随着数据共享和电子许可证的发展，未来办事所需的证书（证书）材料将越来越少。

4.改革过程汇集了大量公民个人信息。如何保障数据安全和人民隐私？

市公安局作为宁波电子证书共享验证平台和阿拉警察电子证书（证书）卡包两个应用系统的承包商，在收集和使用公民个人信息的过程中，始终遵循合法、合法、必要、授权同意的原则，确保个人信息的收集和处理符合隐私保护规定；

二是始终遵循安全、稳定、高效、合法的原则，满足部、省公安机关、大数据局的发展标准；

三是对个人信息的使用采用脱敏方式，消除明确的身份指向；

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四是两大系统均搭建于