铁岭卫生职业学院毕业证书编号，铁岭卫生职业学院毕业证书照片

该团伙拥有20辆黑色救护车。哈尔滨医科大学第三医院的一名病人乘坐外国转运救护车出院后，该团伙转运的病人张晓斌团伙的黑色救护车将立即停车。

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问题一.哈尔滨黑救护车调查：打手、调度、假护士垄断后转移

在哈尔滨医科大学转运业务的黑救护车团伙在哈尔滨医科大学附属第一医院悄然运营了10年。

从重症监护室开始，患者及其家属就被团伙成员盯上了。他们会发送广告卡，留下黑救护车的联系方式，收集患者的出院信息，并随时通知团伙中的调度人员。团伙外的正规救护车被他们的打手和与他们勾结的医院保安挡在医院门外。

根据该团伙的账簿，一辆黑救护车仅半年就赚了47万元。

被警方拘留的黑色救护车。新京报记者李英强拍摄

5月1日，哈尔滨市公安局南岗区分局打掉黑救护车团伙，23名犯罪嫌疑人被拘留。然而，哈尔滨有不止一个这样的团伙。仅仅一个半月后，南岗区分局就在哈尔滨医科大学附属肿瘤医院附近杀死了另一个类似的团伙。

对此，哈尔滨市卫生健康委医疗管理处处长严松表示，上述黑救护车团伙的出现与医院后转运系统运输能力不足有关。一般来说，各地的120急救中心会更加注重院前急救，对院后转运的投入相对不足。

在院后转运领域，国内没有专门的规范性文件，属于法律法规的空白区。严松认为，这实际上为黑救护车提供了生存和成长的空间。

案件牵出黑救护车团伙

黑龙江讷河人赵洪军陪妻子去哈尔滨看病，从没想过妻子会死在院后转运的救护车上。

那是2018年5月底，赵洪军的老伴在哈尔滨医科大学附属第一医院（下称“哈医大一院”）的重症监护室内病危，赵洪军等家属决定放弃治疗。按照当地的习俗，即将去世的人最好回家，最后一次见到亲人。

内河距哈尔滨400多公里，妻子要想回家，必须找一辆能拉重病人的救护车。早在和妻子住院时，赵洪军就收到了很多救护车转运服务的小广告卡，正面写着哈尔滨康顺救护服务中心，全国各地的病人护送和联系手机号码，背面写着长途、短途患者出院、吸痰机、氧气、担架、呼吸囊、呼吸机等急救设施齐全，如有必要，还可以增加医务人员的特殊护理。

赵洪军打电话给卡片，被告知送人到内河需要5000元，如果病人在车上死亡，还要再加5000元。他觉得太贵了。他从家乡讷河找到了一辆救护车，谈判价格4000元。

黑救护车团伙向患者及其家属发放广告卡。新京报记者李英强拍摄

第二天，他的妻子被用担架从重症监护室转到了来自内河的救护车，赵洪军和两个家人陪同。当救护车即将驶出哈尔滨医科大学第一医院大门时，医院保安拦住了车。

赵洪军曾向警方回忆说，当时十几名社会人员围起哄，有人警告救护车，以后不要来这个地方，不要和我们抢饭碗，哈尔滨医科大学第一医院的保安也隔着铁门帮腔。看到这样的场景，一个家庭成员兴奋地从救护车上下来，爬过伸缩铁门，与保安发生肢体冲突。就在这时，赵洪军的老伴不幸在车上过世了。

专案组民警陈超告诉《新京报》，事件发生后，赵洪军等家属报警，称出院时被保安和社会人员拦截。当警察到达现场时，阻止救护车的闲置人员已经分散，一名涉案保安因阻止特种车辆通行而被行政拘留。家属堵在医院门口说:他们认为病人死在救护车上与延误行程有关。”陈超说。

警方调查发现，保安和社会人员阻止救护车是因为他们的家人提前在小广告上拨打了转运电话，但他们从外面找到了救护车，因为他们没有讨论价格。据警方分析，哈尔滨医科大学第一医院的病人转运市场很可能被小广告团伙垄断。

为此，邮政街派出所转移了医院过去10年的报警记录，筛选出5起外国救护车砸碎、轮胎等案件线索。报警记录显示，这些案件大多是外国救护车来接病人时的威胁和冲突，但受害人没有证明受伤，警方在现场调解后离开。

陈超说，在综合判断了上述案件后，警方认为该团伙具有垄断经营的特点，并展开了调查。

2019年5月1日，哈尔滨市公安局南岗区分局一举将黑救护车团伙从哈尔滨医科大学第一医院移除。张晓斌、于忠利、迟凤鸣等23名犯罪嫌疑人因涉嫌强制交易被刑事拘留。

最多有20辆黑救护车

据陈超介绍，该团伙的首要成员是张小斌，绰号老三。

2008年，张晓斌从黑龙江省佳木斯市的一家农场来到哈尔滨医科大学第一医院附近。起初，他做了一些小生意，比如卖盒饭和矿泉水。后来，他帮助人们在重症监护室做白事，擦洗死者的身体，穿寿衣。

据一位熟悉张小滨的医院工作人员介绍，张小滨虽然只有小学文化，但脑子灵光。经过一年的复杂工作，他发现重症监护室的许多患者需要从医院务，所以他买了一辆货车，开始了医院的转运业务。

当时哈尔滨医科大学第一医院附近从事类似运营活动的车辆很多，大部分都是私家面包车。私家车只要拆下车内后座，放上担架床，在车身上喷上红十字标志，就会变成救护车。赶上路途遥远的病人，转运一趟可以赚很多钱。

陈超说，张小斌刚入行的时候，因为和同行抢了几次生意，然后逐渐站稳了脚跟。

据医院殡葬服务部一名工作人员介绍，张晓斌逐渐将哈尔滨医科大学第一医院附近的医院后转运车笼络在自己的指挥下，从各车辆的转运费中抽取。例如，有呼吸机的车辆每公里运费12元，车主9元，张小斌抽3元；有担架床的车辆每公里运费8元，车主6元，张抽2元；仅在哈尔滨市区转病人的车辆每公里收费6元，张抽1元。

此外，张小斌每年还将向车主收取2000元至2500元的费用。团伙成员宿成告诉《新京报》，张说这笔钱是在假期送给医院的，但车主们不知道是否真的送了。

这个团伙最多有20辆黑色救护车，8辆呼吸机，16辆担架床，可以长途运行。到今年5月时，我们扣押的涉案车辆一共13辆，多数为个人私自改装的黑救护车。”陈超说。

心电监护仪等诊疗设备配备在黑救护车中。新京报记者李英强拍摄

6月25日，《北京新闻》记者看到了警方拘留的车辆、红十字标志或蛇杖标志、担架床、氧气瓶、心电图监护仪、呼吸机等医疗设备，以及救护灯。陈超说，这些救员从网上和黑市购买了这些救网上和黑市购买的。

对此，一位基层卫生委员会官员告诉《北京新闻》，从上述车辆配备的各种医疗设备来看，其业务已属于医疗诊疗范围。根据2016年2月国务院修订的《医疗机构管理条例》，未取得《医疗机构执业许可证》的任何单位或个人不得开展诊疗活动。

据陈超介绍，除个人改装的黑色救护车外，哈尔滨益人骨病医院有限公司（以下简称益人医院）和哈尔滨哈尔滨门诊部名下还登记了13辆涉案车辆中的2辆，嫌疑人解释为个人租赁医院车辆。

6月27日，益人医院办公室主任谭灵敏告诉《北京新闻》，医院没有车牌。根据企信宝平台，哈尔滨哈尔滨大学门诊部于2012年10月注册成立，经营范围为内科、外科、妇产科、中医等，2018年10月注销。

一个不缺活的，打手，调度员

根据警方获得的证据，2009年，张小斌在哈尔滨康顺救援服务中心注册，专门从事哈尔滨医科大学第一医院院后转运业务。一群人还在医院门前的铁岭街73号租了一套单元房作为临时办公场所。但由于公司未按时进行年检，2016年被工商部门注销。

公司内部人员分工非常明确。据陈超介绍，平日里，团伙成员马负责在医院各科室、病房发放救护车小广告；邓在重症监护室旁边卖寿衣、日用品，可以第一时间得到患者家属需要转运的消息，所以主要负责招揽生意，与家属联系；张小斌的表弟赵会从邓接受转运需求，并安排黑救护车调度车辆。

此外，团伙成员于忠利等人的主要工作是对付外国救护车，恐吓和砸碎它们。如果他们受伤或受伤，张小斌会站出来沟通，赔钱。

6月26日，黑龙江省大庆市肇源县救护车司机王守福向《新京报》记者回忆，2017年，他受患者家属委托前往哈尔滨医科大学第一医院接待患者出院。当时，王守富的救护车一到住院部楼下，就被一群8人包围，警告外来救护车只能送人，不能接人。

后来我说不知道这个规定，是病人家人约的车。他们觉得我不听劝告就乱打。王守富报警后，打人者在警察到达现场前逃跑，王守富把约车的病人拉走了。

黑救护车团伙的组织结构图。哈尔滨市公安局南岗区分局供图

为了占领哈尔滨医科大学第一医院，自2016年以来，医院保安部副部长迟凤鸣、主任寇世红出资购买了两辆车，并被拉入张晓斌的院后转运队。

迟凤鸣、寇世洪主要负责把手医院大门，拒绝外来医院转运救护车。作为回报，他们的车辆可以被调度人员分配到好工作，而无需向张小斌支付管理费。

一般来说，由于钱多，转运路途遥远的人都是好活。6月25日，负责团伙调度的宿成告诉《北京新闻》，张晓斌解释说，许多长途工作被派往迟凤鸣和寇世洪。另一种好生活是拉死人的生活，钱最多，大部分都是给于忠利的车，因为只有像他这样的打手才能镇定现场。

陈超说，警方在抓获忠利时发现了一本记账簿，记录了其名下一辆黑救护车的经营情况，仅2017年上半年就赚了47万元。

坐地起价

宿成说，该团伙转移的患者通常与医院签订放弃治疗协议，因为即使患者在转移过程中死亡，我们也不必承担风险。”

尽管如此，病人或家属有时还是需要医护人员随车同行，为了解决这部分需求，张小斌的团伙可以提供相应的服务。如果家庭成员需要随车医生和护士，每公里收2元。”宿诚说。

这些黑救护车上的医护人员也是假的。张晓斌曾向警方解释说，他将暂时从互联网上招聘一些所谓的医生和护士。这些人没有相应的医生资格证书和护士执业证书。只要他们付几百元，他们就会离开，没有长期的合作。

但哈尔滨医科大学第一医院的一位知情人士告诉《新京报》，该团伙中有一名名叫刘华的人长期扮演假护士。在护送途中，刘华存在过度治疗、乱收服务费等问题，他就亲眼目睹过一次。

2016年，上述知情人陪同朋友送出院患者回家，原本约定从哈尔滨送到双鸭山的价格为4000元。但病人上车后，刘华游说家人吸氧，然后为病人吸痰，上心电监护仪。病人到家时，除4000元护送费外，还收取了4000多元的各项服务费。虽然家人对此不满，但还是交了钱。

据陈超介绍，警方向本案受害人取证时，发现有病人在转运途中死亡。在这种情况下，张小滨团伙的黑救护车会立即停车，坐在地上涨价，一般会在谈好的转运价格上翻一番。比如病人死后，最初约定收费4000元，加费4000元，他们说，我们是救护车，不是灵车。陈超说，警方现在已经发现了三起类似情况。

6月25日，哈尔滨医科大学第一医院被黑救护车团伙垄断转运业务。新京报记者李英强拍摄

6月26日，新京报记者就张小斌等人的黑救护车团伙联系哈尔滨医科大学第一医院。医院安全部部长李志国表示，在2018年发生黑救护车冲突之前，他不知道迟凤鸣经营黑救护车。从那以后，他了解了相关情况，并与迟凤鸣交谈。

求他不再参与黑救护车一事，但迟没有听他的劝告。

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7月1日，哈医大一院宣传科的工作人员告诉新京报