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问题一.一个车牌激发了科索沃和塞尔维亚的神经,巴尔干还有多少呼吸空间
澎湃新闻记者王伦宇
2022年8月1日,意大利宪兵科索沃米特罗维察站在分隔阿尔巴尼亚人和塞尔维亚人的地方Ibra桥旁。科索沃的政府决定于8月1日午夜生效。因此,上月31日,科索沃北部的塞族人封锁了亚林杰和布尔尼亚克通往塞尔维亚边境的道路。由于科索沃政府的决定暂时搁置了一个月,情况在夜间平静下来。
自8月初以来,科索沃当地塞族居民与普里什蒂纳政府的冲突不断发生。自2008年科索沃宣布独立以来,这是双方最激烈的对抗。
科索沃当局原计划从8月1日起,要求任何持塞尔维亚政府所颁发身份证件入境的人,在科索沃地区逗留期间,必须取得科索沃当局颁发的临时文件;还要求持有塞尔维亚车牌的塞族居民重新登记,在两个月内换成科索沃车牌。
这一举动引起了当地塞族居民的强烈不满。7月31日起,科索沃北部的塞族人民发起抗议活动,用重型车辆设置路障,封锁道路。科索沃当局派出特警封锁与塞尔维亚的两个过境点。抗议现场一度响起枪声,塞族人居住的小镇科索夫斯卡-
米特罗维察甚至发出了空袭警报。在整个抗议期间,还发生了一系列事件,如有人向塞族掷手榴弹、科索沃警方冲进塞族学校没收文件等。
科索沃在美国压力下暂时妥协
科索沃当地塞族居民和科当局长期纠缠在车牌认证和身份证签发上。6月底,科索沃宣布,作为对塞尔维亚长期存在的车牌纠纷的回应,科索沃将禁止从今年8月1日起悬挂塞尔维亚车牌的车辆入境,并要求持有塞尔维亚证书的公民在科索沃申请临时证书。此外,科索沃当局还强制在9月底前强制注册科索沃全国挂塞尔维亚牌照的车辆。
截至2019年2月18日,联合国193个成员国中,只有一半以上的107个国家正式承认了科索沃。科索沃不是随意更换车牌和身份证件,而是加强其国家认同,追求与主权国家塞尔维亚平等。
住在科北部的塞族人从未承认普里什蒂纳政府的统治。当地塞族人口占多数,政治认同仍倾向于塞尔维亚,并得到了塞尔维亚政府的一些财政支持。
与此同时,科索沃塞族的活动范围也受到了科当局的极大限制。据塞方媒体报道,大多数时候,他们只能在塞族生活区(科索沃北部)活动。如果他们离开当地进入科索沃其他地区,他们将有袭击或挑衅的风险。
在塞族居民的示威发生后,美国也向科索沃当局施加了一些压力。根据美国的要求,普里什蒂纳决定推迟重新登记人员和车辆的新规定。科索沃警方开始向持有塞尔维亚身份证的人发放文件,当地的路障也开始被拆除。一些媒体证实,每位持有塞尔维亚身份证的乘客都会收到一份出入境文件,说明进入科索沃北部的日期和时间,使用的过境点,以及乘客的个人信息。
美国和欧洲各方欢迎科索沃行政当局宣布将推迟塞尔维亚新规一个月的决定。美国驻科索沃大使杰弗里·霍文尼尔敦促科索沃当局推迟新规定的实施,并呼吁塞族抗议者拆除路障。正确的道路是通过民间对话。欧盟外交安全政策高级代表博雷利表示,这样的开放性问题应该通过欧盟协调对话来解决。
塞方的去纳粹化措辞引发了联想
换车牌反映了科索沃内部的塞阿冲突逐渐升温。塞尔维亚科索沃独立的塞尔维亚作为塞族居民的母国做出了强烈反应。
8月2日,塞总统武契奇表示,他将于8月中旬前往布鲁塞尔与科索沃领导人会谈,但他对会谈结果没有任何期望。武契奇强调,塞尔维亚一直提倡和平,但如果有人威胁塞尔维亚人的安全,他就不会保持沉默。
谈到科索沃北部过去几天的抗议,武契奇对尔维亚广播电视台(PTC)该地区经历了两天的困难,离灾难只有一步之遥,但双方最终避免了最糟糕的情况。他批评说,危机的根本原因是科索沃地区的一些人试图利用俄乌冲突的动荡局面来寻求自己的利益。塞尔维亚媒体和俄罗斯媒体也频频发表评论,认为在此巴尔干半岛地缘形势日益敏感之时,科索沃的此类举动有单方面升级对立之嫌。
塞尔维亚其他政治人物的言论更激进。弗拉迪米尔,武契奇所在党的议员·杜卡诺维奇在推特上声称,塞尔维亚将不得不对巴尔干进行纳粹化行动。这在推特等西方社交平台上引起了不小的波澜,一些评论声音将塞的可能做法与俄对乌的军事行动进行了比较。
紧张局势升级后,国际维和特派团驻科索沃部队,主要是北约部队(KFOR)声明称,正在密切监测形势的发展,并准备根据其任务在稳定受到威胁时进行干预,并表示驻科部队将根据联合国的授权采取一切必要措施,始终在科索沃保持安全可靠的环境。
北约驻科索沃部队仍有约3700人。驻科部队指挥官与包括科索沃安全组织代表和塞尔维亚国防部长在内的所有利益相关者保持联系。这支北约驻扎在当地,确保塞尔维亚政府不能直接派遣军队进入科索沃。
欧盟发言人证实,博雷利将邀请武契奇和库尔蒂参加会谈。库尔蒂表示,科索沃当局尚未收到正式邀请。他还声称,科索沃当局支持促进科索沃与塞尔维亚关系正常化的对话。
欧盟又是输家?
一些西方媒体和公众舆论倾向于认为,武契奇政府有意激起科索沃北部塞族人民的抗议。美国政治新闻网站Politico一篇评论说,俄罗斯对贝尔格莱德政府的支持正试图将塞尔维亚变成巴尔干半岛的小俄罗斯,成为克里姆林宫促进当地影响力的特洛伊木马。
在这个叙述中,欧盟成为整个游戏中最无辜但最受损的一方。根据美国的地缘政治监测网站,塞尔维亚和俄罗斯一样,也被称为权威国家,其内部政治反对派受到压制,司法和言论自由极大有限。武契奇政府最近暴露出越来越多的专制倾向。塞尔维亚的状态与欧盟试图在西巴尔干实施的价值观背道而驰。
“由于俄罗斯深陷乌克兰,精力有限,因此在巴尔干采取了通过塞尔维亚来动摇欧盟东南方向安全的策略。俄罗斯已经成功地展示了它利用当地民族对立和矛盾的能力,重新加剧了巴尔干的冻结冲突,试图阻止西方和欧盟在那里推动‘民主化’。”
按照如此叙事,如果说塞尔维亚是“威权的”俄罗斯在欧盟东南方向安插的“桥头堡”,那么科索沃就成了欧盟和美国在当地“推广价值观”的“排头兵”。但在塞方舆论看来,将科索沃背后的欧盟描述为无辜的受害者是不公平的。
据俄罗斯塔斯社报道,塞尔维亚从未承认科索沃的独立,也没有得到国际社会的广泛认可。因此,对塞族居民的单方面限制被认为是改变现状的举措。在此背后,欧盟希望族施加压力,逐步实现塞科双方的平等,甚至贝尔格莱德政府最终承认该部门是独立的。然而,在塞尔维亚的国内政治中,承认科索沃的独立无异于政治自杀。科索沃在塞尔维亚的相关相关条款。
俄罗斯媒体还回顾说,2013年4月,欧盟促成了普里什蒂纳和贝尔格莱德之间的协议,即所谓的布鲁塞尔协议。然而,尽管欧盟一直敦促塞尔维亚执行协议,但科索沃/阿尔巴尼亚部分布鲁塞尔协议仍未执行。
英国《新政治家》杂志网站8月1日评论说,科索沃至少有一个月的呼吸时间——俄罗斯军队被束缚在乌克兰,干预科索沃局势的能力有限。虽然没有人员伤亡报告,但不难想象,如果子弹击中了错误的目标,可能会造成严重后果。毕竟,普里什蒂纳离萨拉热窝不远(编者按:第一次世界大战导火索事件的发生地)。
照片:蒋立冬
校对:丁晓
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西安交通工程学院高职院校招收初中毕业生,五年制专科院校为初中生报名。如果你有任何问题,你可以去学校的官方网站。国家承认与非国民无关
国家承认这类毕业证书,取决于用人单位是否承认
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