一、二项内容在STCW该规则不接受船舶培训和服务资格来证明其能力STCW规则中不接受船舶培训和服务资格证明其能力,必须包括STCW接受船舶培训证明其保持相关能力的规则,STCW该规则没有接受船舶培训和服务资格来证明其能力。
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问题一.干货!谈谈海船船员培训证书知识更新
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海船船员培训证书知识更新
——存在
现状?
STCW公约马尼拉修正案于2012年1月1日生效,过渡期为2012年1月1日至2016年12月31日[1]。青岛海洋船员职业学院从2017年3月开始开展海洋船员资格证书第一次知识更新培训。截至2018年10月底,共开设了100期,约7500名学员。2017-2018年是第一个5年知识更新换证培训高峰期,海船船员培训证书知识更新换证培训将正常化。截至2017年底,中国是海员大国,注册海船船员人数为709
022.根据现有注册海员人数,即使换证人数在5年内平均化,每年换证培训需求也在14万左右。
目前,我国海洋船员培训证书的知识更新采用交通运输部海事局颁发的海洋船员培训证书训机构)根据交通运输部海事局颁发的海洋船员培训证书知识更新培训大纲进行集中培训,然后评估证明其保持相关适用能力。从培训大纲来看,基本安全(Z01)8学时,精通救生艇和救生艇(Z02)4学时,精通快速救援艇(Z03)4学时、高级消防(Z04)4学时,其中持有Z03证书海员少,这里忽略不计,即普通船员换证培训需要8~高级船员换证培训需要12学时。船员通过培训考核后,将成绩和培训记录报海事局,船员个人或委托公司到海事局申请换证。
——问题?
STCW规则第Ⅰ第一款证书再有效明确指出,证书再有效不包括STCW规则第Ⅵ印章签发的证书。从STCW规则第Ⅵ章只需提供证据,表明其保持了相应证书中要求的适用标准,以承担相应最低适用标准表第一栏所列的任务、职责和责任,并没有明确要求强制培训。
有许多方法可以证明相关的适应性,如理论考试、实践评估、实际工作等,其中实际工作是证明相关能力保持的最佳选择。海员是否需要返回岸上进行培训和评估,主要取决于船舶培训或船舶服务资格是否能有效证明其保持相应的能力。目前,我国海船船员培训证书知识更新仍存在一些不足。
船舶培训和服务资格
STCW规则第Ⅵ章(Z01、Z02、Z03、Z04合格证)要求海员每5年提供证据,表明保持了相应的能力,其中部分能力是可以通过船舶培训和服务资格来证明的,但并没有给出船上培训具体要求和服务资历的具体时间。五年内未在船上工作的海员(无资格)和在船上工作的海员(有资格)在进行资格证书知识更新培训时,其内容应有所不同。目前,我国海训证书知识更新培训大纲还没有充分考虑到这一点。
海船船员培训合格证知识更新培训大纲
目前,中国交通运输部海事局颁发的船舶船员培训证书知识更新培训大纲基本上是船舶培训和服务资格的内容,不能接受船舶培训和服务资格的内容作为培训大纲的主要内容,如下Z01、Z02、Z分析了04三个主要更新项目,发现问题和不足。
(1)Z01知识更新培训大纲
按照STCW规则第A-Ⅵ/1节第3段和第4段要求持有基本安全证书的海员每5年提供证据,表明他们保持承担表格A-Ⅵ/1-1A-Ⅵ/1-2(防火灭火)第一栏所列任务、职责和责任的适任能力,部分能力,缔约国可以接受船上培训和服务资格作为维护表A-Ⅵ/1-1(个人求生技能)和表A-Ⅵ/1-2(防火灭火)要求的适当标准证据[4]。
从表1可以看出,第一栏2、3、4、5、6、7中的穿着救生衣从水中登上救生艇筏STCW不接受船接受船舶培训和服务资格来证明其能力。
表1Z01个人生存技能需要证明保持能力,
可接受的船舶培训和服务资格,
知识更新培训
大纲内容对照表
第一栏第七项穿着救生衣从船上和水上登上救生艇筏船上培训和服务资格只接受从船上爬救生艇筏,即不接受从水上爬救生艇筏。第三栏培训大纲第一.7项只需从水中登上救生筏(实际训练主要在游泳池进行,更多的是从水中登上救生筏。第三栏培训大纲第一.7项只需从水中登上救生筏(实际训练主要在游泳池进行,更多的训练方法是从水中登上救生筏。从实际操作难度来看,由于救生艇梯子硬,救生筏梯子或平台软,更难从水中登上救生筏,因此从水中登上救生筏的能力可以等效地取代从水中登上救生艇)。
第一栏第10项操作救生艇筏上的属具,接受船上培训和服务资格,但在培训大纲1中.还包括操作救生筏属具。救生筏一般不在船上打开,所以家具不能操作,但救生艇和救生筏家具基本相同,所以可以证明海员有能力操作救生筏家具。
通过对比分析可以看出,目前Z01中个人求生技能知识更新培训大纲有以下几点需要完善:最主要的问题是遗漏了STCW第一栏第2项穿上和使用保暖救生服和第4项穿正翻倒救生筏能力,第二项显然可以通过船舶培训和服务资格证书;第三栏培训大纲第1.8—1.11项STCW该规则可接受船舶培训和服务资格,即无需再次培训和评估。
从表2可以看出,第一栏1、3、4、5、6、7、8、9项STCW该规则不接受船舶培训和服务资格来证明其能力,即目前Z01中防火灭火知识更新培训大纲基本合理.11和2.12项STCW船舶培训和服务资格可在规则中接受,即无需再次培训和评估。
表2Z01中防火灭火需要01中防火灭火证明保持的
能力、
可接受船上训练和服务资格,
知识更新培训
(2)Z02知识更新培训大纲
按照STCW规则第A-Ⅵ/2节5、6段要求,持有精通救生艇筏和救生艇证书的海员每五年提供一份证据,表明他们已经保留了表格A-Ⅵ/2-1第一栏所列任务、职责和责任的适任能力,其中一些能力,缔约国可以接受船舶培训和服务资格作为维护表A-Ⅵ/2-1所要求的适当标准证据。[4]
从表3可以看出,第一栏能力11.一项穿救生衣扶正翻倒救生筏,4项能力.2.在STCW该规则不接受船舶培训和服务资格来证明其能力。
表3Z02精通救生艇筏和救援艇需要证明
保持的
能力、可接受船上训练和
更新服务资格和知识
培训大纲内容对照表
第一栏能力1的1.1项能力4的4.2在Z01个人生存技能有相关能力要求,即Z02知识更新培训大纲中的3、4、5项内容应在Z01中进行培训考核。
第一栏能力2操作救生艇机器,第三栏知识更新培训大纲中没有这样的内容,虽然在STCW该规则不接受船舶培训和服务资格来证明其能力,但显然这种能力可以通过船舶培训和服务资格来证明。
在第三栏知识更新培训大纲中,第1、2项内容在STCW该规则不接受船舶培训和服务资格来证明其能力,但考虑到救生筏通常不在船舶培训中释放,培训内容被添加到知识更新培训大纲中。由于释放救生筏的操作比释放救生艇和救生艇简单得多,因此可以证明释放救生艇和救生艇的能力。由于释放救生筏的操作比释放救生艇和救生艇简单得多,因此可以证明释放救生艇和救生艇的能力。
综上所述,Z通过船舶培训和服务资格,可以证明02知识更新培训。
(3)Z04知识更新培训大纲
按照STCW规则第A-Ⅵ/3节第5段和第6段要求持有高级消防证书的海员每5年提供证据,表明他们保持承担表格A-Ⅵ/3
第一栏所列任务、职责和责任的适任能力,其中一部分,缔约国可以接受船上培训和服务资格作为维护表A-Ⅵ/3所要求的适标准证据[4]。
Z01、Z02都是基于STCW规则中最低能力标准表第三栏表示能力(适用)的方法证明其保持了相应的能力STCW规则表A-Ⅵ/3高级消防最低能力(适用)标准第三栏没有具体说明能力(适用)的方法。STCW规则A-Ⅵ在/3节第6段可接受的船舶培训和服务资格中,用表A-Ⅵ/3第二栏KUP的内容。STCW规则A-Ⅵ在/3节第6段可接受的船舶培训和服务资格中,用表A-Ⅵ/3第二栏KUP的内容。
目前Z04高级消防证书知识更新培训大纲也是基于表格A-Ⅵ/3第二栏KUP的内容来写的。事实上,本专栏并不是证明其能力的具体方法,只是为了实现需要记住、理解和掌握的相关能力的框架内容STCW规则A-Ⅵ/3节第6段只能在船上培训和服务资格中给出能力1的部分,从STCW原文不接受其他能力。
比较表4第一栏和第二栏的内容,得出能力2、能力3、能力4不接受船舶培训和服务资格证明其能力,但Z在04高级消防证书知识更新培训大纲中,只有能力3的第三名.默认接受船上培训和服务资格证明一项培训内容。
由此看来,Z04高级消防知识更新培训大纲以下问题值得讨论:首先,大纲不是基于证明持有人是否保持最低能力标准,大纲第一水消防、船舶稳定、注意事项和纠正程序和第二危险品消防是海员必须培训和掌握的知识和技能,能力可以通过船舶培训和服务资格来证明。其次,培训大纲第三项的表达不清楚,也不清楚学生掌握什么能力,但通过STCW规则表A-Ⅵ/3第一栏的能力标准可以清楚地知道,这些设备需要检查、测试和维护能力。其次,培训大纲第三项的表达不清楚,也不清楚学生掌握什么能力,但通过STCW规则表A-Ⅵ/3第一栏的能力标准可以清楚地知道,这些设备需要检查、测试和维护能力。这种能力在船上训练比在岸上训练更有效,即能力3的内容也可以通过船上训练和服务资格来证明。
表4第一栏能力2和能力4,STCW该规则没有接受船舶培训和服务资格来证明其能力,也没有反映在当前的培训大纲中,即当前的培训大纲Z04高级消防知识更新培训大纲通过船舶培训和服务资格。从船舶工作的实际情况来看,能力2消防队的组织和培训是船舶培训、演习和服务资格的最佳证明,能力4调查和火灾事故报告也可以通过船舶培训的案例分析来证明。
综上所述,通过船上培训和服务资格,可以证明高级消防知识的更新。
知识更新培训考核
(1)考核标准不够统一
海事局(海船员)〔2016〕685号)《关于中华人民共和国海船船员适用证书和培训证书有效性的通知》第五条培训机构和航运公司应当保持完整的培训和评估记录,考核方式和内容应提前向海事管理机构报告,考核结果应在考核结束后2个工作日内报告海事管理机构。虽然上述文件明确要求知识更新培训评估的方法和内容应提前向海事管理机构报告,但由于知识更新培训大纲对能力的衡量标准不明确,很难保证其评估标准的统一性。虽然上述文件明确要求知识更新培训评估的方法和内容应提前向海事管理机构报告,但由于知识更新培训大纲对能力的衡量标准不明确,很难保证其评估标准的统一性。例如,如果穿救生衣游泳的能力明确要求学生1分钟内游泳50米
考核标准不统一的问题。{n}
(2)实践技能培训课时不足
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