三门峡职业技术学院毕业证书查询，三门峡工学院毕业证书

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3、2019年毕业典礼在河南三门峡职业技术学院举行

一、河南校外培训机构如何处理暗访调查？

今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步减轻义务教育学生家庭作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），教育部密集发布了多份配套文件，校内外，规范校外培训管理，提高校内教育教学质量，有效减轻学生家庭作业负担和校外培训负担。

自双减政策实施以来，针对校外培训混乱，我省治理过程中遇到了哪些新情况？

“双减”政策实施以来，针对校外培训乱象，我省各地治理过程中遇到了哪些新的情况？探索出了哪些创新举措？9月24日至28日，由省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省市场监督管理局、省消防救援总队等7个部门组成的9个视觉指导组件赴我省各地开展校外基础教育培训机构专项整治视觉指导研究，进一步推进双减实施。记者还跟随各视导组进行暗访调查，了解各地双减工作的有效性。

11份配套文件，7个部门9个视导调研组跑遍全省，深入推进校外培训机构专项整治

《意见》发布后，省委、省政府高度重视双减工作。省委书记楼阳生先后作出重要指示，以双减为出发点，深化义务教育改革，不断完善教书育人，立德育人。省教育厅等7个部门联合发布了《关于印发河南省基础教育校外培训机构专项整治实施方案的通知》(以下简称《通知》)，明确列出了34份整治清单，对校外培训机构的消防安全、餐饮服务、办学许可证、培训师资、收费标准等内容提出了明确要求，为各地、各部门的整治调查提供了有力起点。

9月23日，教育部举行新闻通气会，介绍中小学落实“双减”工作和规范校外培训机构管理制度建设有关情况。教育部相关负责人表示，在《意见》双减总纲领的指导下，教育部会同有关部门密集发布了11份配套文件，实现校外培训机构全覆盖、全链治理。配套文件包括定义学科培训范围、备改审、营改非、培训材料管理、培训人员管理、查处变相非法培训、加强收费监管、清理整顿上市公司、课后服务、建立监控机制、培训机构登记等。系统涉及校外培训机构的设置、审批、收费、人员、材料、行为、资本等。

省教育厅召开全省校外培训机构专项整治联合视导调查动员会

9月24日上午，省教育厅召开全省校外培训机构专项整治联合视导调研动员会。省教育厅党组成员、副厅长毛杰说:要深刻理解‘双减’特别是校外培训机构专项整治的意义。开展校外培训机构专项整改工作，是落实党中央决策部署的迫切需要，是解决义务教育学生作业负担和校外培训负担的迫切需要，是我省深化义务教育改革，不断提高教学教育、道德水平，解放学生从校外学科辅导，解放家长。”

会议结束后，视觉指导研究人员立即分组开展校外培训机构专项治理视觉指导研究工作，特别是对34重点、8种情况处置、6趋势响应、4社会宣传工作，促进省基础教育校外培训机构专项整改工作的实施。

视觉指导研究第一组深入郑州、开封、兰考县，听取教育、消防、民政等相关部门的校外培训机构专项管理，与公立私立学校校长、教师、校外培训机构、家长代表进行讨论交流；第二组调查洛阳、三门峡、汝州、校外培训机构，检查许可证，重点了解课程设置、收费标准、师资来源等。9个研究小组前往全省17个省辖市和济源示范区，以及10个省直属县（市），通过听取报告、讨论交流、实地询问、参考分类账、秘密调查等形式进行研究和指导。

严厉打击，坚决禁止非法校外培训机构，零容忍参加有偿补课的教师

调研发现，“双减”政策出台后，全省各地积极作为，一方面对于违规违法校外培训机构，予以坚决取缔；另一方面建立健全工作机制，探索切实可行的管理举措，坚决维护好教育生态。

为更好地落实双减，开封市教育体育局总结提出了2116工作要求和监督机制。开封市教育体育局局长宋祥山解释说，工作要求是：五管理分析；三改进扎实有效，即提高家庭作业管理水平、课外服务水平、教育教学质量水平；四严格坚决执行，即严格执行平衡班级法律规定、教学计划、家庭作业管理规定、考试管理规定；九规范，即规范审批准入、培训时间、教师培训、办学内容、经营活动、合同文本、广告发布、信息披露、平台监管；三个到位要同向努力，即政府部署到位、学校安排到位、家长配合到位。

2116监督工作机制是指国务院监督委员会办公室设立的两个平台，必须检查开封校外培训机构封校外培训机构综合管理平台，全市所有培训机构纳入全过程监督；第一项目作为政治任务，双减监督将被列为教育监督工作的一号工程；综合评价用于检查县、区政府的履行情况，并将双减工作纳入县、区人民政府履行教育职责的评价；六项措施应当到位，即通知、曝光、定向调度、访谈、上市监督和问责。

研究小组来到许昌市魏都区，了解到该区成立了由区政府牵头、7个部门参与的整改工作组，对校外培训机构进行了为期两个月的隐患调查、整改和暗访。

研究小组来到许昌市魏都区，了解到该区成立了由区政府牵头、7个部门参与的整改工作组，对校外培训机构进行了为期两个月的隐患调查、整改和暗访。研究小组还与7个部门的相关负责同志进行了讨论，并表示合作使双重减少取得了实际成果。早在2020年，商丘市梁园区政府就成立了梁园区校外培训机构专项整治联席会议

汝州市教育体育局通过建立详细、全面的工作台账，对全市校外培训机构进行全面调查，实现精准、准确、全面。汝州市教育体育局局长李建峰向研究小组介绍了城市的工作模式：以街道（乡）为主体，校外培训机构监督进入社会管理网格，根据许可证、安全、教学内容、教师整改关键内容，对200多家校外教育培训机构一卷建立台账，特别是对侵犯群众利益的培训机构进行记录、解决和反馈。目前已取缔2家无证无照机构存在重大安全隐患，发出整改通知
55份，起到了警示震慑作用。目前已取缔2家无证无照机构存在重大安全隐患，发出整改通知
李建份，起到了警示震慑作用。

此外，各地对教师参加校外培训机构或家长委员会组织的有偿补课采取零容忍态度。长垣市教育体育局相关负责人表示，双减后，教育体育局认真安排中小学和教师的教育教学行为，特别是在职教师非法组织和参加校外培训补习班。11起非法补课被查处，7名在职教师被记录，4名代课教师被列入长垣教育系统黑名单，18名受到批评和教育。”

加强监督、监管，护住家长“钱袋子”，从源头上杜绝培训机构“关门跑路”现象

校外培训机构的退费难、卷钱跑路等风险一直受到批评。除加强培训机构预收费风险控制和校外培训机构监督审查外，地方政府还通过管理和服务创新，为社会和家长提供可选、标准化、高质量的校外培训资源。

研究小组发现，我省许多地方通过建立校外培训机构的资金监督平台，确保培训费用及时、全额存入监督账户，杜绝培训机构从源头上关闭现象。

郑州市教育局积极与郑州市金融工作局、工商银行、郑州银行联系资金监管，起草《校外培训机构资金监管办法》，加强对培训机构培训费收取的监管。市教育局三级研究员王巨涛说：郑州率先在信阳试点第三方托管模式，信阳90家义务教育学科培训机构，已完成资本账户建立，与工商银行签订校外培训机构资本监管框架协议，推广信阳实践。”

值得注意的是，南阳市教育局还与电子教育和信息部门联系，合作开发了南阳市民办教育信息管理服务平台系统，建立了河南省第一个民办教育信息管理服务平台，总结了全市民办学校和校外培训机构的系统管理。目前，715家培训机构已被归纳为系统管理，实现了统一年度审计管理、大数据分析、合格培训机构便捷查询等功能，实现了信息化和标准化管理。南阳市教育局副局长吴树说。

依托第三方，开封市建立了开封市校外培训机构综合管理平台在调查中，工作人员还演示了平台的功能：实现了教育培训机构从标准资质、业务宣传、合同签订、教学内容部署、员工资质、教学内容和现场安排等方面的系统管理。宋祥山说：通过建立监管平台，有效减少了教育培训机构非法经营和虚假宣传的负面影响。”

研究小组了解到，鹤壁、新乡、平顶山也建立了校外培训机构的第三方监管平台。

平顶山市教体局印发了《平顶山市校外培训机构星级评定办法（试行）》，按照校外培训机构自主申请，教育部门组织专家对规章制度、机构管理、教学质量、学生和家长满意度进行评分评议的办法确定星级，并给予相应的社会效益和优惠待遇。全市校外培训机构星级评定结果分为四个等级，星级由低到高，要求逐级提升。如果校外培训机构有家长投诉、招生宣传与实际培训内容不一致、未签订培训服务合同、收费退款纠纷等，教育部门将按照规定降星取消星级。平顶山教育体育局副局长尹卫东说。

开封、三门峡、邓州等发挥互联网黑白名单发布机制，及时公布批准注册的校外培训机构名单和主要信息。记者在邓州市教育体育局公布的黑名单中看到，课外双语、玉波教育等7家学科的校外培训机构被列入名单，并公布了该机构的详细地址，为创造合法、公平、文明的校外教育环境创造了良好的氛围。

双减工作是一项长期、复杂、系统的工程。各地还需要探索新形势、新问题的创新管理措施

双减政策出台后，各地在实施过程中也面临着诸多问题和问题。调查还发现了校外培训混乱管理中存在的一些新情况和问题。

部分地区对双减重视不够。比如敷衍应对部署，简单转发方案，没有黑白名单。调查发现，沿街广告牌和学校周边仍有校外培训机构的广告。校外培训机构关闭后，广告牌仍在通电。

缺乏政策法规的支持，各部门的监管边界不明确。视觉研究小组在与市、县（区）教育行政部门的讨论中了解到，从监督机制的角度来看，虽然教育、市场监督、民政、应急等部门联合对非法校外培训机构进行联合整改，但由于各部门执法依据不同，尚未形成监督力量。联合整改后，一些关闭的培训机构立即非法重启，后续处置只能再次关闭，大大增加了监督的难度和工作量。相关负责人表达了工作中遇到的困难。调查还发现，一些地区的下午和晚上的托儿所没有明确的监管机构，一些机构也有学生住宿业务，存在一定的安全风险。

此外，视导研究组还深入校外培训机构了解其现状。许多培训机构报告说，自7月以来，现场租金和员工工资压力相对较大。关闭后，仍存在租金偿还、人员再就业困难等问题。