广州华南商贸职业学院毕业证补办，广东工贸职业技术学院毕业证补办

有人用丢失的身份证登记公司，企业登记部门也有一定的责任。如果市场监管部门确定注册公司无法联系，公司注册时的签名就不是写的。

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问题一.大学教师身份证丢失后挂失补办，两年当老板四次

谈到全国身份信息的裸奔，曹波(化名)显得愤怒无助。

两年过去了，虽然及时挂失补办身份证，但到处注册公司，身份证无效。

最近，上海大学教师曹波向记者报告说，身份证丢失后，两年多来仍成为两家公司的法定代表人、一家公司的监事和一家个体工商户的老板。在此期间，虽然多次向市场部反映，但一直无法解决。

曹波调查发现，公司注册时的签名不是写的，而是伪造签名，身份证复印件是丢失的身份证。

苏州和西安的一些市场部门负责企业注册的工作人员告诉澎湃新闻，企业注册分为网上签名和线下签名。前者于2017年实施了实名认证但线下签约，代理人对提供的材料的真实性负责，市场部门只进行正式审查。

中国人民大学法学院教授刘俊海建议，一方面，监管部门充分发挥监管力量，建立全国投诉网络，解决滥用公民身份信息的问题。另一方面，要尽快修改公司登记管理规定，完善公司注销登记制度。

身份证丢失后，名下出现了四家公司

两年多前身份证意外丢失，曹波开始担心。

曹波反映，2017年，他发现有人以其名义注册成立苏州景佳唯电子科技有限公司。奇怪的是，2016年10月15日，他刚丢了身份证，但当月27日紧急挂失，然后及时补发。

根据工商信息，公司注册机关为苏州市吴中区市场监督管理局，注册时间为2016年12月12日，注册资本为100万元。曹波是法定代表人，持有100%的股份。

从时间上看，曹波挂失身份证一个多月后，有人用丢失的身份证登记了公司。

曹波说，发现当老板后，他立即到吴中区市场局调档查询。发现公司登记资料上显示的所有签名均为伪造。此外，公司章程第十五条还要求法定代表人在2026年11月30日前缴纳100万元注册资本。公司还以他的名义租用了一年的办公空间，每月支付2200元。

这让曹波非常担心，害怕陷入债务纠纷。

苏州市吴中区市场监督管理局出具的受访者答复函

当时，吴中区市场局向他发出了一封答复函，表示已对所反映的问题进行了相关验证，无法通过注册留下的电话号码和住所找到相关人员将公司列入异常业务清单，并将进一步调查。

曹波说，吴中区市场局木渎分局副局长周姓提出了两项建议。首先，该公司的法定代表人在《苏州日报》上失去了营业执照和公章，然后该分局可以启动简单取消过程，并在45天内取消该公司。二是作为受害人向分局提出上诉，分局将按照上诉程序取证、笔迹鉴定等，最终通过注销登记解决这一问题。

曹波认为，这两种方式的本质区别在于，第一种方式相当于他伪装承认自己是非法注册公司的法定代表人，并以妥协的形式寻求决定。第二种方法相当于分局承认初审不严，监督不力。

当时，曹波选择了第二种方式，等待对方答复后的最终结果和相关合作要求，但两年多来没有得到进一步调查结果的反馈。在此期间，他还向国家市场监督管理总局和国家政府投诉报告了此事，但尚未解决。

但曹波无效身份证仍在奇幻漂流。

2018年11月16日，曹波成为营口市西市新兴贸易部个体经营者，注册资本未知；2019年1月3日，以曹波为监事、焦朝记为法定代表人的西安亚博威网络技术有限公司注册成立，注册资本200万元；同日，以曹波为法定代表人、执行董事注册的西安狂野网络技术有限公司成立。后两个登记机关均为西安市工商行政管理局碑林分局。

为了避免不必要的麻烦，曹波于今年3月17日在文章报告中发表了一份免责声明，称其他人擅长使用其丢失的无效文件注册公司。他们不参与四家公司的设立和经营活动，也不承担任何责任。

曹波说：这也是无奈之举。

市场监管部门:线下签名正式审查，有可能当老板

市场监管部门如何看待曹波的情况？

3月18日上午，苏州市吴中区政务服务大厅工商窗口工作人员表示，登记注册公司网签的话，从2017年开始要实名认证，目前为止很难伪造。线下签，代理人对材料真实性负责，市场监管部门只是负责形式审查。

假如被认为是被当老板，可以去公司注册代理，让对方承认是伪造的。或者找出纸质材料，证明签名是伪造的。因为这种情况比较复杂，一方不能说‘当老板’就撤销，也有可能双方发生经济纠纷，威胁对方撤销，我们也遇到过。工作人员补充。

同日，澎湃新闻记者前往西安两家公司登记地址。西安狂域网络科技有限公司登记的住所是另一家公司，物业查询确认没有公司名单。西安亚博维网络科技有限公司登记显示的住所不存在，物业也确认没有公司。

3月19日下午，西安市碑林区政府服务中心负责企业登记的工作人员告诉澎湃新闻，经查询，与曹波有关的两家西安公司均线下签约。曹波可以写报告材料。如果市场监管部门确定注册公司无法联系，将进行调查并取消注册。

3月19日上午，苏州市吴中区市场监督管理局木渎分局副局长周姓表示，对曹波的情况有内部规定，下一步将联系他进行笔迹鉴定。

随后，曹波告诉澎湃新闻，导演通过电话通知，要求携带第三方笔迹进行鉴定，然后在45天内撤销企业。

专家建议完善公司注销登记制度

《行政许可法》第六十九条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。一般认为，提交虚假材料骗取登记的行为属于通过欺骗手段取得许可，可以依法撤销。

全国许多地方都有许多类似的案例失去了身份证当老板。

今年2月25日，央视焦点采访谁不想‘当老板’节目播出后，引发社会热议。

随后，国家市场监督管理总局表示，全国企业登记身份管理实名验证体系建设已经完成，3月1日率先在河南省推出服务，并逐步在全国范围内推进。这将有效解决线下申请登记身份验证问题。与此同时，国家市场监督管理总局正在研究制定注销登记和强制注销的管理措施，有效解决欺诈登记的问题。

中国人民大学法学院教授刘俊海认为，当老板的情况，首先是利用他人的身份信息几乎是零成本、零风险、高回报，如果有虚假投资，逃避投资，因为他是一个隐藏的股东，他不必承担责任。如果公司赚钱有好处，因为实际控制公司的公章和印章，以及其他相关公司账簿的隐名股东，可以轻松控制公司。因此，对于冒名顶替他人的隐名股东来说，用他人身份证注册公司是一种无成本、零风险的交易。”

此外，盗用他人信息注册公司之所以如此猖獗，企业注册登记部门也有一定的责任：“由于对于登记资料的审核采取形式审查的态度，所以有的时候就‘萝卜急了不洗泥’，只要是开办企业的人拿着材料来了，有身份证复印件，不管身份证复印件是不是注册企业本人，马上就给他接收材料，甚至发营业执照，也就是说，只是想到了快速注册，却没想到安全注册，依法注册。”

刘俊海建议，一方面，监管部门应充分发挥监管力量，允许公民个人在其户籍所在地的任何部门，包括工商部门、税务部门或公安机关，建立全国投诉网络，解决滥用公民身份信息的问题。”

刘俊海建议，一方面，监管机构应充分发挥监管力量，允许公民在其户籍所在地的任何部门，包括工商部门、税务部门或公安机关，建立全国投诉网络，解决滥用公民身份信息的问题。另一方面，应尽快修改公司登记管理规定，完善公司注销登记制度。

(来源:澎湃新闻)

问题二.广州华南商贸职业学院女生宿舍多台笔记本电脑盗窃案校方表示无奈

我毕业了。首先，学校的保安职责不应该像你说的那么糟糕，对吧？其实学生也要照顾好自己的东西，不要因为丢了东西就怪学校保安。不注意自己的事情，别人怎么为你操心？

问题三.建行卡离奇消失3万元:上午查明细节还在，下午被盗刷

澎湃新闻记者吕新文

“真是一点都不知道，钱就没有了。湖南怀化靖州退休教师董先生至今不明白自己银行卡上的3万元养老金是怎么消失的。事后交易明细显示，2月22日至23日，他的银行卡在怀化鹤城区珠宝银行，广东深圳、惠州数码产品店、五金店、便利店消费超过800公里。但这两天他明明呆在家里，手里拿着卡。

3月29日，湖南省怀化市公安局相关负责人告诉澎湃新闻()，警方已将董先生的银行卡盗窃案立案为刑事案件。中国建设银行怀化分行相关负责人表示，由于警方调查和司法确认银行的过错和责任，无法赔偿董先生3万元。

一些法律专家指出，当银行卡被盗时，持卡人可以要求发卡银行承担相应的责任。盗刷者承担相应责任后，可以要求承担侵权责任。

查询明细后，3万元消失

董先生是湖南省怀化市靖州县某中学的退休教师。他有建设银行的借记卡，这是他工作单位发给他的工资卡。2月22日，他想起了一笔独生子女费，不知道是否到了于是和妻子去了家附近的建设银行靖州支行旁边。ATM在机器上查询并打印明细。

董先生的妻子肖女士告诉澎湃新闻，他们当天早上查询了卡上的资金，一切正常，余额是.5元。该卡未开通手机银行，也未绑定支付宝、微信等第三方支付。只在县城实体店进行POS机刷卡消费和在建行的ATM机上取款。

根据董先生1月28日打印的细节，其银行卡在怀化、深圳等地多次被盗。本文图片均由受访者提供

然而，奇怪的是，5天后的2月27日上午，董先生又去了靖州支行ATM机上查询卡内余额，发现3万多元只剩下466元.5元。

他说钱没了，我根本不相信。肖女士说，因为丈夫身体不好，她以前住院过。那天下午，她陪丈夫去了ATM机上查询，发现钱果然不见了。

董先生1月22日打印明细时，银行卡没有异常。

2月28日是星期一，夫妻俩来到中国建设银行靖州支行。根据当天打印的细节，在董先生2月22日查询细节的当天，他的建行卡在怀化市鹤城区林氏珠宝银行，分两笔消费共元。然后，2月23日，共消费12元。第一个是一个叫张晓芳的人花了5元，其他10元从991元到997元不等，最后一个花了499元。以下11项消费包括深圳龙岗区、大鹏新区、罗湖区、龙华新区的贸易银行、五金银行和便利店，以及惠州的数字产品店。

肖女士说，他们根本不知道消费细节中的张晓芳。上述消费总额为跨行其他渠道消费。

在整个过程中，董先生和他的妻子感到非常困惑，人们显然在家里，卡明明在手里，如何去怀化、深圳、惠州等地消费？”

肖女士说，中国建设银行靖州支行的工作人员得知他的情况后说：你的卡可能被克隆了，赶快报案。”

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警方刑事立案，建行称尚不能确定其责任

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3月29日，怀化市公安局有