第九条警察辅助人员应当在公安机关及其人民警察的指挥或者领导下依法协助工作,在公安机关及其人民警察的指挥或者领导下,由公安机关按照警察辅助人员管理的有关规定处理,第三条本条例所称公安机关警务辅助人员(以下简称辅警)。
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问题一.授证换标!两地辅助人员管理条例已正式实施
作为公安工作的重要辅助力量
辅警的作用不可或缺——
协助交通管理,参与街道巡逻,
帮助逮捕嫌疑人
他们在城市的每个角落都有自己的身影
为进一步规范辅警履职行为
近年来,许多地方公安部门相继颁布了相关管理条例
加强对辅警的监督管理
保护辅警的合法权益
提高职业认同感和荣誉感
8月1日
《上海市公安机关警务辅助人员管理条例》
《广西壮族自治区公安机关警务辅助人员条例》
正式实施
让我们一起来看看
8月1日,上海市公安机关对全市辅警队伍进行了统一的认证和更改,不仅激发了辅警队伍的士气,也标志着上海市辅警正式进入制度化、规范化、法治化的新阶段。
警察辅助人员佩戴新版胸徽。
上海市人民代表大会常委会公告
〔十五届〕第一一三号
2022年6月22日,上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过了《上海市公安机关警务辅助人员管理条例》,现予公布,自2022年8月1日起生效。
上海市人民代表大会常务委员会
2022年6月22日
上海市公安机关警务辅助人员管理条例
(2022年6月22日,上海市第十五届人民代表大会
常务委员会第四十一次会议通过)
第一章总则
第一条为规范本市公安机关警务辅助人员履行职责,根据有关法律、行政法规的规定,结合本市的实际情况,加强监督管理,保护警务辅助人员的合法权益。
第二条本条例适用于本市公安机关警务辅助人员的招聘、工作职责和规范、监督管理和职业保障。
第二条本条例适用于本市公安机关警务辅助人员的招聘、工作职责和规范、监督管理和职业保障。
第三条本条例所称公安机关辅助警察(以下简称辅助警察),是指根据本市社会保障形势和公安工作的实际需要,为公安机关的日常经营和警察活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。
第四条辅警管理应当遵循依法规范、分类管理、权责明确、使用合理、保障有力的原则。
第五条市、区人民政府应当加强对辅助警察管理的组织领导,将所需资金纳入财政预算,加强监督检查,督促有关部门落实有关管理和保障措施。
第六条公安机关负责辅警的招聘、管理和使用。
机构编制、公务员主管、财政、人力资源和社会保障、退伍军人事务等部门应当按照各自的职责,做好辅助警察数量审计、招聘指导、资金保障、工资确定、养老金优惠等相关工作。
第七条辅警应当在公安机关及其人民警察的管理、指挥和监督下,依法开展辅警工作。辅警履行职责的后果由公安机关承担。
辅警依法履行职责的行为受法律保护。公民、法人等组织应当依法支持和配合辅警履行职责。
第八条对工作表现突出、成绩突出或者贡献突出的辅警,按照国家、市有关规定给予表彰奖励。
第二章招聘
第九条根据经济社会发展和社会保障形势,按照总量控制、基层倾斜、动态调整量控制、基层倾斜、动态调整、分类使用的原则。
按照本市有关规定,确定辅警人员配额的标准和程序。
第十条市公安机关在市公务员主管部门的指导下,按照统一的标准和程序,按照公开、平等、竞争、择优的原则招聘辅警。
第十一条辅警招聘按照公告、登记、资格考试、笔试(含岗位技能考试)、面试(含体能考试)、体检、综合调查、宣传、劳动合同签订等程序进行。
经市公务员主管部门同意,可以优化招聘程序或者使用其他评估方法。
第十二条辅警应当具备下列条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)支持中华人民共和国宪法,遵守法律法规;
(三)政治素质和道德品行良好;
(四)符合相应的年龄和学历要求;
(五)具备履行岗位职责所需的工作能力、专业资格或专业技能;
(六)身体状况和心理素质正常履行职责;
(七)国家和本市规定的其他条件。
在同等条件下,公安烈士和因公牺牲公安机关人民警察的配偶、子女、退役士兵、见义勇为的先进分子、警察或政专业毕业生优先招聘。
第十三条有下列情形之一的,不聘为辅警:
(一)受到刑事处罚或者涉嫌犯罪尚未查明的;
(二)因其他违法行为受到治安管理处罚或者行政拘留的;
(三)因违纪违规被开除公职、辞退或者解聘的;
(四)依法列为失信联合处罚对象的;
(五)国家和市规定不适合警务辅助工作的其他情形。
第三章工作职责和规范
第十四条辅警按岗位职责分为文职辅警和服务辅警。
第三章工作职责和规范
第十四条辅警按岗位职责分为文职辅警和服务辅警。
文职辅警依法协助公安机关人民警察开展行政、技术支持、警务保障等工作。
依法协助公安机关人民警察开展执法执勤等服务活动。
第十五条文职辅警按照公安机关的安排,可开展以下警务辅助工作:
(一)文件档案管理、接线查询、窗口服务、文件处理、信息收集、录入等行政管理;
(2)心理、医疗、翻译、计算机网络维护、数据分析、软件研发、安全监控、通信安全、资金分析、非机密财务管理、实验室分析、现场调查、检验鉴定等技术支持;
(三)除武器、警械外的警用装备的储存和维护,后勤服务等警务保障工作;
(四)国家规定可以开展的其他警务辅助工作。
第十六条服务辅警可以根据公安机关的安排开展以下警务辅助工作:
(一)公安巡逻值守;
(二)疏导交通;
(三)指导当事人协商处理轻微交通事故;
(四)预防违法犯罪活动,及时制止或者向公安机关报告违法犯罪行为;
(五)维护案(事)现场秩序,保护案(事)现场,救助受伤人员;
(六)社会治安防范、交通安全、禁毒等宣传教育;
(七)国家规定可以开展的其他警务辅助工作。
第十七条在人民警察的领导下,服务辅警可以协助下列工作:
(一)治安检查和人员聚集场所安全检查;
(二)日常消防监督检查;
(三)劝阻、纠正交通安全违法行为,收集交通违法信息;
(四)对易制毒化学品企业进行检查,公开查缉毒品,日常管理戒毒人员;
(五)公安监管场所管理服务;
(六)盘查、堵控、监控、看管犯罪嫌疑人;
(七)对严重危害社会治安秩序或者危害公共安全、他人人身安全的行为,或者重大突发案件现场,采取相应的临时措施;
(八)应对和处理自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件;
(九)办理报案、登记、证据、信息收集、文件送达、调解等行政案件;
(十)国家规定可以协助的其他工作。
公安机关安排人民警察带领辅警从事前款工作的,应当符合法律、法规、规章对人民警察人数的要求。
第十八条辅警不得从事下列工作:
(一)从事涉及国家秘密的工作,办理涉及国家秘密的事项;
(二)出具鉴定报告,认定交通事故责任;
(三)作出行政许可、行政强制、行政处罚等行政处理决定;
(四)执行刑事、行政强制措施;
(五)开展案件调查取证审核;
(六)保管武器、警械;
(七)国家规定不得从事的其他工作。
公安机关及其人民警察不得安排辅警从事只能由公安机关人民警察或者其他超出辅警职责范围的工作。
第十九条辅警应当遵守下列纪律要求:
(一)遵守宪法、法律、法规和规章;
(二)服从公安机关管理,服从人民警察指挥;
(三)忠于职守,文明履职;
(四)保守国家秘密和工作秘密,对履行职责时知道的商业秘密、个人隐私和个人信息保密;
(五)国家和本市规定的其他纪律要求。
第二十条辅警履行职责时,应当按照规定穿制服,佩戴辅警标志和工作证明。
第二十条辅警履行职责时,应当按照规定穿制服,佩戴辅警标志和工作证明。
辅警的服装款式、标志、证件应当符合国家规定,与人民警察的标准服装、标志、证件有明显区别。
任何单位和个人不得非法制造、销售、购买、使用辅警服装、标志和工作证件。
第二十一条公安机关可以根据工作需要,为辅警配备必要的值班和安全防护设备,但不得配备或者使用武器、警察设备。
辅警在履行职责时,可以在人民警察的领导下驾驶警用交通工具。
第二十二条辅警协助人民警察执法执勤时,应当按照国家、本市的有关规定进行记录和归档。
第二十三条辅警履行职责,有下列情形之一的,应当回避;当事人或者其法定代理人也有权要求其回避:
(一)案件当事人或者当事人的近亲属;
(二)本人或者其近亲属与案件有利害关系的;
(三)本人与案件当事人有其他关系,可能影响公平履职。
前款规定的回避,由辅警所在公安机关决定。
前款规定的回避,由辅警所在公安机关决定。
第四章监督管理
第二十四条公安机关应当按照使用、管理、负责的原则,建立健全辅助警察监督管理制度,严格执行辅助警察监督管理责任。
市、区公安机关应当明确专门机构负责辅警的监督管理。辅警所在公安机关具体负责辅警的日常管理。
第二十五条公安机关应当建立健全辅助警察教育培训体系,加强辅助警察思想政治、法律法规、业务知识、保密要求、身体技能的教育培训,提高辅助警察的综合素质和履行职责的能力。
第二十六条辅警实行层级管理,从高到低设置为一至七级。
公安机关应当根据规定的标准和程序,对辅警的思想政治素质、工作业绩、业务能力、履职年限、考核奖励等进行评估或者提升。
第二十七条公安机关应当从思想政治素质、工作业绩、业务能力、守法等方面对辅警进行考核。
辅警的考核结果与其工资挂钩,是依法升级、奖惩、续签或解除劳动合同的重要依据。
第二十八条公安机关应当建立健全违纪违规处罚机制,妨碍公安机关正常工作秩序,损害公安机关
声誉等行为,视情节轻重,给予相应惩戒。
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第二十九条辅警履行职责应当接受社会监督。对辅警的违纪违规行为,任何单位和个人有权向公安机关举报、投诉。
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公安机关应当建立健全举报投诉受理和反馈机制,依法依规处理有关辅警的举报
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