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1、市场监管总局再出手！腾讯、阿里巴巴前，腾讯、阿里巴巴、滴滴等被罚款

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一、市场监管总局再出手！腾讯、阿里巴巴前，腾讯、阿里巴巴、滴滴等被罚款

7月7日，国家市场监督管理总局通知，根据《中华人民共和国反垄断法》，国家市场监督管理总局对互联网领域22起非法经营者集中案件进行了调查。

22起案件违反了《中华人民共和国反垄断法》第二十条和第二十一条，构成了非法实施经营者的集中，评排除、限制竞争。根据《中华人民共和国反垄断法》第四十八条、第四十九条的行政处罚决定，国家市场监督管理政处罚决定，对涉案企业分别处以50万元罚款。

最早追溯到十年前的投资案例

有8起案件与滴滴及其关联公司有关，分别是惠迪天津与一汽集团合资企业案、惠迪天津与华夏出行合资企业案、惠迪天津与特来电合资企业案、惠迪天津与西藏奥通合资企业案(浙江滴时)、惠迪天津与西藏奥通合资企业案(杭州滴时)、小橙智能与北汽新能源合资企业案、小橙智能与海南交通控制、南网电气、海南电网合资企业案、北京车胜与时空电动汽车合资企业案。

根据国家监管总局，上述合资案件构成非法实施的经营者集中，但不具有排除和限制竞争的效果，涉案企业处以50万元罚款。

还有6起与阿里巴巴相关的案件，包括阿里巴巴在线收购天鲜配股、阿里巴巴风险投资与上海商业投资集团合资企业、阿里巴巴在线收购纽仕兰股权、阿里巴巴在线收购广州恒大足球股权、阿里巴巴风险投资收购五矿电子商务股权、阿里巴巴风险投资与浙江创新投资设立合资企业。

以阿里巴巴网收购广州恒大足球股权为例，2014年6月26日，广州恒大足球、恒大地产与阿里巴巴网签署增资协议，阿里巴巴网获得广州恒大足球50%的股权。

以阿里巴巴网收购广州恒大足球股权为例，2014年6月26日，广州恒大足球、恒大地产与阿里巴巴网签署增资协议，阿里巴巴网获得广州恒大足球50%的股权。交易完成后，阿里巴巴网络与恒大地产共同控制广州恒大足球。股权变更登记手续于2014年7月4日完成。本案构成非法经营者集中，给予阿里网50万元罚款。

有5起与腾讯有关的案件，分别涉及58起城市股权收购案、腾讯小红书股权收购案、腾讯股权收购案、腾讯猎豹移动股权收购案、腾讯蘑菇街股权收购案。

最早发生在2011年7月，腾讯通过其控股子公司TCHCopperLimited（以下简称TCH）与FaX
Vision(股份转让人)签订股份转让协议，同日以现金方式获得猎豹移动1500万股普通股，TCH猎豹移动股a轮优先股以现金方式另行认购，猎豹移动10%的股份被收购并获得控制权。《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。《反垄断法》第二十条规定的经营者集中。

此外，腾讯和猎豹2010年的全球营业额和中国的营业额均符合《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准，属于申报情况。股权交割于2011年7月7日完成。违反《反垄断法》第二十一条，构成违法实施的经营者集中，未向本机关申报。

还有两起与苏宁易购有关的案件，即苏宁易购与南京银行设立合资企业、苏宁易购与三菱重工设立合资企业。苏宁易购与南京银行、三菱重工分别处以50万元的罚款。

此外，还有北京三快收购奥琪玮案。香港上市公司美团通过协议单独控制北京三快。2015年8月，北京三快、奥琪玮、奥琪玮原股东签署投资协议，北京三快向奥琪玮增资，获得相应的20%股权和控制权。奥奇玮于2015年9月7日完成股权变更登记。
本案构成非法实施的经营者集中，对北京罚款3-50万元。

不断加强反垄断监管

自去年以来，国家市场监督管理局对互联网行业的合资企业和收购案件进行了反垄断调查，依法对阿里巴巴、腾讯、百度、苏宁、滴滴等公司进行了行政处罚。

具体到今天公布的22起案件，经营者非法集中，根据反垄断法，国务院反垄断执法机构责令停止集中、限期处置股份或资产、限期转让等必要措施恢复集中状态，处以50万元以下罚款。由于国家市场监督管理总局认为这22起案件不具有排除和限制竞争的效果，但程序违法，符合申报标准，未依法申报审查，只给予罚款，但也属于最高罚款。赵占领表示，如果不具有限制或排除竞争效果的话，则不需要责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态。

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