浙江大学本科文凭样本，浙江工业大学文凭样本

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问题一.多地公务员选拔要求全日制学历专家：违反公平

多地公务员选拔要求全日制学历专家称号

人为限制违反就业公平

放宽选拔条件，本科以上学历，不设全日制，可设学士学位证书，让更多人充分竞争，选择品德和能力好的人。不久前，山东德州的一位网友在领导留言板上建议公务员选拔时放宽学历限制。不久前，山东省德州市的一位网友在领导留言板上建议公务员选拔时放宽学历限制。对此，德州市有关部门回复说，选拔机构不再将学历限制为全日制。

许多受访专家认为，《选拔办法》并没有规定只有全日制学历才能申请公务员，一些地方对限制兼职学历的做法失去偏见，应确保国家有关规定在实际实施中真正落实到位。申请人认为自己的权利受到侵害的，可以向当地组织部门或者人力资源和社会保障部门报告情况，必要时可以依法维权。

限制多地报考

涉嫌就业歧视

德州市委组织部收到上述网友留言后，回复称，在2022年市机关公开选拔中，注册资格条件明确为本科以上学历，选拔机关不再限制学历性质的全日制。此事引起社会对地方公务员报考学历的关注。

事实上，选拔公务员明确要求全日制的地方并不少见。今年4月，黑龙江省教育部公开发布公务员选拔公告，全省公开选拔公务员8人，其中规定的资格条件之一是全日制本科以上学历，取得相应学位。

今年6月22日，浙江省天台县委办公室计划向全县公开选拔3名工作人员，在公告中称学历为全日制本科以上学历。此外，河南省漯河市、甘肃省庆阳市、海南省文昌市发布的相关公告明确要求普通高校全日制本科以上学历。

对此，北京中国银行律师事务所高级合伙人杨宝泉认为，就目前我国法律体系而言，就业歧视主要涉及民族、种族、性别、宗教信仰等歧视。在公务员选拔中，学历限制一般不是歧视。

但是全日制和非全日制的区别不是学历的区别，而是学习方式的区别——非全日制学习方式的自由度更高。此外，两者在教学方法、课程设置、论文要求等方面基本相同，并按照国家统一要求实施相同的招生政策和标准。杨保全说，全日制和非全日制的限制不仅违反了教育体制改革的初衷，而且涉嫌就业歧视。

《选拔办法》规定，报名参加中央、省级机关公开选拔的，一般具有本科以上学历，报名参加市（地）级机关公开选拔的，一般具有大专以上学历。

杨宝泉认为，从上述规定来看，没有规定只有全日制才能申请选拔考试。行政机关按照法律不授权即禁止的原则，只享有法律规范授予的权力，因此各地的做法失去了偏见。

四川大学法学院教授周伟认为，从行政合规的角度来看，在《选拔办法》明确规定资格条件时，部分地方的做法违反了上述规定。

两种教育形式

不应区别对待

我国高等教育法规定，高等教育包括学历教育和非学历教育。高等教育采用全日制和非全日制教育的形式。国家支持广播、电视、函授等远程教育。也就是说，无论是全日制教育还是非全日制教育，都属于中国的国家教育体系，属于国家认可的学历。

2016年，教育部办公厅发布全日制和兼职研究生管理通知，自2017年以来，全日制和兼职研究生由国家统一招生计划，考试招生实施相同的政策和标准，培训质量坚持相同的要求，学位证书具有相同的法律地位和效力。

2019年12月，教育部办公厅等五个部门发布通知，要求各级公务员招聘、事业单位和国有企业根据岗位需要合理制定招聘条件，不得设置与岗位要求无关的资格条件。

周伟认为，根据教育部的有关规定，普通高校的全日制和非全日制除了学习方法没有区别。在《选拔办法》明确规定和有关部门政策精神的情况下，部分地方在选拔公告中仍限制兼职教育，表明国家规定尚未实施，这些地方对兼职教育仍有偏见。

据周伟观察，这背后是一些地方人才评价机制存在的问题，即只学历和只文凭。

清除报考障碍

建立纠错机制

改革的方向已经明确。2020年10月，中共中央、国务院发布《深化新时代教育评价改革总体规划》，提出各级公务员招聘、事业单位、国有企业招聘要根据岗位需要合理制定招聘条件，确定学历水平。

杨宝泉认为，选拔作为基层选拔优秀人才的一种方式，应更加注重道德、能力、勤奋、绩效、诚信等，以政治思想和工作能力考核为首要考虑，优秀干部不应因兼职学习方法而成为发展的绊脚石。

在他看来，避免上述问题的重点是消除对兼职的误解。这不仅要让更多的人了解全日制和非全日制的同等地位，还要保证相关规定在实际执行中真正落实到位，让社会快速、充分、信任、接受非全日制教育的含金量。当平等参与选拔的权利受到侵犯时，申请人可以与选拔单位协商，向当地组织部门或人力资源和社会保障部门报告情况，必要时提起诉讼。

杨宝泉建议，法律的生命在于实施。《选拔办法》并没有限制兼职参与选拔。目前，许多国家部门已经发布了明确的规定。地方政府应提高思想地位，服从国家政策和精神，严格执行，加强监督。

法治日报

问题二.民国985学校文凭

这是浙江省第一师范学校的文凭，现收藏在杭州高中。

浙江省第一师范学校，又称浙江省第一师范学校，原名浙江省官立两级师范学校，成立于1908年。

浙江官立两级师范学校是中国最早的六大著名师范之一。1909年夏天，沈钧儒先生在这里监督。新中国成立后，学校逐渐发展成为浙江师范大学、杭州师范大学、杭州高中（原浙江师范大学）。

当时学校享有北京师范学校，南浙江师范学校的美誉，以师资力量雄厚、设备完善、教育民主、管理有方著称。在五四新文化浪潮下，当时的校长提出了与时俱进的办学总方针，倡导学生自动、自由、自治、自律。浙江一师学生怀着世界先进的理念，能够开创一代风气，使一师成为浙江新文化运动中心。鲁迅、李叔同、陈望道、叶圣陶、朱自清、俞平伯等都在这里任教；潘天寿、丰子恺、徐志摩、郁达夫等名人都在这里学习。

他们不仅是新文化运动的传播者，也是中共党团的创始人。1920年寒假期间，语文教师陈望道翻译了《共产党宣言》；余秀松和施存统两位校友成为中国共青团组织的杰出创始人。浙江师范大学的学生、教师和校友也积极参与大革命的洪流，成为当时的先锋和潮流引领者。

杭州市园林文物局资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料资料

问题三.解决大学生一步到位就业观念

专家视角

余慧菊(浙江省习近平中国特色社会主义新思想研究中心研究员，马克思主义学院杭州师范大学讲师)

编者按

现在一些大学毕业生在就业时提倡一步到位，认为生活中有很多不确定性，所以职业的确定性非常重要。如果他们一次找到一个理想体面的就业单位，他们将来就可以放心了。数据显示，今年中国高校毕业生预计达到1076万人，同比增长167万人，仍面临就业总量大、结构性矛盾突出等问题。在这样的就业背景下，如何打破大学毕业生就业一步到位的痴迷需要各方面的关注。

大学生希望一步到位就业

目前，一些大学毕业生在就业时有一步到位的概念。在第一次就业时，他们要求就业地点、工作内容、工资和工作环境达到理想状态，甚至将就业目标锁定在高稳定性的一次性准备单位。在一步到位的痴迷下，一些大学毕业生宁愿失业也不愿在偏远地区或不符合自己专业的单位工作；有些大学生毕业后不急于找实习和工作，而是先回家或在学校附近租房。他们只从事兼职工作或依靠父母的帮助，花1到2年甚至更长时间复习和准备考试；有些毕业生甚至因为长时间找不到理想的工作而受到打击。他们只是回家吃饭，不想再提就业了。

笔者的调查显示，从性别分布来看，持有一步到位就业理念的女大学生比例较大；从地域分布来看，江苏、山东、浙江、安徽、河南等中东部地区的大学生比较突出；从家庭经济状况来看，虽然一些家庭经济条件好的大学毕业生没有就业，但也有不少经济不富裕的农村家庭大学生加入了无法一步到位就业的大军。

事实上，大学生有一步到位就业的想法并不奇怪，因为他们业生涯大多是这样的。

事实上，大学生有一步到位就业的想法并不奇怪，因为他们父母中的大多数人都有这样的职业生涯。新中国成立至20世纪80年代中期，中国对大学生采取了统一包就业政策。所有毕业生均由国家统一分配，享有干部身份。当时的毕业生服从国家需要和学校分配，一般在一个单位工作一辈子直到退休。在今天的大学生眼里，这就是一步到位就业。然而，几十年来，中国对大学毕业生就业政策进行了多次调整。与此同时，大学招生规模逐年扩大，就业形势越来越严峻。在这种情况下，一步到位已经成为许多大学生心中理想的就业模式。原因值得深入研究。

在南昌航空大学的专场校园招聘会上，学生正在看招聘简介。雨摄/光照

为什么大学生痴迷于就业一步到位？

那么，为什么大学生在日益严峻的就业形势下仍然痴迷于一步到位呢？

一是专门针对应届毕业生的就业政策红利，使部分大学生高度重视初次就业。党和国家高度重视大学生就业，特别是应届毕业生。在各级各类招聘考试中，相当一部分岗位只招收应届毕业生，以保护工作技能和经验不足的大学生的就业权益。大多数不再继续学习的毕业生只能享受应届毕业生的政策红利。根据常规理解，应届毕业生的政策红利仅限于毕业当年，但在实践中，不同地区和单位对应届毕业生的认定标准不同。有的以毕业当年签订就业三方协议或就业合同为准。三方协议或劳动合同签订后，视为就业，不再是应届毕业生；有的以是否缴纳社保为准；有的以登记证信息为准。这意味着毕业生可以通过不签订三方或劳动合同、不缴纳社会保障等方式保留应届毕业生的身份，从而在应届毕业生的小范围内获得竞争理想工作的机会。

第二，看似便宜的成本使一些毕业生追求一步到位就业具有现实可行性。与在职人士相比，暂不就业的毕业生拥有充裕的时间，他们没有复杂的职场关系和烦琐的工作事务需要处理，没有家庭与职场需要平衡，可以心无旁骛复习备考。他们的物质需求较少，吃饭和住宿是最大的开支。一般来说，他们可以在家里帮忙，偶尔做兼职赚点生活费。他们保持着与大学生活方式相似的生活方式，专心学习备考，不需要切换状态和角色，心力消耗小。他们认为，与制度内长期稳定工作的结果相比，时间投入、物质消耗、心理努力等都不值一提。

第三，不当的观念是促使部分毕业生执着追寻“一步到位”就业的内在驱动。很多大学生想当然地认为，进入编制岗位后，人生就是一条平坦的道路，工作既稳定又轻松，钱多事少离家近，何不乐呢？有些大学生太理想化了，认为人一辈子做一份工作就够了

，认为就业的目的是实现自身的意义和价值，所以一定要选择自己喜欢、感兴趣的工作，否则宁可不就业