6月12日，澎湃新闻从四川省德阳市住房和城乡建设局获悉，为促进德阳市房地产业良性循环和健康发展，德阳市住房和城乡发展局、德阳市自然资源和规划局、德阳市公积金管理中心、中国人民银行德阳市中心分行联合发布了《促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》。
共有11条措施，包括允许房地产开发企业分期开发和办理房地产权证。
优化施工许可程序，优化预售资金监督，调整商品房预售许可条件，加强货币安置，实施新商品房交付许可证，完善住房金融服务，加强住房公积金支持，大力开展城市推广，加强行业管理。本措施自发布之日起实施，有效期为2年；主城区以外的区（市、县）可根据实际情况制定相应的政策措施。本措施自发布之日起实施，有效期为2年；主城区以外的区（市、县）可根据实际情况制定相应的政策措施。
其中，增加住房公积金对合理购房需求的支持包括：1。增加最高贷款额度。双职工最高贷款额度从50万元增加到60万元，单职工最高贷款额度保持不变。
2.执行低首付贷款政策。第一套房按首付20%执行，第二套房按首付30%执行。3.优化住房套数识别标准。扩大二套房认定范围，将有商品房贷款记录但无公积金贷款记录的认定为二套房。四、取消二套房公积金贷款时限。取消第一套住房贷款异常结算需要6个月的时间限制才能再次申请公积金贷款。第一套住房提前结算的，可以立即申请第二套住房公积金贷款。5.扩大贷款支持人群。加强灵活就业人员住房公积金制度的宣传推广。通过扩大制度覆盖面，让更多员工享受公积金贷款政策，增加贷款支持者。
根据措施，积极实施城市有机更新、棚户区改造、集体土地征收等项目，选择产权交换，鼓励在商品房项目中筹集住房。全面落实房地产稳定地价、稳定房价、稳定预期长期机制，在实施住房投机的基础上，根据城市政策实施差异化住房信贷政策，合理确定商业个人住房贷款最低首付比例、最低贷款利率要求，重点满足第一套住房、改善住房需求。金融机构在符合房地产金融监管政策的前提下，应当充分满足房地产开发企业和建筑企业的合理信贷需求，
不得盲目抽贷、断贷、压贷。
对于企业而言，德阳可以申请分期开发和两期办理房地产权证，第一期开发不少于总宗地面积的50%。分期开发项目应在合同约定的期限内完成，建设单位应当通知买方分期开发建设。符合条件的房地产开发企业应当提交分期开发范围的界限。经自然资源主管部门同意后，签订出让合同补充协议，缴纳第一期土地出让价（按开发面积占总面积的比例计算，土地价格上涨20%），可申请第一期土地房地产书。缴纳后期土地出让价后，申请登记时合并两期。首期房屋销售价格进入市住房和城乡建设局、市自然资源局、市税务局共同账户，扣除工程建设费用后，剩余土地价格直接支付。剩余支付的剩余土地价款不得超过转让合同约定的支付期限。
大力实施部门联动、一窗受理、容缺处理、建筑设计方案联合审查机制。建设单位或者个人申请建设工程规划许可证时提交的建设工程设计方案，有关部门应当同时进行业务审查；其他有关部门不得单独审查联合审查后的建设工程设计方案。原则上，房地产项目从征地到取得规划许可的时间控制在90天以内。
非主线承诺办理房地产开发项目施工许可证。对售部采用集装箱或活动板房形式，实行施工单位通知承诺制度，免办理施工手续。建设单位提交经专家论证合格的基坑支护方案，可先办理深基坑施工许可证。
对于预售商品房，在主体结构封顶（节点4）至竣工验收（节点5）期间，相关材料已进入现场，建筑内外装修进度达到一半以上，企业可根据进度申请预售监督资金。监管部门可以参照节点保留资金，按比例审核分配。
取得土地使用权证书的房地产项目，投入开发建设资金达到项目建设对应建筑总投资25%的，可申请《商品房预售许可证》。
此外，德阳还将促进测绘、验收和房地产登记流程的整合，支持新开发项目同意在商品房预售中交付房屋，并在交付新商品房时取得房地产权证书。
德阳表示，要充分利用我市区位优势和交通优势，重点开展省内外重点城市营销，扩大德阳市的知名度和影响力。以德阳市建筑业联合会、房地产超市为主体，定期组织已取得商品房预售许可证的项目开展宣传推广活动，不断激发市场活力。
同时，严格落实开发企业的主要责任，加强房地产开发的全周期管理，加强对商品房预售资金的准确监督，防止非法使用和非法挪用资金，防止区域和系统性风险。严厉查处房地产经纪机构销售不符合销售条件的商品房的行为；通过吸引客户、吸引客户等不正当竞争手段，严厉打击组织和聚集人员，扰乱市场秩序。
德阳位于四川成都平原腹心，毗邻省会成都。今年1月至4月，德阳房地产开发投资同比下降5%.6%。商品房建设面积增长4.商品房销售面积下降6%.7%。
图片：胡梦琦
8月27日下午，成都师范学院微博回应网上疑似歧视大学生的问题，称对所有学生一视同仁，享受规定的同等待遇，为大学生入学做好了充分准备。希望同学们不要误传。
近日，不少同学反映，今年成功考入成都师范学院学前教育和小学教育专业的专升本学生将被安排在德阳孝泉师范学校，而不是像其他专业的专升本学生一样在成都总部。这些学生认为自己被区别对待。
与此同时，一些学生表示，成都师范学院最初承诺教师是学校的本科教师，并得知教师是孝泉师范学校的教师，后者是中等职业学院。这些教师只培训了一段时间。
此外，因录取书上称相关学生即将入读的是“成都师范学院初等教育学院”，而此前招生简章并未说明这一点，官网上也没有该学院信息，有学生担心将来毕业证上标注的是这一称呼，而非“成都师范学院”。
8月27日下午，成都师范学院微博逐一回应上述问题。成都师范学院表示，学校教育心理学院、初等教育学院是小学教育、学前教育、心理专业人才培训、科研、社会服务、教育心理学院温江校区、德阳校区孝泉师范学校初等教育学院。
根据我校与德阳市人民政府共建德阳校区的总体安排，孝泉师范学校的办学点是我校德阳校区的一部分，具体承担小学教育和学前教育的历史传承和优势。上述情况说明称。
成都师范学院表示，2021年3月，西昌民族幼儿师范学院、雅安职业技术学院、眉山职业技术学院、广安职业技术学院、四川职业技术学院与成都师范学院签订了专升本协议，并报四川省教育厅备案。协议规定，小学教育和学前教育的专业学习地点为成都师范大学初等教育学院（德阳市景阳区孝泉镇文武路北段264号）。同时，协议附件3及后续招生手册也有相关内容。
“各专科院校在‘专升本’选拔报名时，专门对这些情况进行了明确说明。
成都师范大学表示，小学教育和学前教育专升本专业学习地点的基本情况已按程序向专科院校学生进行了专名学生签署的通知收据也说明了上述情况。
至于学生反映的教师问题，成都师范大学表示，小学教育和学前教育专业统一组织教学安排和管理服务，所有学生平等对待，享受同等待遇。
马世鹏
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