摘要:产业是县建设发展的基础,促进县建设,使县建设发展成果有利于县,支持这类县融入邻近大城市建设发展。
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问题一.大美边疆行·抚远现代农业破茧成蝶
说到黑龙江,很多人都会想到大粮仓。从卫星和航拍的角度,我们可以看到黑龙江边疆地区现代农业的新风貌。
现在我们看到的是今年黑龙江边疆的稻田、大豆地块和玉米种植地块。整齐连片的高标准农田一目了然,田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排。这里广泛使用现代种植方法。
六年来,以抚远九城合作社为代表的黑龙江边境地区合作社积极与科研机构合作,建万亩水稻科技示范区,形成科研机构 合作社 推动农民致富的新发展模式。
抚远现代农业破茧成蝶
王海桥:这是黑龙江省抚远市,位于中国最东端。我现在的位置是当地一家合作社的水稻种植园。现在这里的水稻已经到了分蘖期,也是田间管理二次施肥的关键时期。我们还看到几架无人机在稻田上来回穿梭,进行化肥作业。
无人机施肥不仅可以大大节省人力,还可以提高作业效率。
像这样的无人机一天可以完成1000亩土地的施肥任务,是传统人工施肥效率的近20倍。为了提高施肥质量,工作人员还将根据每个地块的不同属性进行独家定制的施肥方法。
你可以看看我旁边的施肥建议卡。工作人员通过对整个土壤进行采样,获得土壤中氮、磷、钾的含量和pH值。通过这些数据进行综合计算,在施肥过程中真正弥补不足,因地制宜。
在施肥工作开始之前,工作人员也会根据田间小型气象站所采集的光照、温度、湿度等数据上传到智能农业平台上,再结合近期的天气情况的走势,综合测算出一个最佳的施肥时机,从而保证施肥的质量。
可以说,今天的农业生产已经从看天吃饭变成了知天而作。
你看看我旁边的稻田当你仔细观察时,最直观的感觉是非常整洁、水平和垂直,每个穴位之间的间距非常统一。如此高标准的移栽工作实际上为未来水稻的健康生长奠定了坚实的基础。
其实啊,在整个水稻园区,所有的插秧工作都是由装载了北斗智能导航系统的农机所完成的。春耕期间,所有农机作业数据将统一上传到智能农机平台。在这里,我们可以看到作业农业机械的型号、作业时间、轨迹、实时监控作业质量,并对所有农业机械进行整体管理。
该合作社成立于2015年。随着他的不断发展壮大,合作社成员从最初的38户发展到今年的124户。合作社规模土地经营面积从最初的5000亩发展到今年的10万亩,每亩水稻产量从2015年的900斤增加到2021年的1100斤。工作人员告诉我们,现在水稻的分蘖和生长都很好。我们也期待着今年的收获年。
央视新闻客户端
问题二.县城如何更宜居宜业??
经济界面
县城如何更宜居宜业??
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于推进以县城为重要载体的城市化建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确规定,到2025年,以县城为重要载体的城市化建设取得重大进展,县城薄弱环节进一步加强。一批区位优势好、产业基础好、资源环境承载能力强、人口集聚经济条件好的县城建设取得显著成效。《意见》明确规定,到2025年,以县城为重要载体的城市化建设取得重大进展,县城薄弱环节进一步加强。一批区位优势好、产业基础好、资源环境承载能力强、人口集聚经济条件好的县城建设取得显著成效。
推进县城建设的背景和意义是什么?不同类型县的发展方向是什么?如何建设具有自身特色、充满活力、宜居宜业的现代化县城?
贵州省黎平县尚重镇百牛同耕闹梯田。杨晓海摄/光照
1.农民进城仍是大趋势
下班后,我喜欢拍一些短视频来记录我的健身时间。王波,一个来自安徽农村的年轻人,大学毕业后回到城,在一所学校找到了工作。王波认为,与大城市相比,虽然县就业机会不多,教育、医疗水平有限,但具有大城市没有的优势,生活在县,幸福感也很强。
说实话,我现在过着平淡而充实的生活。我不羡慕住在大城市的朋友。我的许多高中同学也定居在县城。”王博说,不只是同学,村里的一些亲戚朋友也在县城买了房,有的还租赁门店,做起了生意。
放眼全国,这样的故事比比皆是。
县、县城在我国经济社会发展中的地位十分重要。中国城市和小城镇改革发展中心主任高国力表示,2021年底,中国有1866个县、县级市,约占全国县级行政区划数量的65%,约为地级市及以上城市辖区数量的2倍。从人口来看,2021年县、县城人口约为2021年.全国城镇常住人口占5亿,占近30%。
高国力认为,目前农民在县买房、聚集县的现象非常普遍,但随着城市化将逐步从快速发展转向平台发展时期,部分县随着人口流入增长,部分县保持整体稳定,部分县面临人口减少。
习近平经济思想研究中心主任史玉龙介绍,改革开放以来,由于基础设施、公共服务和产业就业支持不足,县城发展水平与大中城市仍存在较大差距。目前,县城建设和产业发展难以支持农民就近城镇化,为城市要素和城市人口提供服务保障。
在未来一定时期内,农民进城仍是大势所趋。史育龙说,中国现有的5亿农村人口大多居住在县内的农村地区。县作为县的中心,是城乡沟通的桥梁,是农民就业定居、城乡要素跨境配置和产业协调发展的自然载体。
国家发改委规划司相关负责人表示,县城是我国城市体系的重要组成部分。推进县建设,有利于引导农业转移人口附近城市化,完善大、中、小城镇协调发展的城市化空间布局,适应县就业需求增加,辐射促进农村发展和农业现代化,加强县与邻近城市的联系。
目前,县的投资和消费与城市差距很大。市政公共设施固定资产的人均投资仅为地级以上城市的一半左右,人均消费支出仅为地级以上城市的三分之二左右。该负责人表示,推进县城建设,有利于开拓新的投资消费空间。
市民在河北省邢台市龙尧县唐尧公园游玩。新华社发
2.增强县城综合承载能力
推进县农村(家庭)道路连接、城乡客运一体化,加快早期改造、失修、配套设施不完善、居民改造意愿强,推进县医院(含中医医院),推进义务教育学校扩张,扩大普惠养老床供应,发展普惠养老服务,完善公共图书馆、文化中心、博物馆等场馆的功能……
《意见》提出的一系列任务和措施,聚焦县城薄弱环节,将进一步增强人民群众的收益感、幸福感和安全感。
国家发改委政治研究办公室副主任、发言人孟伟言人孟伟表示,推进县建设的根本出发点是提高县综合承载能力,提高县发展质量,更好地满足农民就业和生产生活需求,重点是产业、市政设施、公共服务、环境基础设施建设,促进县农村功能互补。
产业是县城建设发展的基础,只有有了产业,才能有就业岗位和人口集聚。
产业是县城建设和发展的基础。只有有产业,我们才能找到工作和人口集聚。孟伟表示,要促进县产业配套设施的质量和效率,巩固县产业基础,促进当地就业和持续收入增长,推动县经济的高质量发展。推进县级公共服务设施标准扩大,确保居民获得包容性共享的基本公共服务。推进县环境基础设施升级扩能,建立历史文化保护传承体系,更好地满足居民文化生态需求。
国家发改委营商环境发展促进中心副主任王大伟认为,要统筹市政设施硬件和公共服务软件建设,突出高效实用的原则,缩小县城与大中城市的设施和服务差距,夯实县城运营基础,增强县城居民幸福感。
要创新县辐射带动农村的模式和方式,使县建设发展成果惠及县。王大伟说,要因地制宜,推动城乡基础设施和公共服务向农村延伸。加强道路建设与交通服务一体化,完善连接城乡的冷链物流,推动农产品进城消费品下乡,推动通信网络、千兆光网等新型基础设施向农村延伸。县域基本公共服务均等化是通过建设医疗卫生共同体和教育联合体来实现的。
汉中市洋县风景如画。新华社发
3.因地制宜补短板弱点
《意见》强调,坚持一县一策,以县为主,兼顾县级市和非县级政府驻地特大镇,科学编制完善建设方案,明确建设重点、保障措施、组织实施方式,按照缺什么补什么的原则,准确弥补不足,防止盲目重复建设。
我国县城数量大,类型多,发展路径不同。孟伟说,在探索县特色发展道路的过程中,尊重县发展规律,符合县人口流动趋势,基于资源环境承载能力、位置条件、产业基础、功能定位,协调县生产、生活、生态、安全需求,合理确定不同类型县的发展路径。
孟伟说,位于城市群和都市圈的县容易受到大城市辐射的驱动,人口集聚能力强,发展潜力大。支持这类县城融入邻近大城市建设发展,成为通勤方便、功能互补、产业配套的卫星县。此外,要积极培育专业功能县。例如,支持资源禀赋好、产业基础好、交通条件好的县,培育发展特色经济和支柱产业,发展成为先进制造、文化旅游等专业功能县。
位于农产品主产区的县,耕地多,农业发展条件好,以提供农产品为主要功能。高国力表示,要促进农村二三产业集聚发展,延长农业产业链,做好农产品加工业和农业生产性服务业,吸收县内农业转移人口。同时,促进重点生态功能区县逐步有序承担生态区过载人口转移,完善财政转移支付制度,提高公共服务供应能力,发展适宜的产业和清洁能源。
此外,高国力表示,要客观理性认识到一些县城常住人口正在减少的现实,防止人口流失县城盲目建设。引导县城人口流失转型发展。结合城市发展变化,促进人口流失县严格控制城市建设用地增量,振兴库存,促进人口和公共服务资源适度集中,加强民生保障和援助,有序引导人口到邻近经济发展优势地区,支持有条件资源枯竭县培育替代产业。
《光明日报》(2022年5月26日15版)
一是设施建设有布局。国务院办公厅印发《十四五冷链物流发展规划》农业和农村事务部编制并发布了《十四五全国农产品产地仓储保鲜冷链物流建设规划》20多个省(区、市)制定了相关规划,形成了十四五农产品冷链物流发展规划布局。
二是财政投入有力度。共安排中央财政资金100多亿元支持产地冷藏保鲜设施建设,直接利用社会资金投入400多亿元。增加补贴主体,扩大补贴范围,提高补贴比例,成为中央财政的有力补充。
三是推进工作有机制。建立了中央统筹、省负责、市县落实的工作机制。目前,省级农业和农村部门基本设立了专门的工作班。省级领导联系机制建立在安徽、广东、重庆、四川、甘肃等地。将项目建设纳入领导干部推进农村振兴战略绩效考核的天津、山西、江西、山东、湖南等地。
四是项目管理规范。农业和农村部办公
厅印发《农产品产地冷藏保鲜设施建设管理规范(试行)》,重点对规划编制、申报审批、建设指导、竣工验
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