详备宁夏大学毕业证 1994年塔利班，宁夏大学函授文凭

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问题一.改革开放40年来，中国人权事业发展进步

中华人民共和国

国务院新闻办公室

2018年12月

前言

一是牢固树立尊重和保护人权的治国理政原则

二、大幅提升生存权发展权保障水平

三是有效实现人权全面发展

四、显着改善特定群体权利

五、全面加强人权法治建设

六、努力促进各国人权事业的共同发展

七、积极参与全球人权治理

八、成功走出符合国情的人权发展道路

结束语

前言

2018年，是中国改革开放40周年。改革开放是中国共产党在新时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键举措。改革开放是中国共产党在新时代条件下带领全国人民进行的一场新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键举措。改革开放大大解放和发展了社会生产力，成功开辟了中国特色社会主义道路，开启了中国人权发展的新篇章。

40年来，在中国共产党的坚强正确领导下，中国人民团结一致，努力工作，努力工作，勇往直前，国家面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平不断提高。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

在过去的40年里，中国共产党始终把人民的利益放在首位，为人民改革，依靠人民改革。改革成果由人民共享，有效维护人民的根本利益，尊重人民的价值和尊严，促进人民的全面发展。

40年来，中国尊重改革开放中的人权，保护改革开放中的人权，促进改革开放中的人权，成功走出符合国情的人权发展道路，在人类文明发展史上创造了新的经验和奇迹。

40年来，中国总结历史经验，吸收人类文明发展成果，坚持人权普遍原则，不断创新人权发展理念，形成以人为本、生存发展为基本人权，全面加强人权法治建设，以人权综合协调发展为人权发展新理念的目标。

在过去的40年里，中国在人权领域开展了广泛的交流与合作，认真履行了国际人权义务，充分参与了国际人权事务，积极推进了全球人权治理体系的改革，致力于建共同未来的社区，为促进世界人权事业的发展做出新的贡献。

一是牢固树立尊重和保护人权的治国理政原则

尊重和保护人权是中国共产党和中国政府的坚定意志和不懈追求。在过去40年的改革开放中，尊重和保护人权已共产党和中国政府治理国家的重要原则。

尊重和保护人权是中国宪法的重要原则。宪法是国家的基本法，是人权保护的宣言。中国宪法以其最高的法律地位，有效地保障了人民的主导地位，促进了中国人权事业的发展。新中国于1954年制定了第一部宪法。1982年，宪法在大纲和公民基本权利义务中全面、系统地规定，全体人民享有广泛的个人权利、财产权、政治权利、经济、社会、文化权利。随后，国家根据改革开放的和要求，国家对宪法进行了五次修在宪法中的地位不断加强。2004年，宪法确立了国家尊重和保护人权的原则，进一步明确了公民在经济、政治、文化、社会等方面全面发展的权利，创造了以宪法原则引导人权事业发展的新模式。2018年通过的宪法修正案坚持人民的主要地位，进一步为新时代坚持和发展中国特色社会主义人权、实现两百年目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力保障。

尊重和保护人权已成为中国共产党的执政主张。根据改革开放的现实，中国共产党提出了一系列人权主张，不断赋予中国人权发展新的内涵。1997年，中国共产党第十五届全国代表大会明确提出，共产党执政是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，确保人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保护人权。2002年，尊重和保护人权作为建设社会主义政治文明的重要目标，再次写入中共十六大报告。2007年，中共十七大报告在总结过去五年人权健康发展的同时，进一步指出尊重和保护人权，保障全体社会成员依法平等参与和发展的权利。同年，《中国共产党章程》首次写入尊重和保护人权。

2012年，中国共产党第十八届全国代表大会和保障为重要目标，从战略层面确立了人权事业的重要地位。中共十八大修改通过的《中共章程》再次重申尊重和保护人权。2014年，中共十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进法治若干重大问题的决定》2017年，中国共产党第十九次全国代表大会确立了中国特色社会主义新思想为党的指导思想，明确提出加强人权法治保障，确保人民依法享有广泛的权利和自由。习近平的中国特色社会主义新思想蕴含着丰富的人权内涵，对新时期中国人权事业的发展提出了新的、更高的要求。

尊重和保护人权已成为国家发展的核心目标。中国的国家发展战略坚持以尊重和保护人权为价值取向，以改善人民福祉、保护人民权利、促进人民全面发展为出发点和立足点。根据中国特色社会主义建设的要求，中国共产党和中国政府自改革开放初期提出现代化建设三步发展战略以来，一直以提高人民生活水平、保护人民基本权利为执政目标。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确以人民对美好生活的向往为执政目标，进一步提出了实现两百年的目标。2017年，中国共产党第十九次全国代表大会提出到2020年全面建设小康社会，并在此基础上会主义现代化强国的战略安排。

中国政府根据建设社会主义现代化国家的要求和发展战略，制定国家发展规划，保障人民权利的实现。从1953年到2001年，每五年制定一个国家发展计划，安排国民经济、文化、社会等方面的发展。从2006年开始，将计划改为计划，实现了从具体、微观、指标发展计划向宏观国民经济社会发展计划的转变。目前，中国制定了13个国民经济社会发展计划或计划，涵盖贫困、教育、健康、就业、社会保障、民主法治建设、反腐败斗争等，涉及经济、社会、文化权利和公民和政治权利，促进人权发展，确定了指导思想、目标方向、基本要求和实施措施。

中国积极响应联合国《维也纳宣言行动纲领》，制定并实施《国家人权行动计划(2009-2010年)》、《国家人权行动计划(2012-2015年)》、《国家人权行动计划(2016-2020年)》，确定尊重和保护人权的阶段性目标和任务。目前，第一、二期国家人权行动计划预定的指标已圆满完成，第三期国家人权行动计划的实施正在扎实推进。国家还制定了经济、文化、社会和环境专项行动计划，确保少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体的权利，努力促进全体人民享受辉煌的生活机会，共同实现梦想，共同享有充分的人权。

二、生存权发展保障水平大幅提高

在过去40年的改革开放中，中国坚持以生存权和发展权为基本人权，以发展为首要任务，解决中国所有问题的关键，以保障和改善民生为重点，努力解决最紧迫、最突出的问题，改善人民福祉。总的来说，人们的生活实现了从贫困到温饱，从温饱到小康的历史性飞跃。

减贫取得历史性成就。消除贫困是中国人权保障的重中之重。改革开放是中国消除贫困的强大驱动力。40年来，中国政府持续开展以农村扶贫开发为中心的减贫行动，在全国范围内开展有组织有计划的大规模开发式扶贫，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994－2000年）》《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》等中长期扶贫规划。自中共十八届全国代表大会以来，中共中央作出了一系列重大部署，将贫困人口扶贫作为全面建设小康社会的底线任务和标志性指标。中国的扶贫发展已进入扶贫的新阶段。中共中央、国务院决定赢得扶贫斗争，明确扶贫目标和标准，建立有针对性的扶贫基本战略，建立具有中国特色的扶贫体系，全面推进有针对性的扶贫重点工作。中共十九大提出了坚决打赢扶贫攻坚战的战略目标。中共中央、国务院发布了《关于打赢扶贫攻坚战三年行动的指导意见》，将精准扶贫作为全面建设小康社会的三大攻坚战之一，庄严承诺确保到2020年中国现行标准下农村贫困人口脱贫，让贫困人口和贫困地区与全国一起进入全面小康社会。

经过多年的不懈努力，我国农村贫困人口显著减少，贫困发生率持续下降，解决区域整体贫困，贫困地区农民生产生活条件显著改善，贫困人口收入意识显著增强，扶贫取得决定性进展。根据世界银行的计算，根据人均日支出1.在过去的40年里，中国减少了9美元的国际贫困标准.5亿多人为全球减贫做出了70%以上的贡献。根据中国现行贫困标准，1978年至2017年，中国农村贫困人口由7人组成.7亿人减少到3046万人，贫困发生率从97亿人减少.5%下降到3.1%。从2012年到2017年，中国每年有1000多万人稳步脱贫。中国是世界上减贫人口最多的国家，也是第一个实现联合国千年发展目标的发展中国家。中国的减贫成就是中国人权事业发展的最显著标志。

有效地解决了温饱问题。在改革开放初期，中国面临着解决近10亿人口温饱问题的首要任务。我国农村土地制度改革，实行家庭联产承包责任制，极大地激发了农民的生产热情，实现了农业综合生产能力的质的飞跃。2017年，中国粮食总产量达到万吨，比1978年翻了一番。近年来，我国谷物、肉类、花生、茶叶产量居世界第一，油菜籽产量居世界第二，甘蔗产量居世界第三。中国养活了世界近20%的耕地，从根本上消除了饥饿，不断提高了人民的营养水平，实现了人民的基本生存权。

有效保障饮用水安全。实施国家重要饮用水源标准建设项目。2016年，600多个地表水饮用水源和2000超过2000万立方米的地下水饮用水源全部纳入国家重要饮用水源名单管理，每年进行安全评估。根据2017年的评估结果，99.5%的供水保证率合格，90%.9%的水源水质合格。实施农村饮用水安全工程建设。从2005年到2015年，全国共解决了5个问题.2亿农村居民和4700多万农村学校多万。自2016年以来，实施了农村饮用水安全巩固和改善项目。截至2017年，已有9509万受益人巩固和改善。其中，解决了1169万贫困人口的饮用水安全问题，农村集中供水率和农村自来水普及率分别达到85%和80%。

基本生活条件明显改善。改革开放40年来，人民生活条件明显改善。2017年，城乡居民人均住房建设面积分别为36.9、46.比1978年增加7平方米30平方米.2、38.6平方米。国家高度重视解决贫困家庭住房问题。2008年至2017年，全国约6400万个城市经济适用房项目开工建设，通过棚户区改造帮助约1亿人离开棚屋；2017年底，3500多万困难群众住在公共租赁住房中，2000多万困难群众获得公共租赁住房租赁补贴。自中共十八大以来，我们加大了对农村危房改造的支持力度，安排了1625亿元补贴资金，支持1659万贫困农民改造危房，帮助数千万贫困农民告别原来的破旧

泥草房、土坯房、树皮房等危房，住上基本安全房。

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