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本文讨论了安徽大学在第二轮双一流学科建设评估中被公开警告的情况,主要围绕其选择材料科学与工程作为一流学科进行阐述。文章指出,安大选择材料科学与工程作为双一流学科面临挑战,因为该学科需要巨大的资金投入,且安徽省政府对省级高等教育的支持有限。此外,安大的资金状况并不乐观,虽然有所增加但仍然有限。文章还提到安大管理改革的重要性以及公开警示和宣称顺利通过首轮双一流评估的矛盾之处。整篇文章围绕双一流建设中的学科选择、资金投入、管理改革等问题展开探讨,反映了地方高校在区域经济社会发展中的角色和挑战。

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问题一.安徽大学:省属双一流建设样本公开警示

澎湃新闻资深记者何念台?

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在过去的五年里,安徽大学经常提到如果一流学科选择文科的假设。

2017年,第一轮双一流建设拉开帷幕,中国高等教育进入双一流时代。第一批被列入211工程的安大,以自定学科材料科学与工程进入第一轮双一流名单;也是安徽唯一一所省级大学。

2022年2月14日,教育部财政部
国家发改委关于公布第二轮双一流建设大学和学科名单的通知。由于整体发展水平、可持续发展能力和增长水平相对较低,北京中医药大学、宁波大学、安徽大学材料科学与工程等16个建设学科被公开警告(包括撤销)。2023年将对相关学科进行重新评估,未通过评估调出双一流学科建设范围。

公开警告杀伤力巨大,在安大校内外备受关注。2022年2月17日,有网友在领导留言板上向安徽省委书记建议,如果安大在2023年再次通过评估,将是安徽省高等教育和安徽人民的重大损失。一个月后,安徽省教育部回复称,安达将通过资金支持、大型科学设备建设、国家重点实验室申报、高端人才引进等措施,努力顺利通过。

据安大官网报道,2月23日,安大召开高标准双一流建设推进部署会,学校党政领导班子全体成员出席。匡光力校长在会上指出,由于基础薄弱、起点低、施工时间短等原因,安达材料科学与工程一流学科期。

事实上,早在2021年9月,安大党委副书记、执行副校长陈诗一在接受媒体采访时就承认,选择材料科学与工程作为一流学科,必然会面临挑战,未来可能会遇到困难。

双一流建设是选择优势学科还是急需学科,学科名额是重要因素吗?如何优化人、财、物的配置?如何面对和规避下车的风险?地方高校在区域经济社会发展中应承担哪些使命?过去五年安大的经历为我们提供了观察样本。

魄力

学在科大,吃在工大,爱在安大是安徽大学间流传多年的顺口溜。它还从侧面反映了安大长期以来的学校情况:教学科研成绩一般,缺乏实力突出的优势学科。

安大是安徽省唯一一所入选211工程和双一流学科建设的省级大学。近百年来,安大培养了32万多名毕业生,是安徽省毕业生人数最多、分布最广、影响最大的大学。它被称为省级大学的先锋和领导鹅。

安徽大学。资料图

然而作为一所综合型大学,安大长期以来文科较强、理工科较弱,缺乏头部学科。根据2017年12月教育部学位和研究生教育发展中心公布的第四轮全国学科评估结果,安大参加的24个一级学科的最佳成绩仅为B。其中,安大自定的一流学科材料科学与工程评价结果为C。

2017年安徽大学第四轮学科评估结果。

安多安大教师和安徽高等教育界人士告诉澎湃新闻(),安大多数年来学科建设相对平均,文科相对较强,近年来工程逐渐发展。至于材料学科,安大建制的独立材料科学与工程学院直到2021年5月才正式成立。这是第一轮双一流建设评估截止日期后的第五个月。

对于安大等地方高校来说,一流学科的选择极具挑战性,甚至极大地影响了学校的发展方向和未来。对此,陈诗一在上述采访中说:这需要很大的勇气。”

安达选择材料学科的最重要原因是,公共信息和陈石义的采访报告是,为安徽经济社会发展服务的战略性新兴产业科技创新和人才培训的迫切需求。

2020年9月17日,安徽省教育厅官网发布的《安徽大学全面完成双一流建设周期目标和任务》一文指出,安徽大学贯彻落实安徽省委、省政府提出的争一流、重服务、创特色要求推动安大整体建设发展;以先进的集成电路材料和技术为主要方向,高度符合长三角一体化的优质发展战略,增强了帮助区域战争新产业发展的能力。

近年来,安大所在地合肥被誉为霸都、黑马、新一线城市、最佳风险投资城市。其重点建设的核心屏幕组合和终身智慧产业布局总结了合肥发展战新产业的理念。

近年来,安达所在地合肥被誉为霸都、黑马、新一线城市、最佳风险投资城市。安徽是一个创新型省份,合肥是一个综合性的国家科学中心,与材料密切相关的战新产业是未来经济发展的主战场。

根据上述陈诗一的采访文章,这是安大选择双一流学科时考虑的重要因素。2017年,安达没有选择相对容易取得成就的文科专业作为双一流学科,而是下定决心做难事,针对国家战略需求和安徽合肥的发展方向发展新工程。

现在回想起来,我觉得学校选择一流学科很有前瞻性和战略性,真的不容易。陈诗一在上述采访中感叹道:这需要多大的压力啊。”

名额

被认为是安大双一流建设的压力之一。

如果我们选择一流学科的文科,比如徽学,这个成绩不是很有名吗?在上述采访报道中,陈诗一也提出了这个假设。

安大徽学研究中心是教育部第一批人文社会科学重点研究基地;安大古代文本研究获教育部人文社会科学优秀成果一等奖,安大还入选国家古代文本与中国文明遗产发展项目协同研究创新平台第一成员单位;法律、经济、英语是传统的强学科。

选择传统的强势学科会有不同的结果吗?

中南财经政法大学法学、上海财经大学统计学在第四轮学科评估中被评为A-,被评为北京中医药大学中医药学和辽宁大学应用经济学B ,但这一次,上述学科也被公开警告(包括撤销)。

在题为如何看待安徽大学在第二轮双一流学科建设评估中被公开警告的问答中,一位受访者指出,如果用计算机、电子或人文社会科学代替安徽大学,名额少,竞争大,短时间内更不可能。”

从学科院校名额数量来看,这位受访者认为,30所高校的材料科学与工程入选第一轮双一流建设名单,名额最多。虽然安大计算机专业在第四轮学科评估中被评为B,但是计算机只有14个名额,大部分都是985强校。至于文科,大部分只有5个名额甚至更少。安大虽然基础稍好,但不能撼动人大、厦大、武大等老牌文科大学。

可以说,虽然安大选择了材料的危险象棋,但它也看到了再次离开。它不是一拍头就做出决定的,而是基于如何最大限度地保持双一流。回答者还建议外界不要指责学校领导。

澎湃新闻注意到,在第一轮双一流建设名单中,学科院校的名额数量排名前五,包括30所材料科学与工程、25所化学、16所生物学、14所计算机科学与技术、11所生态学、化学工程与技术。

其中,清华大学、北京大学、武汉理工大学、华东理工大学、郑州大学、南昌大学等中部省级大学选择了材料科学与工程一流学科。然而,安大是2022年2月公开警告该学科的唯一一个。

经费

安大有32万毕业生,32万毕业生.5万多名学生受到警告和讨论。截至3月29日,上述问答浏览量接近77万次,100多名答题者参与讨论。

公开警告安大双一流的问答。网截图

从学科选择、人、财、物、再评价结果等角度,对安大双一流建设进行了分析。其中,安大资金太少几乎是受访者的一边倒槽点:安徽省对省级高等教育的支持有点太少了,材料只是一门烧钱的学科。

2021年4月建设的关系,微信公众号科学网2021年4月发表的文章增幅最高81%!入围双一流后,对45所地方高校的资金进行了详细分析。

据文章统计,从2019年财政决算收入来看,郑州大学63.55亿元位居当地双一流大学榜首,广西大学排名30亿元.排名第元排名第十。45所高校的校均资金为22.9亿元(南昌大学和西藏大学没有公共数据),安徽大学、宁夏大学、辽宁大学、内蒙古大学、延边大学等10多所大学高于平均水平,表明其财政支持仍相对有限。

以安大为例,2019年财政决算收入首次突破20亿元大关,达到21.2亿元。然而,这一增长并非来自省级政府拨款和事业收入,而是举债和中央支持地方高校改革发展资金,这说明地方政府对其支持力度仍较有限。

文章还指出,19所入围第一轮双一流非211工程大学的财政生平均拨款6.83万元,明显高于211工程地方高校.05万元。相应地,在第四轮学科评估中,有24所地方双一流院校达到A级,其中14所非211工程院校占58%。评定为A 12所学科院校中,9所是非211工程,占75%。文章得出结论:在以学科建设为重点的双一流项目中,学科实力和前景应与资金投入密切相关。

双一流地方高校第四轮学科评价最佳等级分布。微信公众号科学网图

高校学科发展水平是否越高?负责提供资金的财政部门给出了不同的答案。

2020年8月,安徽省财政厅官网发布了《关于省十三届人大三次会议第022号代表建议答复的函》(以下简称《答复函》)。根据答复函,安徽高校学科发展水平与财政投入不相称。

根据答复函,2019年全省财政一般公共预算教育支出1223.财政支出占16亿元.超过财政部批准的省支出比例16%.教育支出已成为6个百分点的第一类支出。近年来,根据安徽省委、省政府的要求,省财政不断增加对高校的投资,并在学科建设之外设立专项资金,但财政资金的投入产出率不高,投资效果不明显、不平等。

答复函指出,在第四轮学科评估中,安徽省只有5所大学的13个学科获得B级,其余学科低于B级,学科建设整体水平低,相当于新疆、西藏、海南、青海等省;在中部省份,河南、山西(河南省5所大学的1个学科A-
等级,10个学科获得B 等级,B级17个学科。山西省6所高校获得5门学科B 等级,学科获得B级)。山西省6所高校获得5门学科B 等级,学科获得B级)。

我省高校教育教学的发展不仅与财政投入有关,还取决于高校自身的管理改革等因素。省级高校急需推进管理改革。”

表态

高校管理改革是一个系统工程,安大在被警告后的第一次公开反应让学校内外感到困惑。

2022年2月18日,安大官网和微信公众号发表了题为勇攀一流的系列报道之一:我校成功通过首轮双一流评估。文章称,2月10日上午,省政府新闻办召开争创新局系列新闻发布会(第十三场)。安徽省委教育工作委员会副书记、安徽省教育部主任赵振华在新闻发布会上宣布,中国科技大学、合肥理工大学、安徽大学成功通过了第一轮双一流评估。本文重点列举了安大双一流建设成果。

安大官网关于顺利通过首轮双一流评价的文章。

除了“原有基础薄弱,需要加倍努力”的表述,文章没有进一步阐释“顺

利通过”的涵义。“顺利通过”与公开警示的矛盾,让包括安大师生在内的很多人表示“看不懂”。

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