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问题一.未来之城雏形呼之欲出—为五岁雄安画像
这是雄安新区城市计算中心建设项目(1月5日拍摄,无人机照片)。罗学峰,新华社记者
时间的间的推移,雄安又迎来了春天。
以习近平同志为核心的党中央作出的重大历史战略选择的重大历史战略选择。五年来,从一张白纸到塔吊林立,进入了北京非首都功能缓解和大规模开发建设同步推进的关键时期。
这座承载着千年计划和国家大事的未来之城,正在全面拉开城市框架,投入使用了一批标志性工程,第一批疏浚工程进入实质性选址建设阶段……
雄安融入了无数人的梦想,正在加速雏形的展现,形象的出现,一步一步地把梦想变成现实。
三座新城同步立体化拔节生长
雄安新区未来主城区——启动区,一派繁忙的建设场景。
与一年前的天地辽阔不同,现在内部主干道和次干道已经建成,可以顺利到达正在建设的重点项目施工现场。启动区管委会副主任李波说,这里的每一天都有明显的变化,每隔一段时间就会多出一条路。
雄安新区是规划面积38平方公里的启动区,也是北京非首都功能缓解的主要承载地。《经济参考报》记者在现场看到,有的建设项目已经封顶,有的正在打基础。北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、雄安宣武医院等三校一院项目分布在被称为核心区的地区。其中,北海幼儿园已竣工交付,史家胡同小学和北京四中室内精装修基本完成。雄安宣武医院一期主体结构已封顶,预计明年移交……
这是雄安新区容东区华望城项目夜景(1月4日,无人机照片)。罗学峰,新华社记者
雄安新区建设高标准、高质量,打造新时代高质量发展的国家模式,最终落实到每一个具体项目。罗学峰,新华社记者
雄安新区建设高标准、高质量,打造新时代高质量发展的国家模式,最终落实到每个具体项目。截至去年年底,新区已投资3500多亿元。今年将安排230多个重点项目,年投资2000多亿元。
雄安,有着鲜明的新时代印记,城市规划就是读懂城市的密码。
60多名院士、300多支国内外高水平规划设计团队、3000多名技术人员精心编制雄安规划。可以说,雄安新区规划编制是新中国成立以来,全国关注度最高、动用机构最多、涉及领域最广、集聚人才最多的一次城市规划编制。
河北省委、省政府认真履行主要职责,雄安新区党工委、管委会全面履行属地责任,雄安新区高起点规划、高标准建设、高质量发展。
如今,规划蓝图正从纸到地面逐步变成现实。雄安新区成立五年来,地上、地下、云上三个新城同步推进。
雄安新区城建四大体系基本形成,由周边道路、内部骨干路网、城市生态走廊、水系组成,城市框架正在全面开放。
雄安的新理念是不建城,先植绿。五年来,“千年秀林”工程已累计造林45.4万亩,雄安郊野公园、悦容公园等一批优质休闲设施投入使用。雄安新区森林覆盖率从11%提高到32%,营造出林中城市,景中人的趣味。
启动区中部的中央绿谷被建设者称为雄安的中央公园。由地形开发而成的生态走廊总长13公里,总面积1.7万亩。中央绿谷呈X形,两侧为宽林带,中间为水系,重点设计三个人工湖。结合周边地块的功能,规划了锦绣川、未来滨、时尚洲、同乐溪、悦秀湾、知行谷等主题公园。预计整个水系将于6月底通水,下游整体水质为Ⅲ类的白洋淀连通,未来可望通船。
这是雄安新区白洋淀风光(2021年8月14日拍摄,无人机照片)。新华社记者牟宇摄
生态空间骨架由秀林、绿谷、淀湾组成,形成城淀相望、城绿相融、自然开放的城市空间。科学园、大学园、互联网产业园、金融岛、总部区等城市功能将沿生态廊道自北向南布局。
先地下,后地上,让未来的城市既有面子又有里子。
雄安新区科学规划城市大动脉。水、电、气、暖、网等市政配套基础设施管道均集中在地下数百公里的综合管廊内。这座城市的蜘蛛网电缆消失了,道路拉链消失了。
目前,雄安新区第一个集中建成区容东区已入住3万余人,1700栋建筑交付后将容纳17万人。地面窄路密网,车辆全部地下行驶,如何保证一路畅通?雄安新区智能城市创新联合会副秘书长谢秉新说,他们正在进行地下5G对基站建设的研究将在不久的将来实现车辆的地下导航。
72岁的容城县罗河村张广怀和妻子去年11月搬进了容东的新家,他用一步登天来形容自己的新生活。文化活动站、养老站、学校、医院等设施齐全。我和妻子坚持每天锻炼,享受更好的生活。”
张广怀说。
看不见的云上雄安也在同步进行。城市计算中心是大脑,负责各种智能城市系统的操作和存储功能;物联网平台和视频网络平台负责城市物联网设备和视频监控设备的统一管理,类似于人体的神经;CIM该平台是现实世界中数字世界的孪生镜像,新区每建一栋楼,都会在数字雄安平台上生成一座数字楼。
工作人员在雄安数字交通实验室(1月7日)介绍数字交通实验室项目。罗学峰,新华社记者
承担非首都功能疏解开新局
雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是北京非首都功能疏解集中承载地。五度春秋,斗转星移,承接北京非首都功能疏解进入实质性落地阶段,加快推进首批标志性项目。
中国星网集团是去年4月新成立的中央企业,对中国卫星互联网产业乃至航天科技的发展具有深远的意义。这也是雄安新区首家注册的中央企业。在启动区,中国星网集团总部项目完成选址,施工围挡、土地平整等工作已完成。
中国星网集团成立后不久,由中国中化集团和中国化工集团重组的中国中化控股有限公司成为世界上最大的综合性化工企业,并在雄安新区注册总部。
中国华能集团是落户雄安新区的一家“老牌”央企。去年12月28日,中国华能集团董事长舒印彪在雄安新区与中国华能集团战略合作框架协议签约仪式上表示,这是深入贯彻京津冀协调发展战略,缓解北京非首都功能的重大实践。以此为契机,将华能雄安总部打造成为中央企业缓解工作的标杆典范,为中央企业总部搬迁积累成功经验。
华能将重点服务国家能源安全、碳达峰碳中和等重大战略,布局多个联合创新平台,帮助雄安建设国家能源电力创新高地。
雄安新区完善指挥部服务疏解项目落地 管委会 工作专班 综合服务中心缓解服务机制,实施一个项目、一个领导、一个团队、一套计划、一站式全流程服务机制。
中国雄集团基础设施公司启动区项目部业务经理赵路辉表示,为了确保重点项目的建设,他们将车站搬到现场,协助开展初步准备工作,建设临时道路进入现场,并随时协调解决困难。
雄安承担非首都功能疏解起势良好。雄安新区改革发展局副局长丁金军表示,除首批三家央企总部外,央企在雄安设立了100多家分支机构、子公司和各类分支机构。京部属高校和医院的缓解步伐也逐步加快,第一批4所高校和2所医院的建设项目正在迅速推进。
加快对北京大学、医院、中央企业总部、科研机构的解决,积极引进新一代信息技术、现代生命科学、生物技术、新材料等高端高新技术产业,大力推进启动区工业园区、科学园区、大学城、金融岛、创新车间的建设。
雄安启动区作为承担北京非首都功能缓解的样板房,不断提高承载力、集聚力和吸引力,营造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的良好环境。
这是京雄城际铁路雄安站(2021年7月1日拍摄,无人机照片)。新华社记者牟宇摄
雄新区启动区规划实施高质量、综合培训基础教育,将建设4所高中、6所初中、2所完整中学、1所特殊教育学校、17所小学、35所幼儿园、雄体育中心、图书馆等公共设施也在全面推进……
为了解决未来人们的生活问题,启动区配备了各种商业住宅。在中交启园、招商蛇口两个项目现场,一排排9至14层的建筑拔地而起。中交启源项目经理陈春革表示,这里有48栋住宅楼,涵盖商品房、共有产权房、企业自形式。此外,还有一家星级酒店,可以充分满足外国人的需求。
雄安新区闵岗组团雄安站枢纽区按规划也是重点承接平台。站在中交未来科技创新城未来源建筑顶层,京雄高铁雄安站附近塔吊林立,站城一体化轮廓逐渐清晰。
中交未来科技创新城项目负责人于磊表示,将在880亩土地上建设集居住、商业、办公为一体的优质城市建筑综合体。配套设施齐全,交通便利,将吸引一批高端高新技术产业入驻。
一批高端高新技术民营企业也在雄安新区扎根创业,加成长。北京来源企业3700多家,雄安创业发展。
2019年在雄安成立,2020年成为国家高新技术企业,河北雄安亿晶云科技有限公司与新区发展同频共振。
公司总经理傅超阳毅然辞去了北京一家上市公司的高管,在雄安创业。他说,这里发展的背后是国家战略,平台高,创业成本低,政策红利正在加速释放,有足够的发展空间,决心与雄安共同成长。
样板城的吸引力不断增强
党中央赋予雄安新区的重大任务是建设促进高质量发展的全国示范区,建设贯彻新发展理念的创新发展示范区。
人才支持是创造雄安质量的关键。2022年首月,雄安新区召开的第一次重要会议是人才工作会议,提出全面实施人才计划
人才计划明确建立了菜单人才待遇政策包,包括教育、医疗、住房和税收奖励,以确保解雇单位和人才愿意来、留住和发展。
75后副研究员刘志忠,北京大学现代农业研究院学成返乡的85后荣成县人张伟,中国科学院上海微系统研究所毕业的95后赵阳阳……这些梦想家聚集在中国科学院雄安创新研究所,在临时办公园组建创新创业团队。
2019年12月,中国科学院与河北省政府签署协议,共建雄安创新研究院。雄安创新院科技园建设在雄安新区启动区,雄安创新院成果孵化园建设用地预留在启动区外。目前,研究院启动区项目已完成选址,初步建设已开始。
我们的战略定位是面对国家战略需求和国民经济主战场,以应用研究为指导,重点突破产业基础关键技术、新兴产业核心技术和新领域变革技术,促进研究成果转移,支持雄新区相关产业的创新发展。中国科学院院士、雄安创新研究院院长朱宁华说:雄安新区培养的第一位中国科学院院士。
据雄安新区公共服务局负责人介绍,政策服务支撑体系在陆续完善,目前新区已推出积分落户政策,对急需的特殊人才可开通落户直通车,建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,预计未来三年可提供约1355万平方米、约14万套住房,可满足各类人才需求。
雄安新区针对科技创新需求,专门出台政策,支持科技孵化器一期建设,为科技企业引进创造前期基本条件。
《经济参考报》记者在雄安智绘未来科技孵化器了解到,新一代网络实验室、数字交通实验室、眼科技术等科学已经聚集在这里
创类企业,聚集科研人员600余人。
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“我们即将在雄安推行智能信号控制系统,助力新区打造成数字交通创
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