广东金融学院毕业证有哪些(广东金融学院毕业证和学位证)

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摘要：领导干部利用影响贿赂或他人利益，离职、退休人员非法经营企业、非法兼职行为，认真调查离职、退休干部利用腐败问题的影响力，但利用原职务影响力寻求不正当利益。

问题一.退休后，警惕干部离职后的期权腐败

离职不离纪律和法律约束

柴雅欣，中央纪委国家监委网站

四川省泸县纪检监察干部深入企业和行政审批局进行监督检查，认真查处利用影响力谋取利益的腐败问题。图为近日，县纪检监察干部在行政审批局窗口核实了离职离退休干部非法经营企业的情况。吴威摄

辽宁省政协前副书记、副主席薛恒最近被起诉，检察机关起诉薛恒原辽宁省副省长、省公安部党委书记、主任、辽宁省政协副书记、副主席权力和地位，为有关人员改变刑事强制措施，非法接受他人巨额财产。

离职后利用影响力受贿，离职后非法取酬……在最近纪检监察机关通报的典型案件中，一些党员领导干部离职后的违纪违法引起了人们的关注。离职并不意味着不受纪律和法律的约束。无论是利用职权影响或公共资源谋取非法利益，还是打击时差和期权腐败，都将被严肃调查。

提前退休后，利用与非法商人形成的利益圈赚钱

2016年9月，51岁的姜廷宪在重庆市九龙坡区旅游局党组书记、局长职务上申请提前退休。他之所以选择终止仕途，是因为他做了一个赚大钱的算盘。

当年夏天，重庆某铝业公司总经理朱请姜廷宪喝茶。当时，朱正在计划一个再生铝项目，要求姜廷宪做好前期准备，并承诺给他50万元的年薪和6%的股份。

当时我觉得他给我的条件不错。他做了这个项目，投资了他以前收到的赃款。也许他晚年会发大财。姜廷宪幻想改变生活。

与此同时，姜廷宪也有自己的商业经典。姜廷宪先后担任重庆市九龙坡白市驿花苗产业示范园管委会、九龙坡白市驿镇、九龙坡旅游局的一把手。任职期间，姜廷宪在工程承包、施工矛盾协调、工程资金拨付等方面为他人谋取利益，收受巨额贿赂。退休后，他将大部分贿赂用于经营重庆万花谷生态旅游发展有限公司，并逐渐从幕后老板成为公司的法定代表人。其中，姜廷宪任职期间与商人老板约定的部分贿赂款为福利费，姜廷宪退休后兑现。

在任期间，姜廷宪开始为离职后的生意铺平道路，通过与非法商人形成利益圈，为自己编织‘关系网络’，积累‘原始资本’，提前退休，加快实现权力。九龙坡区纪检监察委员会案件审理办公室主任朱建明表示，姜廷宪选择旅游业是因为他在区旅游局任职期间积累的联系人和资源，可以为他在旅游业的商业利润铺平道路。

九龙坡区纪委监察委员会于2021年10月对姜廷宪进行了审查调查。办案人员发现，姜廷宪违规经商办企业，还企图通过经营行为洗白收受的贿赂款，进一步掩盖此前权钱交易的行为。九龙坡区纪委监察委员会因涉嫌洗钱罪，已将有关问题线索移送公安机关依法处理。2022年4月，姜廷宪因涉嫌受贿、滥用职权被移送九龙坡区人民检察院审查起诉。

干部离职后，在一定时间内直接与原工作业务相关，容易导致不公平竞争，利用职务影响力寻租或实现权力

在这些腐败案件中，无论是姜廷宪离职后经营企业盈利，还是在企业公司工作、兼职、领取高额‘薪酬’，本质是利用在职期间的权力影响和公共资源谋取私利，侵犯公共权力的诚信，损害公平公正的市场经济环境。朱建明说。朱建明说。

党内规章、法律法规、规范性文件严格要求和规范各类公职人员离职后的就业行为。例如，《中华人民共和国公务员法》和《关于进一步规范企业党政领导干部兼职（任职）的意见》明确规定了三年两不准，即党政领导干部辞职或退休后三年内，不得在原职务管辖范围内兼职（任职），也不得从事与原职务管辖业务相关的营利性活动。经批准在企业兼职的党政领导干部，不得在企业领取工资、奖金、津贴等报酬。

之所以要限制党员领导干部离职后的范围和时间，是因为党员领导干部离职后，原有的职权会在一定的范围和时间内产生影响和作用。如果党员领导干部离职后的职业与原工作业务直接相关，很容易导致不公平竞争，利用职务影响力寻租或实现权力。

近年来，一些人的腐败行为变得更加隐蔽和复杂，在职不退休和在职不转岗拉长了实现权力的战线。北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。

期权腐败存在于姜廷宪案中。所谓“期权式腐败”，就是领导干部在位时利用手中权力为他人谋利，双方商议待公职人员离职或退休后以某种形式兑现“回报”，类似于商业上的“期权交易”。

时差较大，是期权腐败的一大特点。当姜廷宪为非法商人谋取不正当利益时，贿赂者首先作出承诺，但不立即兑现，然后在姜廷宪做生意时以投资的名义完成贿赂转移。朱建明说，看似合法的市场经济行为实际上掩盖了权钱交易的事实。

朱建明告诉记者，从以往案例来看，期权腐败主要繁殖在项目招标、土地拍卖、政府采购、贷款审批等领域，公职人员对贿赂订单照顾，贿赂定制回报，破坏了市场经济公平竞争，严重损害了党和政府的信誉。“由于期权交易手段更加隐蔽，腐败潜伏期拉长，受贿人更加肆无忌惮，贱卖国有资产、高价收购等现象时有发生，造成国有资产严重损失。”

这些领导干部改变了传统的交钱一手办事’的传统模式，试图通过延期付款逃避监管和法律制裁。浙江省杭州市纪委监察委员会第八审查调查办公室副主任李火春表示，这取决于现象的本质。无论你是否离开，只要你实施腐败行为，你都将不可避免地被调查。

利用原职权和地位的影响和工作联系，通过其他国家的工作人员为受托人谋取不正当利益，从而收受利益。本质上仍然是权力和金钱交易

6月13日，浙江省嘉兴市纪委发布通知，嘉兴市国资委原党委委员、副主任沈建阳因严重违纪被开除党籍。自2015年1月提前退休以来，沈建阳不仅非法兼职工资，还利用原职务的影响力为他人谋取不正当利益，非法收受巨额财产。

一些领导干部没有直接下海做生意或非法在企业工作，而是利用原职务的影响力谋取不正当利益。根据刑法第三百八十八条第二款的规定，离职国家工作人员利用原职权或者地位形成的便利条件，为其他国家工作人员谋取不正当利益，通过其他国家工作人员的职务行为索取或者收受受托人财产的，构成利用影响力受贿罪。

2008年，广东省广州市国土资源和住房管理局花都分局原矿产资源科科长叶某光因贿赂被判处有期徒刑两年，缓刑三年；2018年，叶某光再次入狱。

被开除公职后，叶认为自己不再受纪律和法律的约束，更加肆无忌惮，利用自己在职期间的影响力和管理过的公共资源谋取非法利益。2014年，叶某光受花都区花东镇原副市长曾某山、花东镇三老(老城镇、老厂房、老村庄)改造办公室原副主任商某检查的请求，利用与花都区土地部门部分工作人员是前同事和朋友的便利条件，让他们利用职务帮助客户处理非法地图斑，从而保留非法地面建筑。叶某光作为回报，收到了50万元的福利费。从2015年到2017年，叶某光再次利用影响力收26万元的收益费。最后，叶某光因利用影响力受贿被判处有期徒刑2年，罚款20万元。

领导干部利用影响力受贿或为他人谋利，与其原职权、地位等权力因素密切相关。朱建明分析说，这是利用原权力和地位的影响和工作联系，通过其他国家的工作人员为受托人谋取不正当利益，从而接受利益。本质上，它仍然是权力和金钱的交易，构成违纪违法。

权力和金钱交易的间接化是这类问题的一个特点，这给离职领导干部的监督、相关监督、检查、审查和调查带来了一定的困难。离职领导干部往往以中介、中介为名，充当权力人和行贿人的经纪人。权力人往往与行贿人没有直接联系，而是基于老领导的影响力。有些人甚至没有受益，很难通过调查权力人的社会关系来发现利益转移。

权力影响的延续是这类问题的隐形危害。通过之前调查处理的此类案件，我们可以发现，为了将在职权力延续到离职，一些领导干部在离职前非法提拔和调整干部，将亲密和听话干部提升到重要岗位，继续为自己使用。朱建明说，这种任时播种、任后收获的行为，往往伴随着腐败，更是官场小圈子、裙带之风。

虽然人们已经离职，但人际关系和影响力仍然存在。宋伟说，有关单位人员经常利用原岗位的影响力，严重破坏政治生态，政府和商业利益转移、狩猎等行为也会对市场秩序和社会生态产生不良影响。

丰富监督手段，形成监督合力，加强对离任领导干部管理和监督

近日，中共中央办公厅发布了《关于加强新时期退休干部党建设的意见》，明确提出退休干部党员，特别是领导干部党员应严格遵守相关纪律规定，不得利用原职权或职务为自己和他人谋取利益。

监督必须跟进影响力延伸到哪里。

监督必须跟进影响力延伸到哪里。杭州市萧山区纪委常委傅立国认为，对离任领导干部的监督有相关规定，但规定的执行有时会失败。因此，在收紧制度笼子的同时，要加强管理监督，提醒退休党员干部教育，定期监督检查个人相关事项报告。

离岗不离教，离岗不离管。专家建议，离职党员领导干部所属的党组织和相应的纪检监察组织要严格落实主体责任和监督责任，提高监督能力。

我郑重承诺，离职后，我将严格遵守相关限制性规定，绝不违反规定从事律师职业……不久前，浙江省义乌市人民法院金融庭副院长张婷在市纪委监察委员会驻法院纪检监察组和法院政治部工作人员的见证下，签署了《离职人员承诺书》。

部分司法公职人员离职后非法从事律师职业，甚至充当司法经纪人去年下半年，义乌市纪委监委驻市检察院纪检监察组在日常监督中发现，该院有3名退休干部与相关办案干警说情打招呼。纪检监察组立即向医院党组反馈情况，督促医院继续加强对离任检察官的监督管理。医院党领导小组对三名退休干部进行了一对一谈话提醒，组织退休干部学习相关文件法规，提醒教育。

明确离职党员领导干部的可为和不可为，为监督提供有力支持。姜廷宪案发生后，重庆九龙坡区纪检监察委员会开展案件改革工作，与区委组织部领导，近年来公职人员，特别是单位领导退休、退休、退休人员非法商业企业、非法兼职行为综合调查，明确离职人员就业要求，目前正在研究制定更专业、更有针对性的规范要求。江苏省张家港市从思想认识、工作责任、遵纪守法、社会生活四个方面梳理了近15年来对退出领导岗位干部的违法违纪行为，总结了20个廉洁风险点。

丰富监管手段，整合信息资源，充分利用大数据等手段进行分析比较，提高筛选精度。江苏省淮安市洪泽区纪委与银行系统联合开发了云网银一体化监管系统根据这一预警制度，洪泽区纪委监察委员会准确、快速地核实了退休情况

洪泽区仁和粮食储备库原主任郭某违规买卖托市粮等违纪违法问题。

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