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问题一.有人建议公费师范生毕业后不当老师，应该记录在诚信档案中。你怎么想呢

这两天，湖北省长阳土家族自治县花坪小学副校长刘发英作为全国人大代表，一度成为热搜关注的主要人物。特别是她提出了公费师范生毕业后不当教师应记录在诚信档案中的提案，引起了最大的热烈讨论。公费师范生毕业后不当老师，应该进入诚信档案吗？让我谈谈我自己的看法。

刘校长提案的法律依据来自《教育部直属师范大学师范生公共教育实施办法》。

2018年，教育部发布了《教育部直属师范大学师范生公共教育实施办法》，第十一条规定，公共师范生应当严格履行协议。未按照协议从事中小学教育的，应当退还享受的公共教育费用，并支付违约金。违约退还资金由省教育行政部门收取、管理、使用，专项资金专用，主要用于公共普通学生人事招聘、绩效管理、表彰奖励等相关工作。教育部应当会同有关部门制定公共普通学生绩效管理的具体措施等有关政策。省教育行政部门应当
建立健全公费师范生绩效动态跟踪管理机制，建立公费师范生诚信档案。
正是因为这种方法出台后，在监督实施过程中缺乏相应的限制机制，一些公费师范生利用漏洞——说走就走，不履行原来的承诺。

广大网友对刘校长的提案有几种态度。请看下面的调查数据。

Ａ、应该（3.8万人）

不应(8337人)

C.具体分析(1).1万人）

D、其他想法见(355人)

根据调查数据，公费师范毕业生毕业后不当教师，应记住诚信档案，支持者比例最高。如果加上具体情况和具体分析，应记录在诚信档案中的人数比例会更大。这样，刘校长的提案就很有社会价值，因为公费师范生毕业后不从事教师工作，与社会信用调查体系密切相关。可以说，纳入诚信档案符合当前机遇，特别是农村义务教育教师严重不足也给出了很好的解决方案。

对于公费师范生不能履行合同的特殊情况也要看清楚，下面我就结合《办法》来分析一下。

《办法》第十二条规定，公费师范生因生病、应征入伍等原因不能履行协议的，必须经省教育行政部门同意申请暂停协议，暂缓履约
。经省允许后，经省教育行政部门核实继续履行协议
。公费师范生因身体原因需要终止协议的，按照协议终止协议。公费师范生除因特殊原因无法正常毕业外，未按规定时间取得协议
相应的学位证书和教师资格证书按违约处理
。现在摆在眼前的现实是，一旦有履约的公费师范毕业后，如生病或应征入伍者，这些人后来就没有专门的跟踪管理机制，如果纳入诚信档案，就可以在该人重新选择就业时被人事部门做参考。

从公费师范生享受的优惠政策来看，必须纳入诚信档案。

很多高考生选择公费师范生的原因有两个原因:一是当时家庭经济条件不是很好，上公费师范大学可以让家里没有经济负担；第二，毕业后可以准备，一般来说就是拿铁饭碗。也就是说，好事让这些公费师范生占据，国家投入这么多钱培养你，最后你却拍拍屁股走了。对于这种既不诚实又不能为国家基础教育付出回报的年轻人来说，如果不给他们一个咒语，以后会有更多的公费师范生流失，最终导致教师数量不足。

近日，湖北省长阳土家族自治县小学副校长刘发英就提高农村教育水平提出三条建议：

要提高农村特别是贫困山区的教育水平，首先要真正提高教师的工资。

二是真正提高教师行为的社会地位，营造尊师重教的氛围。

公费师范生毕业后不当教师，记录在不良诚信档案中。

前两个建议是解决农村教师职业吸引力低、教师水平低、影响农村教育水平提高的问题。只有真正提高农村义务教育阶段的工资和社会地位，才能从根本上解决农村教师难以吸引优秀人才的问题。

第三，公费师范生毕业后不当教师被列入诚信档案，只是为了确保这部分优秀教师资源能够回到农村教学，提高农村教育水平。这一观点很快引起了热烈的讨论。该观点涉及以下方面：

1、公费师范生入学前确实签订了同样的合同，同意毕业后必须在农村老家任教几年。如果他们的工作年限不到或没有返回家乡任教，他们将被视为违约，并将受到赔偿和处罚。

然而，即便如此，一些公费师范生还是选择违约去大城市找工作，去大城市当老师。大多数学生必须支付超过8万的违约费，但他们的行为是否被记录在档案中尚不清楚。

但对于已经在大城市找到工作的公费师范生来说，能在城市谋一份高薪职业远出回农村任教，拿2000多元的工资要好得多，即使要交8－10万的违约金也值得，即使记入个人档案，也不影响其职业前途，因此此违约惩罚约束力并不强。

这也意味着一些公费师范生并没有决定学成归来为农村教育做出贡献，而是利用了公费师范生低分录取的漏洞。低违约成本也是公费师范生流失的原因之一。

2、国家培养公费师范生的目的是为农村教育提供优秀的教育人才，推动农村教育的发展。因此，公费师范生有发展农村教育的使命。如果他们因为工资低而不回家，他们不仅会占用公共教育资源，还会失去国家培训的初衷。应该受到惩罚。

小徐老师所在的地方，即使是县里的重点高中，20年来，我看到一些学生被公费师范生录取，从未欢迎过一个回国履约的人。这不得不说是这项政策的悲哀。

3、既然合同先约定，公费师范生就要按照合同办事，诚信履行约定职责，否则就是钻政策漏洞，这本身就是不道德、不诚实的行为。

刘发英校长的建议是将违约行为从个人档案提升到不诚实黑名单，这将影响不诚实公费师范生的个人生活，从而更大程度地约束公费师范生回国为农村教育做出贡献。同时，也约束了那些没有使命感和奉献精神的农村教育人员，认真考上公费师范生。

但无论如何，为了真正提高农村义务教育阶段的教育水平，吸引优秀人才到农村教学是关键因素，吸引优秀人才，不是通过公约，而是提高教育工资和社会地位，农村教师工资超过2000元，与一些城市教师月工资相比，真的没有吸引力，如何留住人才？

公费师范生违约，应该记录在诚信档案中吗？

在我看来，公费师范生违约，不能践踏政策红线，不能践踏人的道德底线。违约失信是理所当然的。

——早在2018年，《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》就明确规定：
公立师范生应当严格履行协议。未按照协议从事中小学教育的，应当退还享受的公共教育费用，支付违约金；教育部应当与有关部门制定公立师范生绩效管理的具体措施；省教育行政部门应当建立健全公立师范生绩效动态跟踪管理机制，建立公立师范生诚信档案。

《办法》规定，公费师范生因生病、应征入伍等原因不能履行协议的，经省教育行政部门同意，提出暂停协议的申请，经省教育行政部门核实后可以继续履行协议；公费师范生因身体原因需要终止协议的，按照协议终止协议；公费师范生因特殊原因不能正常毕业的，未按规定时间取得相应学位证书和教师资格证书的，按违约处理。

——在道德上，做人要善良，诚实守诺。失德，应当受到铭记的警告和教育，促使其警察。

——从思想的角度来看，公费师范生违约是择校动机不纯的原因。给我们一些痛苦的教训，将有助于促进他们在未来的自省。抛开失信的特殊原因不谈。在这里，只针对一些人独特的失信。归根结底，公费师范生毕业后不当老师是一个意识形态不端的问题。

国家出台了公费师范生政策，降低分数专项招生，投入专项资金支持，旨在向贫困和偏远地区的教育输送人才，解决贫困地区的教育问题，希望实现教育平衡。公费师范生不能说对这项专项招生政策和毕业后的就业去向一无所知。公费师范生毕业后不当老师是不可否认的。有些人根本有思想问题——入学动机涉嫌投机取巧。降低分数和财政支持有太多的好处。先占个窝。至于未来，我们将计划在未来找到出路。这样，占用公费师范生名额，浪费公共资源，影响了国家既定的教育发展规划和资源分配，不利于贫困和偏远地区教育的发展。

知道故犯的错误是一种思想顽疾，怎么能容忍呢？

公费师范生违约应记入诚信档案吗？

家校一线，大大小小的事情，关系到教育。欢迎关注。

全国人大代表刘发英在接受采访时提出了如果公费师范生不是老师，他们会被记录在诚信档案中。她是湖北长阳土家族自治县花坪小学副校长，也是网络助学专家。近年来，她筹集了2000多万元的资金，累计行程多公里。她可以说是一位真正为教育做事的好校长。

公立师范生本身就是一项优惠政策，体现在三个方面：一是进入大学的分数可以低于普通专业，二是免除大学的各种费用，三是毕业后准备就业保障。因此，在进入学校之初，公立师范学生需要签订三方就业协议。学校、就业所在地的教育行政部门和学生本人都需要签字。

刘校长所说的“不从教，记入诚信档案”，本质上就是尊重就业协议的延伸。违约本身是不道德的，所以是为履约增加保险。我觉得没问题。

有人说，为什么一定要记录在诚信档案里，不能提高违约金吗？我认为提高违约金的方式不能阻止那些愿意冒着支付违约金的风险，借助政策低分进入学校的人选择公费师范生来占用国家资源。

有人说孩子还太小，什么都不懂。如果他选择了公费师范生，毕业后不想当老师怎么办？我想我的孩子高中毕业后已经读了18年了。此外，他们的父母都是成年人。他们可以教他们的孩子利弊和后果吗？

有些人说，这样做会让那些对教育不感兴趣的人成为教师，最终的伤害是孩子，为什么？我认为如果你对教育不感兴趣，为什么要选择公立普通大学生的专业呢？还有很多其他的专业供你选择。给那些对教育充满感情的孩子一个机会不是更好吗？这可能会影响你的未来，但它会警告后代。

此外，你有一天没有当过老师。你怎么知道当老师时你不会爱上这个职业？此外，公费师范生有六年的就业期，而不是束缚你的生活。

如果你对教师的职业不感兴趣，你也可以选择在合同期满后在社会上选择工作，或者支付一定数量的违约金，换一个自由身体。

也许会有酒吧说：那么我也推迟了时间，花了更多的钱。然后我会说你：选择，承担责任。如果你既不愿意忍受时间的痛苦，也不愿意支付违约金，你就不那么讨厌当老师，对吧？

如何看待公费师范生不从校就记入诚信档案的建议？来评论区聊聊。

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记录诚信档案太厉害了！面对这个提案，我很纠结。赞成是因为

首先，违约是不诚实。记笔是对的。

受试者所说的公费是免费师范生。当这些学生报告时，他们明白这是一明白这是一个承诺。接受国家资助，免费上学，应承担责任，毕业后到学生来源服务六年。不履行职责是违约，记录在诚信档案中并不过分。

其次，占用资源，耽误他人

一开始，为了免费上学，我占据了这个指标，而不是真正热爱教师的职业，所以我占据了一个地方，这使得真正热爱教师工作的人少了一个地方。我有一个免费的学生，我说：那我们就成为同龄人了。我不是老师
的。只是家里有点困难，上完大学再补违约金吧！再者想要的是这个学校的牌子”{n}

其三、浪费了人力物力

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学了，不