1990年安徽省高中毕业证(中专干部打算破格晋升背后，原来还有这样的事)

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中专干部打算破格晋升背后还有这样的事情

近日，安徽省潜山市委组织部发布的一则干部公告在互联网上引起了广泛关注。虽然该公告的规格不高，其发布平台潜山先锋网也是一个点击量非常有限的本地小网站，但由于该公告的内容非常特殊，它仍然吸引了许多人的注意，成为舆论讨论的对象。

在本公告中，潜山市委组织部决定破格提拔一名学历最高的中专干部，拟提名该干部为安徽省张恨水研究会秘书处秘书长。因此，根据《党政领导干部选拔任用条例》公布。

在媒体的报道下，这则新闻很快引起了很多关注，大多数人关注的焦点自然落在了新闻主角的学历上。然而，事实上，这份通知中真正包含的关键信息并不是针对拟被提拔的干部，而是针对张恨水研究会的参与管理性质——这是这一事件中真正具有社会讨论价值的地方。

事实上，公众不必对拥有技术中学学位的干部的突破性晋升感到惊讶。在基层，虽然许多干部的教育水平不高，但他们的工作能力非常突出。对于这些干部，组织按照法律法规提供晋升空间也是合理的。相比之下，人们更有理由问：为什么张恨水研究会这样一个纯粹的学术研究协会，秘书长的任免也应该与突破性晋升有关？这个问题的答案只有一个——张恨水研究协会是当地公众管理的社会团体。

张恨水是20世纪中国非常重要的小说家之一，被誉为现代文学史上的张回小说大家。张恨水凭借《春明外史》、《金粉世家》等著名作品，创新了旧张回小说，促进了新文学与流行文学的融合。从张恨水研究会的网站上可以看出，该协会成立于1990年2月，1992年由安徽省民政厅颁发《安徽省社团法人登记证》。协会的工作主要包括开展张恨水的宣传，收集张恨水的资料和遗物，积极开展张恨水的学术研究。

所谓公务员管理，是指参照《公务员法》的管理。在通知中，我们可以看到，拟提名为张恨水研究协会秘书处秘书长的干部，是按照《党政领导干部选拔任用条例》公布的。《党政领导干部选拔任用条例》的适用范围仅包括参照《公务员法》管理的社会团体，而不是普通社会团体。我们还可以在张恨水研究协会的网站上看到，研究协会秘书处有一名专职副主任，有效地证明了该单位确实是公共管理单位。

问题就在这里——长期以来，社会团体参与公共管理的定义标准一直非常模糊。根据《中华人民共和国公务员法》的有关规定，可以参与公共管理的非公务员单位只有具有法律法规授权的公共事务管理职能的事业单位中的工作人员。虽然实践中有相当一部分社会团体属于参与公共管理单位，但没有明确的法律法规，往往引起争议和质疑。

从《公务员法》对事业单位参与公共管理的有关规定可以看出，在立法精神上，参与公共管理的非公务员单位应当具有公共事务管理职能。因此，面对社会组织的公共管理问题，我们也应该以此为标准进行审查。现有的公共管理社会组织大多具有公共事务管理职能，主要代表工商联合会。与这些组织相比，像张恨水研究协会这样的学术研究社会组织可能很难看到任何公共事务管理职能。

事实上，纵观全国类似社会团体，不论是社科院创立的鲁迅研究会、郭沫若研究会，还是大名鼎鼎的西泠印社，杭州书画社等，都并未参公管理。而此前曾经具有行政级别的各级足球协会、篮球协会，也早已实现了去行政化，其领导不再拥有行政级别，因此自然不可能再涉及“破格提拔”的问题。

在这方面，恐怕张恨水研究协会的上级主管单位也应该认真考虑：这样的学术协会是否有充分的参与管理基础？人们还应该进一步问：为什么文学研究协会应该有一个水平？如何批准其财务准备工作？社会组织应逐步与行政层面脱钩，这是中国社会发展的总体方向。地方政府也应该对此有更深入的了解，其他地方也应该认识到这个问题的重要性。关于1990年安徽省高中毕业证书和技术中学干部计划破格晋升的背后，这就结束了。你不知道你是否找到了你需要的信息吗 ？如果你想了解更多关于这方面的信息，请记住收集并关注这个网站。