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复旦大学取消学籍,学生起诉学校被驳回
记者从上海市高级人民法院披露的行政裁定中了解到,最近,法院裁定了一起由高考移民引起的行政诉讼,驳回了原复旦大学学生王的再审申请。
在河北读高中两年半,高考报名表在贵州写了三年
根据行政裁定书中的信息,王某是2018年6月获得贵州省普通高中毕业证书的00后,并于当年7月被复旦大学录取。学习一年后,复旦大学于2019年9月收到贵州省招生考试院的来信,通知王某于2014年9月从河北省秦皇岛市迁至贵州省贵阳市。2015年9月考入贵州省贵阳市观山湖一中,并注册学籍。然而,他的高中阶段并没有连续三年在贵州省学习,而是实际上在河北衡水一中学习。在高考报名资格考试中提供虚假材料,非法取得贵州省高考资格。建议复旦大学取消王的学籍。
根据裁定,复旦大学进行了相应的调查,2015年8月至2018年1月,王在贵州省2018年招生考试登记表简历栏填写201508-201806贵阳观山湖区第一高中,考生签名不是自己写的。据复旦大学认定,王在高考登记表中未如实填写简历栏、考生签名栏,根据《普通高等学校招生违规处理暂行办法》,听取王陈述和辩护后,经复旦大学校长办公室讨论决定,取消王复旦大学学籍。
记者从判决文件中了解到,王拒绝接受复旦大学的决定,将复旦大学起诉上海静安区人民法院,认为复旦大学的决定事实不清楚,证据不足,程序违法,要求法院撤销被起诉的行政行为,赔偿50万元的经济损失,被驳回。随后,王向上海第三中级人民法院上诉,要求撤销一审判决,再次被驳回。王向上海高级人民法院申请再审。
上海市高级人民法院认为,《中华人民共和国教育法》明确规定,公民有受教育的权利和义务;学校有权对受教育者进行学籍管理和奖励或处罚。因此,复旦大学决定取消王的学籍是法律授权的。这种行为直接影响到王的教育权,属于行政诉讼的范围。
法院驳回了取消学籍的法律证据和法律程序
在本案中,双方对2015年8月至2018年1月王的户籍状态、学籍、实际就读衡水一中、王的高考报名表中未填写衡水一中的学习经历、考生签名处未签字等客观事实无争议。双方争议的焦点在于王的行为是否构成《普通高校招生违规处理暂行办法》第十一条第一款第(二)项所指的在综合素质评价和相关申请材料中提供虚假材料,影响录取结果。
上海高等法院认为,高考登记表是考生报名参加高考的书面申请。为确保高考招生工作的公平、公正、规范、有序,高考登记表标明确保上述信息真实、准确,承诺参加高考,并由考生签字。因此,高考登记表属于高考申请材料。根据复旦大学签名笔迹鉴定意见和王的微信聊天记录,王的高考登记表不是他自己的签名,但王知道并确认了登记表的内容,登记表的简历栏没有如实填写王的实际高中学习经验,信息不真实,不符合王的承诺。
王的户籍状态属于贵州省外来人员子女的情况,应当按照《贵州省外来人员子女申请普通高等学校暂行规定》的申请条件报名参加高考。根据本规定,考生和父亲(或母亲)有贵州省常住户籍、考生高中连续三年在贵州省学习、贵州省高中三年完整学籍是贵州省高考的报名条件。不符合上述报名条件的考生,可将户籍迁回原所在地参加高考报名,也可在贵州省申请第三批本科院校和高职院校。因此,王是否填写衡水一中的学习经验,将直接影响高考报名的资格考试结果。
上海高等法院认为,复旦大学认定王的行为构成相关申请材料中提供虚假材料,影响录取结果的情况,并根据《复旦大学学籍管理条例》决定取消学籍。复旦大学收到贵州省招生考试院的来信后,通过相关调查核实、听取王的陈述和辩护、提前审查合法性、校长办公会的研究决定,作出取消学籍的决定,并送达王本人。这个程序是合法的。
《中华人民共和国行政诉讼法》规定,对行政行为提起诉讼,可以要求审查行政行为所依据的规范性文件。在本案中,王被起诉取消学籍的原因是贵州省招生考试院对王非法取得贵州省高考资格的审查结论。《贵州省外来人员子女申请普通高等学校暂行规定》由贵州省人民政府办公厅于2012年发布。复旦大学将其作为王不符合注册条件的事实依据,不违反法律法规的禁止性规定。综上所述,上海高等法院驳回了王的再审申请。
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