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中央政府决定依靠这所大学建立一所全国老年大学
魏公村校区舞蹈课，国家开放大学老年大学。图片/作者提供图片
11月24日，《中共中央、国务院关于加强新时期老龄化工作的意见》正式发布。《意见》首次提出将老年教育纳入终身教育体系，明确建立全国老年教育资源共享和公共服务平台。
为什么要关注国家老年大学在如此高标准的文件中筹备的小事？
根据第七次全国人口普查，中国60岁以上人口达到2人.64亿，占总人口的18亿.7%人口老龄化是中国未来很长一段时间的基本国情，将对中国经济社会发展产生巨大影响。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升的国家战略。老年教育是我国教育和老年教育的重要组成部分。老年教育的发展是提高老年人生活质量、促进社会稳定的必然要求。是积极应对人口老龄化、建设高质量教育体系、加快建设终身学习教育体系的重要措施。
多年来，我国老年教育发展迅速，取得了丰硕成果。但也面临诸多问题。一是老年大学普遍存在象普遍存在，城乡老年教育发展不平衡，老年教育成熟服务体系尚未形成；二是老年教育管理体制不顺畅，整体协调机制尚未建立；三是老年教育远程服务能力弱，信息化应用程度低；四是老年教育理论研究不足，教学、科研、管理人才匮乏；五是缺乏老年教育法律制度，老年教育发展无保障。特别是新冠肺炎疫情防控正常化后，加强老年教育公共服务成为亟待解决的问题。建设国家老年大学有利于整合老年教育资源，扩大老年教育供给，实现老年教育高质量发展，为老年人提供更多学习机会。
为何选择国家开放大学作为主体，承担筹建国家老年大学的大事？
国家开放大学直接隶属于教育部，以促进终身学习为使命，以现代信息技术为支持，以互联网 为特色，为全国提供终身学习服务，拥有世界上最大的规模，覆盖全国城乡一体化体系，拥有一套成熟完整的多层次管理体系，招收227万学术教育学生，占全国高等教育或各种专业技能人才10人.2%，累计非学历教育人数亿。
魏公村校区英语课程，国家开放大学老年大学。图片/作者提供图片
依托国家开放大学建设国家老年大学，是对国家开放大学40年来取得巨大成就的高度认可，是对国家开放大学老年教育新模式的充分肯定，也是党中央、国务院对国家开放大学老年教育的新期望。国家老年大学建设是快速整合现有老年教育资源、扩大老年教育供应、提高老年教育质量的最佳选择。探索具有中国特色、符合中国国情、体现中国制度优势的老年教育中国计划。一方面，我们可以利用国家开放大学多年来开展现代远程开放教育的平台优势，汇聚和整合国家老年教育优质资源和优秀教师，打造国家老年教育资源共享和公共服务平台，为各类老年教育机构和老年学习者提供包容性和基本的公共服务，探索互联网 老年教育的新模式。另一方面，我们可以充分发挥国家开放大学国家队的优势，结合其他老年教育机构和社会力量，探索教育领导、参与、分工、协调的新管理模式，快速形成覆盖全国城乡，特别是县（市、区）以下的老年教育服务网络，开放老年教育最后一公里。
多年来，国家开放大学为基层、社区和农村地区的老年人学习中享受老年人做了什么好事？
充分发挥体系优势，初步构建老年教育办学体系，将老年教育延伸至基层。目前，已经在30所分部成立省级老年开放大学或专门机构，在基层设立超过4万个老年教育学习点。线上平台注册用户数总计630余万人，线下累计开办10万个班级，学员已超过573万人次。
2021年秋季，国家开放大学老年大学开学！图/作者图
充分发挥资源优势，不断丰富老年教育资源和课程内容，有效促进老年教育资源共享。集聚9大类38万分钟的适合老年人学习的优质数字化学习资源，编制《老年教育资源目录》，整合主题式课程400余门。录制老龄化国情教育系列课程，面向社会公众开展老龄化国情教育。策划老年学历教育，建立课程学习的积分通道和学分通道，设计课程证书、专业证书、学历证书等证书体系，满足老年学习者的多样化学习需求。
充分发挥办学优势，为老年人提供线上线下一体化的学习服务。新冠肺炎疫情爆发期间，启动乐学防疫联合行动，推出乐学直播系列课程，每个学习平台总访问量900万人次。建设全国首批智慧助老系列精品课程，引导各地开展各种送教基层活动。开展全国老年教育教学成果展，设立乐学奖学金，策划看江山系列游学活动。
习近平总书记指出，人民对美好生活的向往是我们的目标。《意见》的发布吹响了加快全国老年大学建设的冲锋号。我们相信，在不久的将来，越来越多的老年人可以享受高质量的老年教育服务，他们的收益、幸福、安全将不断提高，真正实现学习、快乐、行动，积极成为行动、进步、快乐新三老年人，共同验证学习是享受老年人的最佳方式。
文|刘晨(国家开放大学党委副书记、国家开放大学老年大学校长)
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